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二、雖然烏克蘭賣國了，可特朗普政府也賣笑了

黑色幽默的就在于，這份協(xié)議對美國來說，也沒有占到多少實惠，反而又一次暴露了特朗普政府專業(yè)性上的欠缺，甚至不是能力問題、智商問題、認(rèn)知問題，而就是妥妥的態(tài)度問題。

說得直白點，在一堆證據(jù)下依然睜眼說瞎話。

要講清楚這個問題，首先我們必須展開說說烏克蘭礦產(chǎn)的家底。這方面的統(tǒng)計非常龐雜，筆者兼顧了烏克蘭、俄羅斯與美歐不同數(shù)據(jù)，做了匯總集成。

根據(jù)基輔經(jīng)濟(jì)學(xué)院（Kyiv School of Economics） 的研究，烏克蘭控制著 100多個主要的關(guān)鍵礦產(chǎn)礦床，在歐盟確定為關(guān)鍵礦物的 34 種礦物中，烏克蘭擁有其中22種【3】，主要包括鋰、鈦、鎳、鈷、鈾、銅、鐵、錳等。

2019年，烏克蘭是世界第七大鐵礦石生產(chǎn)國【4】、第八大錳生產(chǎn)國【5】、第六大鈦生產(chǎn)國【6】、第七大石墨生產(chǎn)國【7】。根據(jù)德國聯(lián)邦議院科學(xué)服務(wù)部的數(shù)據(jù)，烏克蘭的鈦、鐵、氖、鎳和鋰等礦產(chǎn)總價值可能在3至11.5萬億美元（近11萬億歐元）之間【8】。

烏克蘭主要礦床分布圖。 馬東元，姜哲，烏克蘭礦產(chǎn)資源概況，2013-10

烏克蘭主要資源規(guī)劃、建設(shè)和開發(fā)情況，已經(jīng)能夠看出投產(chǎn)礦井以俄占烏東地區(qū)更為密集。 標(biāo)普全球市場情報，2025-2

根據(jù)公開披露的消息，烏克蘭仍擁有歐洲最大的鈾儲量【9】，潛在儲量約占全球20%【10】的石墨，美國90%的半導(dǎo)體級氖氣供應(yīng)還是從烏克蘭進(jìn)口【11】，但俄烏沖突已經(jīng)讓烏克蘭實際上損失了相當(dāng)多的資源，其中諸如：

鈦：烏克蘭中部的鈦礦約占全球產(chǎn)量的6%【12】。但能夠產(chǎn)出美國國防工業(yè)急需海綿鈦的礦區(qū)位于扎波羅熱，已脫離烏克蘭控制，目前烏主要產(chǎn)出鈦鐵礦和金紅石【13】。

煤：據(jù)估算，63%的儲量位于俄羅斯控制區(qū)【14】。

錳：探明儲量約占全球儲量的12%，位居世界各國榜首【15】，但目前烏克蘭實控僅占一半。

此外，錳、銫、鉭等金屬儲量也有約一半在俄占區(qū)【16】。

根據(jù)多家研究機(jī)構(gòu)估計，烏克蘭目前實控礦產(chǎn)僅占全國儲量的50%-60%【17】。

烏克蘭各州的煤油氣等稀缺資源估值分布（單位：十億美元）。由此可以看出密度最高的出產(chǎn)州幾乎都在俄控區(qū)兩側(cè)。圖自BBC

其中有幾項資源值得單獨拎出一說，這也是整個礦產(chǎn)協(xié)議風(fēng)波中最為黑色幽默的劇情。特朗普的嘴好像開了光一樣，越吹噓礦產(chǎn)協(xié)議會給美國帶來哪項資源，現(xiàn)實越會打臉：

以鋰為例，烏克蘭號稱擁有歐洲總儲量的三分之一【18】，但尚未實現(xiàn)大規(guī)模開采，目前探明的核心四大礦床中，為烏克蘭所實際控制的儲量只占1/10【19】。

油氣資源方面，天然氣預(yù)測儲量達(dá)一萬億立方米，在歐洲國家中僅次于俄羅斯和挪威【20】，上世紀(jì)70年代曾占到蘇聯(lián)總產(chǎn)量的1/4。但原氣田已瀕臨枯竭，潛在新氣田多在山區(qū)，開采難度較大。

至于石油本就不是烏克蘭的拳頭產(chǎn)品，在沖突爆發(fā)前的2021年，烏克蘭消耗了1080萬噸石油，自產(chǎn)僅為149萬噸【21】，且東部油氣帶儲量占到全國的61%。

