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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日，執(zhí)政不到一年時(shí)間，法國總理貝魯領(lǐng)導(dǎo)的政府在國民議會(huì)舉行的信任投票中未獲通過，法國政府再度垮臺(tái)。據(jù)悉，貝魯預(yù)計(jì)將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月9日向法國總統(tǒng)馬克龍遞交正式辭呈，愛麗舍宮方面則表示，馬克龍“注意到了”此次投票結(jié)果，并將在未來幾天任命新總理。

彭博社報(bào)道指出，為解決債務(wù)問題，馬克龍正尋求在不到兩年的時(shí)間里，選出第五任總理。去年12月，中右翼資深人士巴尼耶也因未挺過不信任投票而辭職，貝魯成為其繼任者，但他在執(zhí)政九個(gè)月后未能贏得國民議會(huì)對(duì)其削減赤字計(jì)劃的支持，而國民議會(huì)目前已分裂成互不妥協(xié)的各大派系。

英國《金融時(shí)報(bào)》指出，自1958年法國第五共和國成立以來，政府被議會(huì)推翻的情況僅出現(xiàn)過三次，此次貝魯下臺(tái)就是其中之一。這一局面源于馬克龍去年“政治賭博般地”決定提前舉行議會(huì)選舉，卻最終失利，這導(dǎo)致極右翼勢(shì)力壯大，左翼陣營也重振旗鼓，形成了一個(gè)“懸浮議會(huì)”。

由于議會(huì)僵局尚無明確的解決方案，包括勒龐領(lǐng)導(dǎo)的極右翼政黨在內(nèi)的一些政黨呼吁舉行新的議會(huì)選舉，但馬克龍對(duì)此并不情愿，愛麗舍宮的表態(tài)也表明，總統(tǒng)不希望訴諸選舉，而是快速任命新總理。馬克龍的盟友認(rèn)為，再次舉行選舉無助于解決法國政壇的分歧，反而有可能將更多權(quán)力交給極右翼政黨。

但彭博社指出，在一次又一次的任命之后，馬克龍面前的法國總理人選“即將枯竭”，無論是重復(fù)走老路，或是向左轉(zhuǎn)、向右轉(zhuǎn)，還是任命左翼元老、專業(yè)技術(shù)官僚，這位法國總統(tǒng)的選擇日益受限?！督鹑跁r(shí)報(bào)》提醒，在勒龐等反對(duì)派人士的不斷“逼宮”下，如果馬克龍還是選出一位“短命總理”，那么他只能再次提前舉行選舉。

而路透社，甚至提到了“民眾起義”這樣危險(xiǎn)的字眼，一些政客還呼吁建立第六共和國，退回到更偏向議會(huì)制的制度。有左翼國會(huì)議員強(qiáng)硬威脅稱：“我們給馬克龍兩個(gè)選擇：要么接受彈劾，要么主動(dòng)辭職。我們還將終結(jié)法蘭西第五共和國?！?

去年6月30日，法國舉行國民議會(huì)選舉，法國總統(tǒng)馬克龍參加投票。 IC Photo

“咎由自取，無牌可打”

現(xiàn)時(shí)的法國是第五共和，根據(jù)1958年的《法國憲法》，法國總統(tǒng)是法蘭西共和國的國家元首，由人民直接選舉產(chǎn)生，任期5年（2002年前任期為7年），可連選連任一次。

自1958年起，法國實(shí)行半總統(tǒng)半議會(huì)民主制。根據(jù)新憲法，總統(tǒng)具有很大權(quán)力，有權(quán)力解散國民議會(huì)，組織全民大選，以及在國家非常時(shí)期采取必要措施的全權(quán)等；同時(shí)總統(tǒng)有權(quán)任命總理和批準(zhǔn)由總理提名的法國政府內(nèi)閣成員。雖然總理相對(duì)弱勢(shì)，但其領(lǐng)導(dǎo)的政府并不對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé)，而是對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)。

路透社指出，1958年的憲法旨在通過設(shè)立一位權(quán)力強(qiáng)大且高度集中、在議會(huì)中擁有絕對(duì)多數(shù)席位的總統(tǒng)，來確保穩(wěn)定的治理，并避免二戰(zhàn)前后時(shí)期發(fā)生的動(dòng)蕩。但自2017年上臺(tái)執(zhí)政以來，馬克龍重塑了政治格局，卻驚覺自己必須應(yīng)對(duì)一個(gè)分裂的議會(huì)——中間派不再占據(jù)主導(dǎo)地位，極右翼和極左翼崛起。

對(duì)于法國當(dāng)前的這場政治危機(jī)，路透社直接分析認(rèn)為，這場危機(jī)在很多方面完全由馬克龍自己造成，比如提前發(fā)起選舉，且前方看不到明確的出路。

路透社援引政治分析人士稱，馬克龍已經(jīng)沒什么牌可以打了，而由于法國沒有憲法機(jī)制強(qiáng)制總統(tǒng)辭職，他可能會(huì)面臨議會(huì)內(nèi)外越來越大的壓力。報(bào)道還提醒，從歷史來看，法國并不擅長建立聯(lián)盟和尋求共識(shí)，也是一個(gè)容易發(fā)生“民眾起義”的國家，2018年至2019年持續(xù)一年的“黃背心運(yùn)動(dòng)”就可謂殷鑒不遠(yuǎn)。

“目前，法國（民眾）仍深陷生活成本緊縮的泥潭，不滿情緒正在醞釀……”報(bào)道警示道。

2018年11月17日，法國多地司機(jī)參加“黃馬甲”示威，身穿黃色馬甲在街頭游行，封堵道路制造交通混亂，抗議油價(jià)上漲。 視覺中國

貝魯遭“清算”，馬克龍危矣

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日的這場投票，法國國民議會(huì)以364票反對(duì)、194票支持的結(jié)果，否決了信任動(dòng)議，由貝魯領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)任政府未能獲得超過半數(shù)的選票支持。因此，貝魯將不得不辭去總理職務(wù)。

法國政府面臨的危機(jī)與貝魯提出的預(yù)算法案有關(guān)。貝魯提出一項(xiàng)計(jì)劃，希望通過440億歐元的緊縮措施和取消兩個(gè)公共假日，在2026年將財(cái)政赤字減少到國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的4.6%，以緩解法國的財(cái)政危機(jī)。

2024年，法國財(cái)政赤字已達(dá)到GDP的5.8%，而歐盟要求成員國將赤字控制在3%以內(nèi)。在赤字攀升的同時(shí)，法國經(jīng)濟(jì)增長卻不斷放緩，2024年經(jīng)濟(jì)增速為1.2%，低于2023年的1.4%。美國彭博社指出，法國的財(cái)政赤字是歐元區(qū)最嚴(yán)重的，債務(wù)每秒增加5000歐元，其利息支出預(yù)計(jì)將在明年達(dá)到750億歐元。

《金融時(shí)報(bào)》也提到，法國在赤字問題上的政治僵局已令投資者感到不安，自去年提前舉行議會(huì)選舉以來，借貸成本不斷上升。法國目前的債務(wù)占GDP的114%，在歐洲排名第三，僅次于希臘和意大利。

貝魯此前警告稱：“我們的國家處于危險(xiǎn)之中，因?yàn)槲覀兠媾R負(fù)債過多的風(fēng)險(xiǎn)?！比欢愻?shù)念A(yù)算案遭到法國各界的反對(duì)，左翼政黨“不屈的法蘭西”和極右翼的國民聯(lián)盟都表示，他們要利用信任投票推翻貝魯領(lǐng)導(dǎo)的政府。