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【文/觀察者網(wǎng) 山貓】

據(jù)臺(tái)媒報(bào)道，臺(tái)行政主管部門昨天（21日）通過了2026年度臺(tái)當(dāng)局總預(yù)算案，其中關(guān)注度較高的軍費(fèi)預(yù)算部分，編列金額為新臺(tái)幣9495億元（折合人民幣約為2231.3億元），比去年增加1768億，大漲約22.9%，占島內(nèi)GDP比也達(dá)到了3.32%，相比去年（2.8%）增加了0.5個(gè)百分點(diǎn)。

臺(tái)媒在報(bào)道中披露，2026年度投資性軍事裝備采購(gòu)和研發(fā)支付款項(xiàng)編列了1616億新臺(tái)幣，此外還有1868億新臺(tái)幣的“特別預(yù)算”，包含2026年結(jié)案的F-16C/D Block 70（F-16V）采購(gòu)、“?？諔?zhàn)力提升計(jì)劃”和“行政主管部門特別預(yù)算”，以上作為“武器裝備采購(gòu)研發(fā)”費(fèi)用共計(jì)3484億新臺(tái)幣。

今年3月28日，洛馬公司為臺(tái)當(dāng)局訂購(gòu)首架F-16 Block 70舉行了下線公開儀式

此外，這一預(yù)算中還包含了彈藥零部件補(bǔ)充、裝備維護(hù)等作業(yè)維持費(fèi)用1990億新臺(tái)幣，人員維持費(fèi)用2008億新臺(tái)幣，以及“非營(yíng)業(yè)性特種基金”654億新臺(tái)幣。臺(tái)行政部門此次還首次“參考北約標(biāo)準(zhǔn)”，納入了1064億新臺(tái)幣的退役軍人退休給付費(fèi)用，以及295億新臺(tái)幣的臺(tái)“海巡署”支出款項(xiàng)。

然而就是這樣一份金額大漲的軍費(fèi)預(yù)算，卻招致了島內(nèi)媒體和專家的批評(píng)，究其原因，則是源于“失衡”。臺(tái)淡江大學(xué)戰(zhàn)略所兼助理教授揭仲對(duì)聯(lián)合新聞網(wǎng)表示，一般情況下來說，武器裝備的采購(gòu)研發(fā)和“作業(yè)維持”費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)處于“1比1”的比例，以保證武器裝備有足夠的燃料備件、彈藥耗材以及配備足夠的合格人手，并且得到良好的維護(hù)保養(yǎng)，然而在臺(tái)軍當(dāng)中這一比例近年來呈現(xiàn)越來越明顯的失衡態(tài)勢(shì)，比如2023年這一比例為1.58比1，2024年升至1.72比1，今年回落至1.59比1，按照這份明年軍費(fèi)預(yù)算方案來說，這一比例將達(dá)到1.73比1（3484億比1990億新臺(tái)幣）的新高。

采購(gòu)和維持資金的“失衡”，對(duì)于臺(tái)軍來說是無(wú)法忽視的問題

另外一個(gè)重大問題是，這份預(yù)算列表中人員維持費(fèi)用相比2025年上漲了192億新臺(tái)幣，僅相當(dāng)于落實(shí)了今年3月臺(tái)當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人所宣布的調(diào)薪方案，而臺(tái)立法機(jī)構(gòu)今年6月三讀通過的“軍人待遇條例”中提高“志愿役士兵”加給至3萬(wàn)新臺(tái)幣的內(nèi)容則并未編列入內(nèi)。也就是意味著，臺(tái)行政部門一方面“按照北約標(biāo)準(zhǔn)”增編了退役軍人的退休工資加給和“海巡署”支出，另一方面則對(duì)現(xiàn)役“志愿役”兵員待遇視同無(wú)物。揭仲對(duì)此警告稱，這一情況可能會(huì)對(duì)這份預(yù)算后續(xù)在臺(tái)立法機(jī)構(gòu)的審查“帶來變數(shù)”，特別是如果行政機(jī)構(gòu)不承諾在2026財(cái)年額外提出關(guān)于落實(shí)相關(guān)條例中“志愿役”兵員加薪要求的追加預(yù)算，那么立法機(jī)構(gòu)中的在野勢(shì)力不排除將這份預(yù)算“打回重編”的可能。

臺(tái)“聯(lián)合新聞網(wǎng)”也在報(bào)道中對(duì)此評(píng)價(jià)稱，這份在表面上“看起來很好看”的軍費(fèi)預(yù)算，大舉增加武器采購(gòu)研發(fā)份額并 “按照北約標(biāo)準(zhǔn)”納入新項(xiàng)目，但卻對(duì)在野勢(shì)力提出的增加“志愿役”兵員待遇要求，甚至是已經(jīng)在立法機(jī)構(gòu)通過的條例視而不見，足以看出其主要目的是滿足所謂“軍費(fèi)占GDP3%”的表面指標(biāo)向美國(guó)“邀功”，討好此前向臺(tái)提出這一要求的特朗普政府，對(duì)于解決臺(tái)軍兵員不足的問題卻沒有給出答案。

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