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俄國(guó)人作此猜測(cè)，并非妄言無根。因?yàn)椤叭彰阑S”是戰(zhàn)后日本外交的重要支柱，是長(zhǎng)期主導(dǎo)著日本外交決策的重要原則，即日本要在國(guó)際事務(wù)上追隨美國(guó)，以換取美國(guó)為日本提供的安全保障。這種美國(guó)地緣政治利益與日本經(jīng)濟(jì)利益的捆綁也并不是什么創(chuàng)舉，早已在亞太地區(qū)被相當(dāng)廣泛地運(yùn)用了。何況，土庫曼斯坦近期的舉動(dòng)也不免令莫斯科生疑。

今年10月14-16日，土庫曼外長(zhǎng)率代表團(tuán)訪問了華盛頓，會(huì)見了美國(guó)常務(wù)副國(guó)務(wù)卿布林肯、負(fù)責(zé)軍控和國(guó)際安全的副國(guó)務(wù)卿羅斯·戈特莫勒及負(fù)責(zé)南亞和中亞事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿泥莎·畢斯瓦。根據(jù)美國(guó)務(wù)院發(fā)布的消息，土外長(zhǎng)與布林肯討論了“各類雙邊和地區(qū)問題”，而戈特莫勒與土外長(zhǎng)達(dá)成的協(xié)議則“大部分與地區(qū)安全和能源安全有關(guān)”。

事隔還不到一周，安倍就開始出訪中亞，22日到土，23日與土總統(tǒng)舉行會(huì)談，簽下了180億美元的大單。此外，不久前，土外交部還向哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫發(fā)出了一份聲明，稱土庫曼斯坦與阿富汗邊境一切正常，不必說存在什么威脅。但事實(shí)上，土阿邊境的安全狀況十分糟糕。對(duì)此，卡贊切夫認(rèn)為，“土庫曼斯坦這是要告訴俄羅斯和哈薩克斯坦，不必介入土庫曼的事務(wù)，因?yàn)榘⑹补偷乱丫鸵磺信c西方達(dá)成了協(xié)議。”俄國(guó)人最為擔(dān)心的是，美國(guó)將從土庫曼斯坦那里獲得其夢(mèng)寐以求的“馬雷-2號(hào)機(jī)場(chǎng)”，這意味著美國(guó)重新獲得了在中亞這一地區(qū)的軍事存在。

對(duì)抗“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”？

日本《讀賣新聞》指出，日本強(qiáng)化與中亞國(guó)家關(guān)系，目的就是與在該地區(qū)擴(kuò)大影響的中俄相對(duì)抗，提升在中亞的存在感。日本共同社稱，安倍此行旨在爭(zhēng)取資源供應(yīng)的多元化，同時(shí)也有意牽制在中亞影響力加強(qiáng)的中國(guó)。俄媒援引其日本駐烏茲別克斯坦大使館的消息人士的話稱，“日本政府愿意加強(qiáng)與中亞國(guó)家關(guān)系，而這旨在與中國(guó)形成競(jìng)爭(zhēng)?！币恍┪鞣矫皆u(píng)論稱，安倍的中亞之行將于中國(guó)的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶形成競(jìng)爭(zhēng)。

“已有的事后必再有，已行的事后必再行，日光之下並無新事?！鳖愃迫毡九c中國(guó)在中亞進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的言論在9年前小泉訪問中亞時(shí)就已存在了。抄一段當(dāng)年《中國(guó)青年報(bào)》駐日記者裴軍的描述以現(xiàn)彼時(shí)情狀：

“雖然無論是小泉還是麻生，都不承認(rèn)日本的中亞外交有針對(duì)中國(guó)的意思。不過，看近期的日本各大媒體，和‘資源外交’同樣頻繁出現(xiàn)的詞匯便是‘牽制中國(guó)’——小泉訪美是為牽制中國(guó)，訪蒙也是為牽制中國(guó)，這次的中亞訪問還是為了牽制中國(guó)。遠(yuǎn)至非洲、拉美，近到家門口的東亞，仿佛當(dāng)前日本的每一個(gè)外交舉動(dòng)均是以牽制中國(guó)為核心展開的?！保ā吨袊?guó)青年報(bào)》2006年9月1日）

2006年時(shí)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平遠(yuǎn)不如今天的中國(guó)，當(dāng)年的日本也不是今天的日本。但9年過去了，結(jié)果如何？2014年，中國(guó)與中亞五國(guó)的貿(mào)易額超過380億美元，日本僅為20億美元。以中亞國(guó)家中的經(jīng)濟(jì)規(guī)模較大哈薩克斯坦為例（中哈貿(mào)易額占中國(guó)與中亞地區(qū)貿(mào)易額的70%），按哈官方統(tǒng)計(jì)，2014年1-10月中哈貿(mào)易額為133億美元，在哈貿(mào)易總額中占14.6%（第二位），僅次于俄羅斯的15.2%；日哈貿(mào)易額12.5億美元，占1.4%。2013年，中哈貿(mào)易額227億美元，占17%，僅次于俄羅斯的17.9%；日哈貿(mào)易額17億美元，占1.3%。在與中亞國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)合作上，中國(guó)與日本絕非一個(gè)層次。

