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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 路靖】

當(dāng)拜登在G20和氣候峰會上左右逢源時，中俄兩國正在遠(yuǎn)處看著西方大國的表演。

考慮到疫情，本次中國和俄羅斯都以外交部長為代表參與峰會，習(xí)近平總書記和普京總統(tǒng)則通過視頻連線的方式在會上發(fā)表講話。對此，拜登表示，他“對中俄兩國元首未能實質(zhì)性參與峰會感到失望”。

有CNN記者認(rèn)為，普京不出席會議的真正原因是他并不重視這種世界領(lǐng)導(dǎo)人的大規(guī)模會議。他現(xiàn)在一定正坐著看西方世界起內(nèi)訌。還有傳言稱G20已經(jīng)變成了慘遭俄羅斯和中國無視的西方俱樂部。

拜登表示對中俄兩國元首未能實質(zhì)性參與峰會感到失望。來源：The Print

對西方失望透頂

但是，與CNN記者的說法相反，俄羅斯其實很重視G20。參與G20峰會完全符合俄羅斯關(guān)于摒棄西方、建立世界新秩序的想法。而且，在2014年俄羅斯退出八國集團之后，“世界上已經(jīng)沒有比G20更方便的召集最重要的國家領(lǐng)導(dǎo)人的會議形式了”。

積極利用國際平臺推進自己的議事日程，是各大國外交工作的重要內(nèi)容。俄羅斯很希望能發(fā)揮G20的平臺作用，推動自己的倡議，獲得國際支持。

世界主要領(lǐng)導(dǎo)人缺席拜登的第一個G20峰會。來源：CNN

但是，在當(dāng)前的國際形勢下，俄羅斯與西方的矛盾已經(jīng)積重難返。普京親自參加G20峰會的意義不大，就算他去了也不會取得比現(xiàn)在更好的結(jié)果。

就在不久前，俄羅斯剛宣布終止與美國的直接軍事聯(lián)系，北約又通過威懾俄羅斯的新戰(zhàn)略，兩國關(guān)系可謂是降到了歷史新冰點。在俄羅斯看來，美國并沒有想要真心實意地、平等地與俄羅斯進行對話，只在乎宣傳和施壓。因此，俄羅斯認(rèn)為，沒有必要維持這種名存實亡的關(guān)系。

除此之外，美國還頻頻干預(yù)俄羅斯周邊國家，先是試圖在白俄羅斯挑起新的“顏色革命”，還對烏克蘭加入北約表示了明確支持，兩國正日益加強軍事防務(wù)合作，而俄羅斯不可能接受烏克蘭加入西方陣營。烏克蘭不僅對俄羅斯具有重要的地緣政治意義，其首都基輔還是東斯拉夫文明的搖籃。

與俄美關(guān)系一樣，俄歐之間的分歧也是并非一朝一夕就可以緩解的。歐盟不僅對自己“自由、民主、人權(quán)”的價值觀非常自豪，還常常以此批評俄羅斯。雙方在烏克蘭、白俄羅斯、納瓦利內(nèi)等問題上具有不可調(diào)和的矛盾。歐盟從2014年起，每隔半年就延長一次對俄的制裁，以此反映其在烏克蘭問題上的嚴(yán)正立場。再加上歐盟內(nèi)部有些國家素來與俄羅斯不和（比如一些前社會主義陣營國家），經(jīng)常性地推動“反俄”議題，俄歐關(guān)系想要在這種情況下取得進展是難上加難。

歐盟從2014年起，每隔半年就延長一次對俄羅斯的制裁。來源：歐盟理事會

此次G20峰會主要由拜登推動，俄羅斯并不想替拜登站臺。而且，俄方認(rèn)為，單憑一次領(lǐng)導(dǎo)人的會面很難打破當(dāng)前俄美之間的僵局，遠(yuǎn)程參會或許是最好的安排。

總體評價為“積極”

G20是專門為解決經(jīng)濟問題而創(chuàng)建的，此次峰會以“人、地球與繁榮”為主題，分別對應(yīng)各國在應(yīng)對的全球威脅——流行病、氣候變化和經(jīng)濟衰退。與會各國的聯(lián)合聲明內(nèi)容廣泛，但是在最關(guān)注的兩大議題上缺乏實質(zhì)內(nèi)容——一沒有對限制全球變暖給出任何具體承諾；二沒有給出今年年底前在全球范圍內(nèi)分發(fā)疫苗的具體行動計劃。

俄羅斯也了解G20峰會的價值，并不想在這些全球性議題上喪失自己的聲音，以免被歐美趁機攻擊，并失去領(lǐng)導(dǎo)地位。

在俄羅斯看來，此次峰會成果總的來說是“積極”的。

首先，最重要的一點就是，此次峰會讓大家意識到了共同協(xié)商、集體決定的重要性。拉夫羅夫指出，G20應(yīng)該成為尋求集體解決方案以實現(xiàn)利益平衡的典范。

而且，拉夫羅夫得以在峰會間隙與拜登進行交談。這在特朗普時期是難以發(fā)生的事情——更有可能發(fā)生的情況是美國人強迫普京與白宮的次要人員會面，而不是反過來。

其次，聯(lián)合聲明并沒有將2050年實現(xiàn)碳中和作為各國的共同目標(biāo)——這反映了俄羅斯的立場。俄一直反對盲目追求不切實際的氣候目標(biāo)。拉夫羅夫在答記者問時也指出，“沒有人能夠向我們或其他國家證明2050年應(yīng)該是一個共同目標(biāo)”。

同時，他還向記者透露，原先的聯(lián)合聲明草案中包含了“在2050年實現(xiàn)碳中和”這一目標(biāo)，并在同樣參與了二十國集團的七國集團中達(dá)成了一致后才分發(fā)給其他國家進行討論。由于其他國家的反對，這一目標(biāo)才在后來被刪除，沒有寫入最終的聯(lián)合聲明。拉夫羅夫?qū)β?lián)合聲明的這種討論程序表達(dá)了不滿。他認(rèn)為，在G20“使用G7的談判過程是不禮貌的”。

在2050年實現(xiàn)碳中和。來源：歐盟理事會

最后，這次峰會剛巧趕上了歐洲能源危機，這個時機對俄羅斯來說比較有利。歐洲國家對可再生能源期望過高并持續(xù)努力使其能源供應(yīng)多樣化以減少對俄羅斯的依賴。而此次能源危機仿佛是歐洲在碳排放方面采取了過激或錯誤行為的“報應(yīng)”。俄羅斯也能很順理成章地為自己的觀點正名，即“任何減排行動都必須以社會經(jīng)濟穩(wěn)定平衡發(fā)展為前提”。

但是，從峰會結(jié)果來看，俄羅斯的訴求并沒有得到滿足。

一是普京非常關(guān)心的“相互承認(rèn)國家疫苗證書”一事并沒有得到廣泛支持。據(jù)報道，“人造衛(wèi)星五號”已在70個國家獲得批準(zhǔn)，使用總?cè)丝谶_(dá)40億，但目前還沒有得到世界衛(wèi)生組織的正式認(rèn)可。拉夫羅夫與世衛(wèi)組織負(fù)責(zé)人進行線下會談時，還專門談到了這個問題。