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其次，社會價值取向的內(nèi)容強度決定著同性戀權(quán)利實現(xiàn)程度。從美國同性戀現(xiàn)象浮出水面到發(fā)展成為一種政治力量進而贏得相當平等權(quán)利的歷史過程可以發(fā)現(xiàn)，工業(yè)化、城市化為的同性戀公開提供了經(jīng)濟條件，第一次世界大戰(zhàn)后被日益寬容的婚外戀為同性戀存在提供了社會條件，20世紀50-60年代包含同性戀權(quán)利訴求的民權(quán)運動分散了針對同性戀權(quán)利訴求的壓力，鍛煉了同性戀權(quán)利運動組織運作能力為同性戀權(quán)利運動提供了政治條件。從美國工業(yè)化完成到民權(quán)運動的高峰時期，同性戀者求寬容的權(quán)利訴求是借助教會、社會科學(xué)和司法界同情實現(xiàn)的，反抗迫害，尋求程序正義則是通過民權(quán)運動中的利益集團力量借船出海完成的。當同性戀通過激進的直接行動，被納入政治過程后，則獨立地通過強大的游說組織對國會與行政部門施壓爭取有利于同性戀的立法。通過對參選人員提供競選經(jīng)費和進行訴訟等方式影響政治以實現(xiàn)其目標。例如，作為一個僅有幾千人游說組織，成立于1973年的“全國哥與來斯賓特工隊” ，卻顯現(xiàn)了遠超其規(guī)模的巨大能量。按照《同性戀網(wǎng)》一書的作者恩里克?魯達的記錄，該組織成立當年，即成功地通過游說，實現(xiàn)了要求“美國精神病協(xié)會正式將同性戀從它所開列的種種疾病名單中勾掉”。同樣，另一個更進一步直接參與政治活動的同性戀組織“人權(quán)運動基金會”，則主要通過派駐在華盛頓的政治游說人員，甄別確定有意支持同性戀運動的政客人選后，加以資助。至1986年在全國游說組織排行榜上，人權(quán)運動基金會名列第l6位，兩年后遞升為第9位，為每次選舉活動募集的資金都均超過一百萬美元。

上述現(xiàn)象說明，同性戀權(quán)利運動的力度和權(quán)利實現(xiàn)程度與社會價值的取向的強度成正比，但同時，上述現(xiàn)象還要受制于反對派的容忍程度。例如，在奧巴馬第一任期內(nèi)，愛荷華州法院裁決同性戀婚姻合法（2010年），而不久前由于蘇特法官退休，兩位由總統(tǒng)提名的聯(lián)邦最高法院法官候選人都是公開承認的同性戀人士（凱瑟琳·M·蘇利文和帕梅拉·S·卡蘭）從而引發(fā)反同性戀勢力的反對。福音派牧師華理克牧師援引奧巴馬就職演說，指責(zé)總統(tǒng)在同性戀問題上違反承諾，奧巴馬除表示“尊重這個判決”外，被迫推遲了廢除同性戀入伍“不問不說”政策的時間表。但同時，卻敦促國會通過一項關(guān)愛同性戀群體，防止仇視同性戀犯罪法案。不僅如此，奧巴馬同樣挑選了不少公開的同性戀者擔任其政府要員，如進出口銀行主席弗里德·P·赫希伯格和聯(lián)邦人事管理局長約翰·貝瑞。他還是第一個給同性戀家庭預(yù)留白宮復(fù)活節(jié)滾彩蛋活動的總統(tǒng)。然而，直到“美利堅合眾國訴溫莎案”判決出爐，奧巴馬對于通過立法使同性戀婚姻合法沒有任何行動。正如民主黨同性戀游說者史蒂芬·埃爾門多夫所說，“我們可能選出了歷史上最親近同性戀的總統(tǒng)；他很擅長處理問題，但是除了同性婚姻”， “從同性戀社群的視角看，他和許多其他被選官員在這方面是錯的。我的看法是隨著時間的發(fā)展，他們會意識到自己的錯誤并會改變態(tài)度?！敝匀绱?，是因為總統(tǒng)對同性婚姻的任何言論，都會被無休止的解讀。如果奧巴馬總統(tǒng)支持同性婚姻，他會被看作違背了競選時的諾言，疏遠了競選時支持他的基督教溫和派選民。另外，如果他任命一位同性戀人士到最高法院擔任法官，他會被包括許多黑人部長（他們是奧巴馬的另一派堅定的核心支持力量）在內(nèi)的社會保守派認為這是在最高法院贊成同性婚姻。這也正是同性戀權(quán)利受制于反對派的容忍程度的證據(jù)所在。正如當年的羅伊案一樣，在墮胎合法化后，保守勢力在州的層面上制定出三十部以上的法律對墮胎附加了繁瑣的條件，可以預(yù)計，最高法院宣布同性婚姻合法后，保守的政治勢力在無法阻擋此趨勢的同時，會全力為此設(shè)置各類障礙。

美國同性戀權(quán)利進展的國際影響

作為唯一的超級大國，美國干涉他國事務(wù)的一個特點，就是對于欲干涉的事務(wù)內(nèi)容形成全民共識。最高法院的判決，標志著美國社會在同性戀者平等權(quán)利問題上達成共識的程度日益提高，其影響必將隨著國內(nèi)共識程度的提高，成為干涉他國事務(wù)的工具。由于社會、歷史、文化、宗教的差異，目前全球有76個國家不僅不承認同性婚姻的合法性甚至予以制裁。這就為同美國干涉創(chuàng)造了契機。例如，在2014年6月26日溫莎案判決后不久，奧巴馬陸續(xù)提名競選財務(wù)干事魯弗斯吉福德(Rufus Gifford)擔任駐丹麥大使、國務(wù)院行政主任約翰貝理(John Berry)任駐澳大利亞大使、美國有線電視頻道HBO高層詹姆斯科斯托(James Costos)任駐西班牙大使以及美國國務(wù)院副助理國務(wù)卿丹尼爾貝爾(Daniel Baer)任歐洲安全與合作組織(OSCE)代表。此前，奧巴馬還提名詹姆斯布魯斯特(James Brewster)擔任駐多米尼加共和國大使。由于5人都是公開或在美合法結(jié)婚的同性戀者，布魯斯特的任命在天主教國家多米尼加即引起強烈反彈。特別是俄羅斯在2009年頒布法律對同性戀進行處罰，立即引起美國同性戀組織的不滿，他們成功地聯(lián)合了歐洲國家的同性戀權(quán)利組織，游說阻止了美國和歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人出席俄羅斯索契冬奧會開幕式，即使出席開幕式的日本首相也發(fā)表聲明，表明參加開幕式并不意味著對俄羅斯同性戀政策的贊同。在同性戀問題成為外交斗爭工具后，極有可能波及到未來的中美關(guān)系。

美國樂此不疲地將“人權(quán)”槍口對準中國

中美建交以來，人權(quán)問題上的沖突不斷，但僅僅由于建交后的大部分時間與美國同性戀權(quán)利形成共識的進展并不同步，以及同性戀問題與涉臺、涉疆、涉藏、東海、南海、貿(mào)易糾紛相比較，其利用價值還不足以被用于對華發(fā)難的議事日程上來而未發(fā)酵。但是，隨著美國最高法院的判決生效，同性戀者問題被美國干涉內(nèi)政所利用的可能性日益顯現(xiàn)。及早防患于未然才是應(yīng)對美國同性戀問題國際影響的應(yīng)有之舉。

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