特朗普最為津津樂道的是烏克蘭的稀土資源，實際情況也最慘，烏克蘭的稀土儲量尚未進(jìn)行精確勘探，預(yù)估后期開采和提煉難度也較大。

正如標(biāo)普所指出的那樣，烏克蘭政府對于稀土資源的預(yù)測，更多基于蘇聯(lián)時期的礦床評估，而開采尚不具備實際的商業(yè)利潤空間【22】。

更為讓人噴飯的是，美國地質(zhì)調(diào)查局每年都會公布保有稀土的主要國家名單，烏克蘭并沒有被列入其中。這并非是什么機(jī)密文件，任何人都能看到，遑論美國總統(tǒng)。

最新發(fā)布的礦物商品摘要（2025），稀土資源保有和生產(chǎn)大國中沒有烏克蘭。 圖自美國地質(zhì)調(diào)查局

此外，對于礦產(chǎn)協(xié)議的經(jīng)濟(jì)收益，特朗普政府也根本沒有清晰的概念，就和“政府效率部”削減經(jīng)費的目標(biāo)來回調(diào)整一樣，他們敘述的礦產(chǎn)協(xié)議效益也在3500億、5000億甚至一萬億間來回飄移。

事實上，在俄烏沖突以前，烏克蘭全國采礦業(yè)年產(chǎn)值多在200-250億美元之間，收入還遠(yuǎn)小于產(chǎn)值，以出口創(chuàng)匯的大頭鐵礦石為例，2023年增速高達(dá)89.9%，但收入也僅有28億美元【23】。

至于美國重點關(guān)注的稀土，就不說上文列舉的慘淡情況，哪怕能達(dá)到全球20%的產(chǎn)量，也僅相當(dāng)于每年多進(jìn)賬30億美元【24】。

而且礦產(chǎn)行業(yè)不是探明了就算萬事大吉了，開采難度和成本收益極其嚴(yán)格，而這正是如今烏克蘭面臨的最大問題。之所以會出現(xiàn)上文所說各項數(shù)據(jù)出入極大的情況，正是因為在一個不正經(jīng)了快三十年的國家，大量礦產(chǎn)資源儲量都只是估算，并未進(jìn)行精確的勘探，更不用說開發(fā)。

先天勘探并不精確，后天的大規(guī)模生產(chǎn)、加工又需要大量額外投入，更不用說沖突還在繼續(xù)，這都將導(dǎo)致烏克蘭礦產(chǎn)的開采進(jìn)程極慢。且大量可能礦區(qū)沒有成熟交通，基建還需要額外投入。

烏克蘭日托米爾州的一個露天鈦礦正在作業(yè)，不少烏克蘭礦井的基礎(chǔ)設(shè)施單一而滯后。 圖自《基輔獨立報》

據(jù)烏克蘭經(jīng)濟(jì)第一副部長奧列克西·索博列夫 （Oleksiy Sobolev） 在今年1月的最新估算，到2033年，全國礦產(chǎn)總投資潛力也不超過150 億美元【25】。

更不用說這還只是技術(shù)操作層面的問題，烏克蘭的貪污腐敗更會嚴(yán)重削弱礦產(chǎn)勘測與開采效率。

就這點斷斷續(xù)續(xù)的碎銀，不知何時能湊滿特朗普政府畫的千億萬億美元大餅。也難怪連美國內(nèi)部都有聲音，覺得和烏克蘭真要搞礦產(chǎn)合作，搞著搞著可能就真搞成扶貧了。

通過上文的分析，我們基本可以鎖定，特朗普搞礦產(chǎn)協(xié)議，最直觀的動機(jī)就是開辟一個“贏”的新戰(zhàn)場，向美國人民展示自己可以平衡援烏的經(jīng)濟(jì)賬，對外為俄烏調(diào)停失敗后的輿情反彈準(zhǔn)備對沖，對內(nèi)以此攻訐民主黨不如自己能耐。

至于事實如何，他并不關(guān)心，也篤定他的MAGA選民們不會查證。

有句蘇聯(lián)笑話，“我們都知道他是個笨蛋，但是人民不知道?！比缃裨絹碓较衩绹υ捔?。

不得不說特朗普政府存在的一大意義，就是給全世界展現(xiàn)如今美國選民的基礎(chǔ)知識已經(jīng)匱乏到何種程度，并由此向我們揭露所謂“快樂教育”對國家和社會的深遠(yuǎn)危害。

之前寫“政府效率部”時候，筆者已經(jīng)感慨過他們欺負(fù)MAGA選民算術(shù)不好。如今眼見他們吹噓烏克蘭那現(xiàn)實中并不存在的這礦那礦，又在放心大膽地欺負(fù)美國老百姓連上網(wǎng)查證的能力都沒有。

可笑！可嘆！可怕！