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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 江宇舟】

如果說(shuō)特朗普總能戳破美國(guó)虛假的“金身”，那么“大而美”法案就是他近期開(kāi)發(fā)的錐子里，最鋒利、最濃縮、最精華的一柄。

一錐子下去，美國(guó)的民主、法制、市場(chǎng)化同時(shí)開(kāi)洞。

當(dāng)49.999%反對(duì)50.001%，甚至50.001%里還有不少受到總統(tǒng)直接威脅，這叫不叫民主？

當(dāng)一條條計(jì)劃和補(bǔ)貼，按總統(tǒng)指令堂而皇之地湊合成一部法案，這叫不叫法制？

當(dāng)一條條以法律形式通過(guò)的指令型教條，堂而皇之地干預(yù)經(jīng)濟(jì)，這還叫不叫市場(chǎng)化？

這份被譽(yù)為“大美麗”的法案，葫蘆里究竟賣的什么藥？它的通過(guò)，又給特朗普和他的政府，帶來(lái)了什么？

特朗普簽署“大而美”法案，畫(huà)皮都快掉光了，一個(gè)個(gè)還這么喜氣洋洋。

“大而美”法案是如何以法律形式破壞正義和紀(jì)律的？

“大而美”法案的內(nèi)容其實(shí)并不新穎，如果看過(guò)筆者在去年夏天《美國(guó)兩黨藥方：如何背離了經(jīng)濟(jì)基本面和民眾關(guān)切？》中概括的共和黨政綱，就可以發(fā)現(xiàn)和“大而美”法案重合度極高。特朗普也算是說(shuō)到做到，給自己參選期間的政見(jiàn)，勾勒出了一個(gè)可以量化的框架。

去年原文中列舉的共和黨政見(jiàn)，在本次“大而美”法案中幾乎都有涉及，二者的傳承關(guān)系清晰可見(jiàn)。原來(lái)一度傳說(shuō)的“富人增稅”，終究也改回了更大力度的減稅。圖表來(lái)源：作者自制。

但正因?yàn)橐幻}相承，所以“大而美”法案同樣“完美”地繼承了前文提及共和黨政綱的全部問(wèn)題：看似面面俱到，其實(shí)是一段段破碎化的口號(hào)，圍繞“減稅缺口關(guān)稅湊”這個(gè)主題，配套對(duì)民主黨在新能源、金融、汽車、能源環(huán)保等領(lǐng)域管制措施的顛覆，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，這個(gè)問(wèn)題也傳導(dǎo)給了“大而美”法案。

這幾天，網(wǎng)絡(luò)上對(duì)于“大而美”法案描述已經(jīng)很多了，不少朋友恐怕看得眼睛都長(zhǎng)了繭子。這里我們換個(gè)角度，來(lái)看看美國(guó)政府是怎么推銷自家總統(tǒng)最看重的法案的。

在白宮官網(wǎng)“大而美”法案專欄上，設(shè)了一個(gè)滾動(dòng)進(jìn)度條，囊括了以下內(nèi)容，摘取了最抓人眼球的政見(jiàn)，也體現(xiàn)了其最直觀的愿景：

“結(jié)束小費(fèi)稅、結(jié)束加班稅、將工作崗位帶回美國(guó)、簡(jiǎn)化聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)、投資美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)美國(guó)創(chuàng)新、降低能源成本、為小型企業(yè)提供支持、永久保護(hù)邊境、增加子女稅優(yōu)惠、大幅削減社會(huì)保障稅。”

白宮官網(wǎng)就是如此滾動(dòng)播放著上述政策，既像老和尚念經(jīng)，又像電視直銷反復(fù)念叨的療效。

其中出現(xiàn)最密集的就是減稅，將2017年頒布的《減稅與就業(yè)法案》延續(xù)和升級(jí)。由于其在減稅對(duì)象、抵扣設(shè)計(jì)、稅率調(diào)整上所存在的問(wèn)題，被批評(píng)為是“削貧濟(jì)富”。諸如法案將家庭從聯(lián)邦稅中扣除的州稅和地方稅的數(shù)額，從目前的1萬(wàn)美元上限大幅提升至4萬(wàn)美元，最大受益者是年收入20萬(wàn)美元以上或擁有房產(chǎn)的家庭；再如排在白宮網(wǎng)站滾動(dòng)榜最前的小費(fèi)稅和加班稅，據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室的分析，領(lǐng)取者分別只占勞動(dòng)者的2.5%和小時(shí)工的12%。

甚至連特朗普政府自己在白宮官網(wǎng)上掛出的“減稅計(jì)算器”都泄露了“天機(jī)”。如下圖展現(xiàn)的那樣，周薪1000美元，小費(fèi)200、加班費(fèi)100，這個(gè)計(jì)算器給出的每年節(jié)省稅費(fèi)就能高達(dá)2285美元。

不得不說(shuō)，這里有個(gè)數(shù)據(jù)上的巧合，遙想不久前貿(mào)易戰(zhàn)，美國(guó)不少專業(yè)機(jī)構(gòu)都測(cè)算將增加家庭開(kāi)支2500-3000美元，宣傳在各家媒體鋪天蓋地。如今白宮學(xué)來(lái)了這種計(jì)算方法，展現(xiàn)光一個(gè)免稅就能達(dá)到類似效果，“跟著懂王，越干越有”。

計(jì)算器上方文字在吹噓：美國(guó)各行各業(yè)的主要公司都在排隊(duì)支持“大而美”法案，認(rèn)為這是振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)的大膽一步。從制造業(yè)巨頭、科技領(lǐng)導(dǎo)者到能源和零售巨頭，都將“大而美”法案視為創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、國(guó)內(nèi)投資和長(zhǎng)期增長(zhǎng)的催化劑。

可是，如果有心人多敲幾下，問(wèn)題就來(lái)了。如將上述收入金額擴(kuò)大一倍，即周薪2000、小費(fèi)400、加班費(fèi)200，則年節(jié)省金額將高達(dá)7201美元。反之如果收入打五折，則每年節(jié)省金額僅為918美元。

收入差距4倍，減稅金額可以相差近8倍。數(shù)出白宮官網(wǎng)，有圖有真相。

收入翻一番，減稅翻兩番。收入打?qū)φ?，減稅打骨折。