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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

據(jù)彭博社、路透社等10日報道，墨西哥政府計劃上調(diào)對未與其簽署貿(mào)易協(xié)定的國家的關(guān)鍵進(jìn)口商品關(guān)稅，以提振本土產(chǎn)業(yè)、減少對亞洲進(jìn)口的依賴。

分析人士指出，此次調(diào)整中，進(jìn)口汽車關(guān)稅稅率將被提至最高50%，而中國作為墨西哥汽車最大進(jìn)口來源國，將直接受到?jīng)_擊。目前，墨西哥對中國輕型汽車的進(jìn)口關(guān)稅為15%至20%。

中國乘用車協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，墨西哥已取代俄羅斯，成為中國汽車最大出口市場。今年上半年，中國對墨汽車出口量較去年同期增長近25%。除了比亞迪等中國本土車企，美國“雙巨頭”通用汽車、福特汽車以及全球第四大汽車集團(tuán)斯特蘭蒂斯等，也向墨西哥及其他拉美地區(qū)出口在華生產(chǎn)的汽車。

路透社援引分析觀點(diǎn)稱，墨西哥此次加稅舉措被視為對美國施壓的回應(yīng)，旨在安撫特朗普政府的貿(mào)易威脅。后者近來不斷敦促墨西哥效仿美國，對中國進(jìn)口商品加征關(guān)稅。

墨西哥金融集團(tuán)Banco Base的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)分析主管西勒（Gabriela Siller）在社交媒體上直言，墨西哥對“無貿(mào)易協(xié)定國家”加稅，本質(zhì)上有兩個核心目的，“一是增加財政收入，二是討好特朗普?！?

她指出，中國汽車將是此次關(guān)稅調(diào)整中受沖擊最嚴(yán)重的進(jìn)口產(chǎn)品。50%的擬征關(guān)稅遠(yuǎn)高于現(xiàn)行稅率，同時也是世界貿(mào)易組織（WTO）規(guī)則所允許的上限，這一細(xì)節(jié)足見美國關(guān)切在墨西哥政策中的優(yōu)先級。

西勒評價稱，“這是一項(xiàng)典型的特朗普式保護(hù)主義措施，其意圖似乎是構(gòu)建一個對抗中國的共同陣營。眼下，美墨加貿(mào)易協(xié)定（USMCA）即將迎來審議（2026年），出現(xiàn)這樣的舉措并不意外?！?

她同時警告道，盡管這些措施能帶來部分稅收增長、取悅特朗普，但也可能推高墨西哥國內(nèi)商品價格。

“顯然，任何政策都有成本，此次關(guān)稅的代價將是更高的商品成本和更大的通脹壓力”，西勒說道。

她還補(bǔ)充稱，短期內(nèi)，該關(guān)稅計劃反而可能刺激墨西哥市場對中國汽車的需求。

當(dāng)?shù)貢r間9月4日，辛鮑姆回答記者提問時預(yù)告關(guān)稅措施。 墨西哥總統(tǒng)府網(wǎng)站

墨西哥汽車經(jīng)銷商協(xié)會的執(zhí)行主席吉列爾莫·羅薩萊斯（Guillermo Rosales）接受彭博社采訪時同樣發(fā)出警告，擔(dān)心加稅或?qū)⒅苯油聘吣鞲缙噧r格。

“政府這一決定會給汽車貿(mào)易帶來重大轉(zhuǎn)變，”他解釋道，“現(xiàn)有庫存一旦售罄，汽車價格必然上調(diào)，屆時國內(nèi)市場競爭會受限，消費(fèi)者的選擇空間也會大幅縮小?！?

新能源汽車領(lǐng)域同樣難逃影響。他說，“插電式混合動力車、油電混合動力車以及純電動車的購置成本，都將隨關(guān)稅上調(diào)而增加?！?

