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俠客島:十九屆二中全會公報透露哪些修憲關(guān)鍵信息
關(guān)鍵字: 十九屆二中全會公報十九屆二中全會修憲據(jù)微信公眾號“俠客島”(ID:xiake_island)1月19日消息,為期兩天的十九屆中央二中全會今天閉幕,通過了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。中央用一次全會專門討論修憲問題,可見此事有多重要。
今晚公布的二中全會公報,延續(xù)了1月12日的中央政治局會議的通稿邏輯,當(dāng)天俠客島就有解讀。這次公報還是說三個問題:憲法很重要,修憲有必要,怎么修最好。
憲法當(dāng)然很重要。公報說,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。要修改,自然是中國政治生活中的一件大事。公報延續(xù)上次中央政治局會議,再次肯定了現(xiàn)行憲法是符合國情、符合實際、符合時代要求的好憲法。這從整體上肯定了現(xiàn)行的憲法體系。
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第二次全體會議,于2018年1月18日至19日在北京舉行。中央委員會總書記習(xí)近平作重要講話。 新華社記者李學(xué)仁 攝
但這么好的憲法為什么要修改呢?公報回顧了歷史:從1954年我國第一部憲法誕生至今,我國憲法一直處在探索實踐和不斷完善過程中。1982年憲法公布施行后,根據(jù)我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的實踐和發(fā)展,分別于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了4次修改。
這4次修憲歷史可以總結(jié)出一條規(guī)律:“憲法必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點,也是一條基本規(guī)律?!?strong>同理,這次修憲的一個大背景就是中國特色社會主義有了新的歷史方位——新時代。
那么具體要修改什么內(nèi)容?公報說,“把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。”又說,“把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法,體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求,在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動憲法與時俱進(jìn)、完善發(fā)展?!?/strong>
更具體的呢?公報中的這一段非常重要,可以看做是這次修憲的基本框架和內(nèi)容。
一、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化最新成果,是當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義,是黨和國家必須長期堅持的指導(dǎo)思想。
二、黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會主義制度最大的優(yōu)勢,必須堅持和加強黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。
三、五位一體、五大發(fā)展理念和奮斗目標(biāo)。
經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總體布局,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,到2020年全面建成小康社會、到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化、到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強國的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,對激勵和引導(dǎo)全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗具有重大引領(lǐng)意義。
四、人類命運共同體。
堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏開放戰(zhàn)略,推動構(gòu)建人類命運共同體,對促進(jìn)人類和平發(fā)展的崇高事業(yè)具有重大意義。
五、國家監(jiān)察體制改革。
國家監(jiān)察體制改革是事關(guān)全局的重大政治體制改革,是強化黨和國家自我監(jiān)督的重大決策部署,要依法建立黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作機構(gòu),構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的國家監(jiān)察體系,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。
接下來,這份建議就要等兩會期間,由全國人大常委會作為正式提議交全國人大正式表決。
按照現(xiàn)行憲法規(guī)定:“憲法的修改,由全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議,并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。”
從中央政治局開會研究修憲建議,再提交到二中全會討論,最后由全國人大審議通過。習(xí)近平說:“要善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志?!边@次修憲是觀察中共治國理政規(guī)則和程序的一個好機會。
文/九段
- 原標(biāo)題:俠客島:十九屆二中全會公報透露哪些修憲關(guān)鍵信息
- 責(zé)任編輯:唐艷飛
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