今天的中日經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)比，更已是另外一番天地。日本很可能確實(shí)存有在中亞與中國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的想法，但要達(dá)到預(yù)想的效果，恐怕不是那么容易。而且，中國(guó)提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”倡議是開放性的，歡迎任何國(guó)家加入進(jìn)來，搭上中國(guó)的經(jīng)濟(jì)快車，享受中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利，目前已經(jīng)獲得了所有中亞國(guó)家的歡迎。除土庫曼斯坦外，哈薩克斯坦烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦四國(guó)均為亞投行創(chuàng)始成員國(guó)。即便日本不明大勢(shì)，一意孤行地進(jìn)行對(duì)抗，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”無論是在廣度和深度上，都不可能是安倍賣弄下嘴皮子，撒些錢就能抗衡的。

但需要提防的是，日本成事不足，但敗事有余。以日本與土庫曼斯坦的能源合作為例，鑒于阿富汗北部尤其是阿土邊境地區(qū)的安全形勢(shì)，土-阿-巴-印天然氣管線在可預(yù)見的未來絕難鋪成。隨著美國(guó)逐漸減少其在阿富汗的軍事存在，該地區(qū)的局勢(shì)將惡化，阿富汗中央政權(quán)在其與土庫曼交界的省份控制力很差。據(jù)報(bào)道，在法利亞布省下名為科爾馬奇的行政區(qū)內(nèi)，基本沒有官方政權(quán)的存在，已被極端分子和外國(guó)雇傭兵占領(lǐng)。因此，土庫曼方面不再指望阿富汗中央政權(quán)能在安全方面發(fā)揮多大作用，而是將希望寄托給了美國(guó)。但美國(guó)的介入將遇到俄羅斯的反對(duì)。俄羅斯的國(guó)家意志已在烏克蘭危機(jī)和敘利亞空襲中體現(xiàn)了出來，華盛頓恐怕不敢輕易再在其他方向刺激莫斯科。

所以，日本參與到中亞的能源博弈中來，其最重要的目的并不是為了獲取能源本身，而是可以在其中影響價(jià)格波動(dòng)及管線建設(shè)。中國(guó)現(xiàn)在是土庫曼斯坦天然氣的第一大買家，日本的做法勢(shì)必會(huì)增加中國(guó)能源進(jìn)口的成本，前車之鑒就是“安大線”。這也將對(duì)作為土天然氣第二大買家的俄羅斯產(chǎn)生影響，且其中涉及美俄的中亞博弈，俄中在此問題上具有共同利益。

當(dāng)然，在此之外，日本還有一項(xiàng)戰(zhàn)略性目標(biāo)。要知道，2006年小泉出訪中亞時(shí)，只訪問了哈、烏兩國(guó)，而此次安倍則是五國(guó)環(huán)游。日外務(wù)大臣麻生太郎曾經(jīng)說過：“日本要努力營(yíng)造出一種氛圍，即提到中亞就不能忽視日本，這應(yīng)該可以推動(dòng)日本外交在寬度與深度上獲得進(jìn)一步發(fā)展?！倍ⅰ㈧柟毯蛿U(kuò)大在中亞的影響力，是日本打造其“亞洲盟主”地位的一部分。進(jìn)而通過“亞洲領(lǐng)袖”的身份成為政治大國(guó)，實(shí)現(xiàn)其多年的夙愿。

這一夙愿最終得以實(shí)現(xiàn)的標(biāo)志是“入?！薄Ｔ谶@方面，日本通過ODA（政府發(fā)展援助，是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的一種經(jīng)濟(jì)援助）和“中亞+日本”對(duì)話機(jī)制取得了一定成效。中亞五國(guó)曾在不同時(shí)期不同場(chǎng)合表達(dá)過支持日本入常。由于日本在對(duì)中亞政策上十分靈活，并不像歐美那樣強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的民主化，加上發(fā)達(dá)國(guó)家的招牌，很是贏得了中亞國(guó)家的好印象。中亞國(guó)家甚至認(rèn)為其為不參與“大國(guó)博弈”的特殊存在。至于霓虹國(guó)的更高追求，與中亞國(guó)家并無利害沖突，難免有些國(guó)家會(huì)樂做好人。

中亞地區(qū)重要性正在不斷提升，很多國(guó)家開始加強(qiáng)與該地區(qū)聯(lián)系。在安倍此行之前，印度總理莫迪于今年7月份對(duì)該地區(qū)進(jìn)行了訪問。在今天的中亞大博弈中，參與賽局者日眾。與早期的單純目的不同，今天日本入局此間攸關(guān)其“亞洲大國(guó)”“政治大國(guó)”“世界性大國(guó)”身份的塑造?？梢钥隙ǎ灰毡静环艞壸非笫澜绱髧?guó)企圖（技術(shù)上為“入?！保鋵?duì)中亞外交政策將具有相當(dāng)?shù)难永m(xù)性，除非發(fā)生重大變故，否則不至出現(xiàn)大的變故。

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