更關(guān)鍵的是，墨西哥本土分銷企業(yè)的前期投資也將受到?jīng)_擊。羅薩萊斯透露，這些企業(yè)已為中國汽車品牌搭建了超過800個銷售網(wǎng)點(diǎn)，該銷售網(wǎng)絡(luò)的投資規(guī)模超過600億墨西哥比索（約合32億美元），直接創(chuàng)造了逾3.2萬個就業(yè)崗位。

彭博社報道還稱，中國與墨西哥的貿(mào)易規(guī)模龐大，這意味著除汽車外，其他行業(yè)也可能面臨類似風(fēng)險。

中國是墨西哥全球第二大貿(mào)易伙伴，墨西哥是中國在拉美地區(qū)的第二大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示，2024年中墨貿(mào)易總額達(dá)1094.26億美元，其中中方出口額902.32億美元，進(jìn)口額191.95億美元。中方對墨主要出口電子元件、廚房用品、機(jī)動車零部件等，自墨主要進(jìn)口石油原油、電氣設(shè)備、醫(yī)療儀器等產(chǎn)品。

8月28日，外交部發(fā)言人郭嘉昆回答相關(guān)提問時指出，墨西哥是中國在拉美的第二大貿(mào)易伙伴，中國是墨西哥第三大出口目的地國，互利共贏是中墨經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)特征。中方始終倡導(dǎo)普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化，反對各種形式的單邊主義、保護(hù)主義以及歧視性、排他性措施。

郭嘉昆強(qiáng)調(diào)，中方堅決反對在他人脅迫下，以各種名目對華設(shè)限，損害中方正當(dāng)權(quán)益。相信有關(guān)國家將堅持獨(dú)立自主，妥善處理相關(guān)問題。

當(dāng)?shù)貢r間5月14日，比亞迪首款皮卡產(chǎn)品發(fā)布會在墨西哥城舉行。視覺中國

反對關(guān)稅的墨西哥部長改口：保護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)意義重大

綜合英國《金融時報》等報道，本周，墨西哥政府向國會提交2026年聯(lián)邦預(yù)算法案草案，擬推行的關(guān)稅清單被納入其中。

據(jù)墨西哥經(jīng)濟(jì)部長馬塞洛·埃布拉德（Marcelo Ebrard）周三披露，這份關(guān)稅清單將覆蓋1400多個品類產(chǎn)品，涉及進(jìn)口額約520億美元，適用于所有與墨西哥沒有簽訂貿(mào)易協(xié)定的國家。

墨西哥與超過50個國家簽署過貿(mào)易協(xié)定，包括美國、加拿大、歐盟、日本、馬來西亞、越南、新加坡等。

而在未簽約國家中，中國是墨西哥最大進(jìn)口來源國，韓國、印度、俄羅斯緊隨其后。此外，泰國、印度尼西亞、土耳其等也將受此次關(guān)稅調(diào)整影響。

墨經(jīng)濟(jì)部于10日公布的法案顯示，此次關(guān)稅調(diào)整的目的包括“保護(hù)戰(zhàn)略性領(lǐng)域的本國產(chǎn)業(yè)、以本土生產(chǎn)替代亞洲進(jìn)口商品”，以及“改善墨西哥貿(mào)易平衡”。

法案文本內(nèi)容稱，新的關(guān)稅計劃將重點(diǎn)保護(hù)19個被視為 “戰(zhàn)略性”的工業(yè)領(lǐng)域，將影響墨西哥8.6%的進(jìn)口商品，可能保護(hù)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)中32.5萬個面臨風(fēng)險的工業(yè)及制造業(yè)崗位，還有望創(chuàng)造數(shù)千個新增就業(yè)機(jī)會。

此次加征的進(jìn)口關(guān)稅還將涉及汽車零部件、鋼鐵、玩具、家具、紡織品、家用電器和鞋類等產(chǎn)品，稅率根據(jù)品類不同設(shè)定在10%至50%區(qū)間。

墨經(jīng)濟(jì)部長埃布拉德曾表態(tài)反對關(guān)稅措施，認(rèn)為這類政策“不利于經(jīng)濟(jì)增長，也會阻礙通脹抑制工作”。但本周三，他為新關(guān)稅辯護(hù)道，“這些商品原本就有關(guān)稅，我們此次調(diào)整，是將稅率提高到WTO允許的上限水平?！?

