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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 路靖】

當(dāng)拜登在G20和氣候峰會(huì)上左右逢源時(shí)，中俄兩國(guó)正在遠(yuǎn)處看著西方大國(guó)的表演。

考慮到疫情，本次中國(guó)和俄羅斯都以外交部長(zhǎng)為代表參與峰會(huì)，習(xí)近平總書記和普京總統(tǒng)則通過(guò)視頻連線的方式在會(huì)上發(fā)表講話。對(duì)此，拜登表示，他“對(duì)中俄兩國(guó)元首未能實(shí)質(zhì)性參與峰會(huì)感到失望”。

有CNN記者認(rèn)為，普京不出席會(huì)議的真正原因是他并不重視這種世界領(lǐng)導(dǎo)人的大規(guī)模會(huì)議。他現(xiàn)在一定正坐著看西方世界起內(nèi)訌。還有傳言稱G20已經(jīng)變成了慘遭俄羅斯和中國(guó)無(wú)視的西方俱樂(lè)部。

拜登表示對(duì)中俄兩國(guó)元首未能實(shí)質(zhì)性參與峰會(huì)感到失望。來(lái)源：The Print

對(duì)西方失望透頂

但是，與CNN記者的說(shuō)法相反，俄羅斯其實(shí)很重視G20。參與G20峰會(huì)完全符合俄羅斯關(guān)于摒棄西方、建立世界新秩序的想法。而且，在2014年俄羅斯退出八國(guó)集團(tuán)之后，“世界上已經(jīng)沒(méi)有比G20更方便的召集最重要的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議形式了”。

積極利用國(guó)際平臺(tái)推進(jìn)自己的議事日程，是各大國(guó)外交工作的重要內(nèi)容。俄羅斯很希望能發(fā)揮G20的平臺(tái)作用，推動(dòng)自己的倡議，獲得國(guó)際支持。

世界主要領(lǐng)導(dǎo)人缺席拜登的第一個(gè)G20峰會(huì)。來(lái)源：CNN

但是，在當(dāng)前的國(guó)際形勢(shì)下，俄羅斯與西方的矛盾已經(jīng)積重難返。普京親自參加G20峰會(huì)的意義不大，就算他去了也不會(huì)取得比現(xiàn)在更好的結(jié)果。

就在不久前，俄羅斯剛宣布終止與美國(guó)的直接軍事聯(lián)系，北約又通過(guò)威懾俄羅斯的新戰(zhàn)略，兩國(guó)關(guān)系可謂是降到了歷史新冰點(diǎn)。在俄羅斯看來(lái)，美國(guó)并沒(méi)有想要真心實(shí)意地、平等地與俄羅斯進(jìn)行對(duì)話，只在乎宣傳和施壓。因此，俄羅斯認(rèn)為，沒(méi)有必要維持這種名存實(shí)亡的關(guān)系。

除此之外，美國(guó)還頻頻干預(yù)俄羅斯周邊國(guó)家，先是試圖在白俄羅斯挑起新的“顏色革命”，還對(duì)烏克蘭加入北約表示了明確支持，兩國(guó)正日益加強(qiáng)軍事防務(wù)合作，而俄羅斯不可能接受烏克蘭加入西方陣營(yíng)。烏克蘭不僅對(duì)俄羅斯具有重要的地緣政治意義，其首都基輔還是東斯拉夫文明的搖籃。

與俄美關(guān)系一樣，俄歐之間的分歧也是并非一朝一夕就可以緩解的。歐盟不僅對(duì)自己“自由、民主、人權(quán)”的價(jià)值觀非常自豪，還常常以此批評(píng)俄羅斯。雙方在烏克蘭、白俄羅斯、納瓦利內(nèi)等問(wèn)題上具有不可調(diào)和的矛盾。歐盟從2014年起，每隔半年就延長(zhǎng)一次對(duì)俄的制裁，以此反映其在烏克蘭問(wèn)題上的嚴(yán)正立場(chǎng)。再加上歐盟內(nèi)部有些國(guó)家素來(lái)與俄羅斯不和（比如一些前社會(huì)主義陣營(yíng)國(guó)家），經(jīng)常性地推動(dòng)“反俄”議題，俄歐關(guān)系想要在這種情況下取得進(jìn)展是難上加難。

歐盟從2014年起，每隔半年就延長(zhǎng)一次對(duì)俄羅斯的制裁。來(lái)源：歐盟理事會(huì)

