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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

以色列對同為美國盟友的卡塔爾發(fā)動空襲后，中東近日出現(xiàn)一則引人關(guān)注的新動態(tài)：數(shù)十年來同樣長期依賴美國軍事保護的沙特阿拉伯，本周與巴基斯坦這個伊斯蘭世界唯一一個擁有核武器的國家，正式簽署共同防御協(xié)議。協(xié)議明確規(guī)定，任何針對其中一國的攻擊將被視為對雙方的共同攻擊。

美國國務(wù)院尚未對此做出回應(yīng)。美媒《華爾街日報》當?shù)貢r間18日分析認為，這份協(xié)議可能會改變地區(qū)力量平衡。

報道稱，這是近期美國在中東的長期合作伙伴首次尋求擺脫對華盛頓國家安全方面的依賴。而且沙特還轉(zhuǎn)向了一個與俄羅斯和中國交好，同時又與美國保持聯(lián)系的地區(qū)“軍事強國”巴基斯坦。這家美媒還強調(diào)，沙特本身和中國就保持密切的關(guān)系，2023年，正是在中國的斡旋下，沙特與伊朗達成和解協(xié)議，實現(xiàn)關(guān)系緩和。

對此，復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員、副院長林民旺對觀察者網(wǎng)表示，巴沙共同防御協(xié)議是美國在中東影響力削弱的“明顯表現(xiàn)”，核心誘因在于美國對中東地區(qū)國家的安全承諾持續(xù)下降，導(dǎo)致沙特等國對其信任度流失，轉(zhuǎn)而主動尋求多維度的安全支持以保障自身利益。

不過，他認為，巴沙協(xié)議尚不足以打破中東整體力量平衡。林民旺指出，中東力量平衡的核心影響因素仍取決于全球性大國及地區(qū)核心力量的互動，而巴基斯坦并非全球性大國，尚未達到能重塑中東整體力量格局的程度。

談及巴沙合作的深層基礎(chǔ)，林民旺強調(diào)，兩國此次協(xié)議并非“突然結(jié)盟”，而是歷史協(xié)作關(guān)系的“正式化升級”。他表示，自1971年以來，巴基斯坦外交便逐步向伊斯蘭世界傾斜，在中東地區(qū)與沙特的關(guān)系最為緊密。長期以來，雙方形成了‘沙特提供資金支持、巴基斯坦輸出安全力量’的協(xié)作模式，沙特王室的部分安全保衛(wèi)工作甚至都由巴軍負責(zé)，這種高度的安全互信與政治默契，為此次共同防御協(xié)議奠定了堅實基礎(chǔ)。

林民旺進一步指出，巴基斯坦自身的安全關(guān)切也是推動協(xié)議落地的關(guān)鍵動因。一方面，以色列在打擊伊朗核設(shè)施后，曾釋放“將針對巴基斯坦”的信號，令巴方高度警惕；另一方面，以色列與印度近期加強協(xié)作，也進一步加劇了巴方的安全焦慮。這些外部安全壓力，都迫使巴基斯坦將與沙特的深度安全關(guān)系轉(zhuǎn)化為正式聯(lián)盟。

林民旺直言，從安全合作的邏輯來看，沙特與巴基斯坦的相互選擇，本質(zhì)上帶著些“無奈”的現(xiàn)實屬性。

“因為如果要建立一個安全結(jié)盟關(guān)系，肯定找一個軍事力量最強大的國家結(jié)盟是最好的。當前可供選擇的大國無非美國、中國和俄羅斯。但中俄都不可能，與美國戰(zhàn)略競爭的關(guān)系太強，”他說，“那只能退而求其次了，而且巴基斯坦跟美國的關(guān)系也很好，與巴結(jié)盟至少不會遭到美國的強烈反對。”

這些現(xiàn)實考量，同樣可能影響其他海灣國家的安全合作伙伴選擇。林民旺預(yù)計，在短期內(nèi)，像巴沙這樣基于深度政治互信的“強安全結(jié)盟”案例不會增多，但隨著海灣國家尋求美國之外安全伙伴的傾向不斷增強，多元安全合作毫無疑問將成為一種趨勢。

至于協(xié)議對美國中東軍事布局的影響，林民旺認為“整體影響有限”，“很大程度上，沙特是在美國之外又找了一個‘替補’，而非完全替代美國在中東的安全角色?！?

在南亞地區(qū)影響層面，林民旺重點分析了印度可能的反應(yīng)。他表示，印度雖不樂見巴沙深化防務(wù)合作，但對兩國長期緊密的關(guān)系基礎(chǔ)早有認知，“更關(guān)鍵的是，巴沙此次協(xié)議針對的國家顯然是以色列，而非印度，這一點印度也會有所判斷?！?

此外，巴基斯坦是否要給沙特提供“核保護傘”也備受關(guān)注。林民旺對此表示，根據(jù)雙方對外表態(tài)的內(nèi)容來看是有核保護的內(nèi)容在的，但是任何核保護的提供都會有限定性的條件，現(xiàn)在協(xié)議本身還不夠透明，是否真的提供要看其決心、意愿和形勢的變化，也要看沙特和巴基斯坦是否真切面臨核威脅，現(xiàn)在還不好說。

當?shù)貢r間9月17日，沙特阿拉伯利雅得，沙特王儲兼首相穆罕默德·本·薩勒曼（右二）、沙特阿拉伯國防大臣哈立德·本·薩勒曼（左）、巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫（左二）和巴基斯坦陸軍參謀長賽義德·阿西姆·穆尼爾（右）在簽署共同防務(wù)協(xié)議后合影。視覺中國

《華爾街日報》還認為，巴沙協(xié)議將對美國主導(dǎo)的“推動以色列更深度融入中東安全伙伴關(guān)系以遏制伊朗”的計劃構(gòu)成打擊。在本輪巴以沖突和卡塔爾空襲時間之前，這些努力本已經(jīng)取得了一定進展。而如今，隨著國際社會與地區(qū)各國對以色列軍事行動的批評日益增多，沙特已承認與以色列的相關(guān)談判也隨之不了了之。

與沙特領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)系密切的沙特政治評論員阿里·希哈比（Ali Shihabi）表示，“人們擔(dān)心，以色列在該地區(qū)似乎正濫用不當影響力，而且能夠在這里為所欲為。”

在希哈比看來，沙巴防務(wù)協(xié)議無意也無法取代美國在該地區(qū)的軍事力量，畢竟沙特與美國仍在安全和情報領(lǐng)域保持密切協(xié)調(diào)。但這份協(xié)議確實向美國和以色列傳遞了一個明確信號：海灣地區(qū)正為在尋求其他安全保障。