在墨西哥州的一次活動間隙談到汽車關(guān)稅時，埃布拉德還表示，保護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)對墨西哥意義重大，“汽車產(chǎn)業(yè)占全國制造業(yè)的23%，因此我們必須保護(hù)這一領(lǐng)域。其中一種方式就是提高那些低價進(jìn)口輕型汽車的關(guān)稅，這些汽車抵達(dá)墨西哥的進(jìn)口價格低于我們設(shè)定的參考價?！?

“調(diào)整關(guān)稅的核心目的是保護(hù)就業(yè)，”他補(bǔ)充道，“（在當(dāng)前競爭環(huán)境下，）沒有一定程度的保護(hù)，你幾乎無法參與競爭?！?

盡管墨方官員堅稱，加稅的主要目標(biāo)是扶持本土產(chǎn)業(yè)，但墨西哥財政部長埃德加·阿馬多爾（Edgar Amador）承認(rèn)，這些措施“是在與北美伙伴的貿(mào)易磋商及未來對話框架下推進(jìn)的”。

他聲稱，政策的核心是“強(qiáng)化本土生產(chǎn)與消費(fèi)”，并對因他國“并非總是公平競爭”而失去競爭力的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行再工業(yè)化。他補(bǔ)充說，“我不認(rèn)為只有我們在這么做?！?

美聯(lián)社報道稱，阿馬多爾沒有在受訪時特別提及中國，但表示新的關(guān)稅調(diào)整將對“所有與墨西哥沒有商貿(mào)協(xié)定的國家”產(chǎn)生影響。

他同時強(qiáng)調(diào)，此次關(guān)稅措施符合WTO準(zhǔn)則，政府也將密切關(guān)注政策可能對生產(chǎn)或物價產(chǎn)生的任何影響。

該關(guān)稅提案仍需墨西哥國會批準(zhǔn)。但由于總統(tǒng)辛鮑姆所在政黨及其盟友在墨參眾兩院擁有明顯優(yōu)勢，外界普遍認(rèn)為法案大概率將獲得通過。墨經(jīng)濟(jì)部長埃布拉德表示，關(guān)稅將在墨西哥官方公報發(fā)布后的30天正式生效。

墨西哥眾議院財政委員會成員拉米雷斯·庫埃利亞爾（Alfonso Ramírez Cuéllar）向彭博社透露，現(xiàn)階段議員們正針對各類產(chǎn)品的擬征關(guān)稅展開評估，后續(xù)將提交國會相關(guān)委員會進(jìn)一步討論。

他在電話采訪中提到，墨西哥此前已對紡織品、鞋類，以及Shein、Temu等跨境電商平臺的小額進(jìn)口商品加征了關(guān)稅。他認(rèn)為，新的關(guān)稅計劃將在與特朗普政府談判期間“加強(qiáng)北美貿(mào)易關(guān)系”。

墨西哥前經(jīng)濟(jì)部副部長胡安·卡洛斯·貝克（Juan Carlos Baker）則難掩擔(dān)憂。周三，他在當(dāng)?shù)仉娕_節(jié)目中表示，此次關(guān)稅較當(dāng)前水平“大幅躍升”，這一信號表明，墨西哥貿(mào)易政策的重心可能不再是為制造商提供價格具有競爭力的原材料。長期或影響墨西哥在全球供應(yīng)鏈中的競爭力。

墨西哥當(dāng)局已敦促國內(nèi)企業(yè)更多采用本土供應(yīng)商，但行業(yè)分析師警告稱，供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型難以快速實(shí)現(xiàn)。

華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）的研究員迭戈·馬羅金（Diego Marroquin）表示：“理想情況下，首先需要確保有足夠的資金和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能，才能擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品的本土生產(chǎn)。而這一過程需要數(shù)年時間，絕非幾個月就能完成。”

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