此次G20峰會(huì)主要由拜登推動(dòng)，俄羅斯并不想替拜登站臺(tái)。而且，俄方認(rèn)為，單憑一次領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)面很難打破當(dāng)前俄美之間的僵局，遠(yuǎn)程參會(huì)或許是最好的安排。

總體評(píng)價(jià)為“積極”

G20是專門為解決經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而創(chuàng)建的，此次峰會(huì)以“人、地球與繁榮”為主題，分別對(duì)應(yīng)各國(guó)在應(yīng)對(duì)的全球威脅——流行病、氣候變化和經(jīng)濟(jì)衰退。與會(huì)各國(guó)的聯(lián)合聲明內(nèi)容廣泛，但是在最關(guān)注的兩大議題上缺乏實(shí)質(zhì)內(nèi)容——一沒(méi)有對(duì)限制全球變暖給出任何具體承諾；二沒(méi)有給出今年年底前在全球范圍內(nèi)分發(fā)疫苗的具體行動(dòng)計(jì)劃。

俄羅斯也了解G20峰會(huì)的價(jià)值，并不想在這些全球性議題上喪失自己的聲音，以免被歐美趁機(jī)攻擊，并失去領(lǐng)導(dǎo)地位。

在俄羅斯看來(lái)，此次峰會(huì)成果總的來(lái)說(shuō)是“積極”的。

首先，最重要的一點(diǎn)就是，此次峰會(huì)讓大家意識(shí)到了共同協(xié)商、集體決定的重要性。拉夫羅夫指出，G20應(yīng)該成為尋求集體解決方案以實(shí)現(xiàn)利益平衡的典范。

而且，拉夫羅夫得以在峰會(huì)間隙與拜登進(jìn)行交談。這在特朗普時(shí)期是難以發(fā)生的事情——更有可能發(fā)生的情況是美國(guó)人強(qiáng)迫普京與白宮的次要人員會(huì)面，而不是反過(guò)來(lái)。

其次，聯(lián)合聲明并沒(méi)有將2050年實(shí)現(xiàn)碳中和作為各國(guó)的共同目標(biāo)——這反映了俄羅斯的立場(chǎng)。俄一直反對(duì)盲目追求不切實(shí)際的氣候目標(biāo)。拉夫羅夫在答記者問(wèn)時(shí)也指出，“沒(méi)有人能夠向我們或其他國(guó)家證明2050年應(yīng)該是一個(gè)共同目標(biāo)”。

同時(shí)，他還向記者透露，原先的聯(lián)合聲明草案中包含了“在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和”這一目標(biāo)，并在同樣參與了二十國(guó)集團(tuán)的七國(guó)集團(tuán)中達(dá)成了一致后才分發(fā)給其他國(guó)家進(jìn)行討論。由于其他國(guó)家的反對(duì)，這一目標(biāo)才在后來(lái)被刪除，沒(méi)有寫入最終的聯(lián)合聲明。拉夫羅夫?qū)β?lián)合聲明的這種討論程序表達(dá)了不滿。他認(rèn)為，在G20“使用G7的談判過(guò)程是不禮貌的”。

在2050年實(shí)現(xiàn)碳中和。來(lái)源：歐盟理事會(huì)

最后，這次峰會(huì)剛巧趕上了歐洲能源危機(jī)，這個(gè)時(shí)機(jī)對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō)比較有利。歐洲國(guó)家對(duì)可再生能源期望過(guò)高并持續(xù)努力使其能源供應(yīng)多樣化以減少對(duì)俄羅斯的依賴。而此次能源危機(jī)仿佛是歐洲在碳排放方面采取了過(guò)激或錯(cuò)誤行為的“報(bào)應(yīng)”。俄羅斯也能很順理成章地為自己的觀點(diǎn)正名，即“任何減排行動(dòng)都必須以社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定平衡發(fā)展為前提”。

但是，從峰會(huì)結(jié)果來(lái)看，俄羅斯的訴求并沒(méi)有得到滿足。

一是普京非常關(guān)心的“相互承認(rèn)國(guó)家疫苗證書”一事并沒(méi)有得到廣泛支持。據(jù)報(bào)道，“人造衛(wèi)星五號(hào)”已在70個(gè)國(guó)家獲得批準(zhǔn)，使用總?cè)丝谶_(dá)40億，但目前還沒(méi)有得到世界衛(wèi)生組織的正式認(rèn)可。拉夫羅夫與世衛(wèi)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行線下會(huì)談時(shí)，還專門談到了這個(gè)問(wèn)題。