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“美國不是鼓勵韓國投資不選中國嘛,這下好了…”
【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】美國移民執(zhí)法部門對佐治亞州現(xiàn)代汽車工廠的突襲行動震驚了韓國。
此時,距離韓國總統(tǒng)李在明到訪白宮、與特朗普會晤不過兩周。李在明訪美期間,韓國企業(yè)承諾向美國投資上千億美元。而如今的景象,讓韓國國內(nèi)大呼,感覺被人從背后“捅刀”。
彭博社9月7日報道,剛過去的周末,韓國官員加緊斡旋,力爭讓大約300名在美方行動中被拘押的韓國公民獲釋。
韓國總統(tǒng)秘書室長姜勛植7日表示,韓方已就釋放韓國公民一事與美方完成交涉,等結(jié)束相關行政手續(xù),就會派遣一架包機接他們回國。
當?shù)貢r間9月4日,美國移民和海關執(zhí)法局(ICE)特工在佐治亞州現(xiàn)代汽車工廠逮捕了475名疑似“非法移民”的工人 美國移民和海關執(zhí)法局
目前仍不清楚這些人員持有何種簽證,以及這些簽證是否允許他們在現(xiàn)代汽車工廠的工地干活。
彭博社指出,此次打擊行動正值敏感時刻。上月底,李在明與特朗普剛在白宮進行會晤,展示了韓美兩國的聯(lián)盟關系并鞏固了兩國7月達成的貿(mào)易協(xié)議。該協(xié)議包括韓國將設立3500億美元對美投資基金,用于支持韓國企業(yè)在美擴張,其中1500億美元用于造船業(yè)。此外,韓國私營企業(yè)還承諾向美國額外投資1500億美元。
在這樣的背景下,美國執(zhí)法部門突襲韓企在美工廠,給李在明政府帶來了巨大的國內(nèi)壓力,甚至可能演變成一次重大外交摩擦。
9月6日,美國移民執(zhí)法部門拘捕大批韓國人一事登上了多數(shù)韓國報紙的頭版,工人們被帶上鎖鏈、押上大巴的畫面讓韓國國內(nèi)民眾感到憤怒。
當?shù)貢r間9月4日,一名被捕工人被戴上鎖鏈 美國移民和海關執(zhí)法局
彭博社注意到,韓國發(fā)行量最大的報紙《朝鮮日報》6日刊登了一張被捕韓國工人雙手舉過頭頂支撐在大巴一側(cè)等候檢查的照片。該報紙還刊登了據(jù)稱拍攝于佐治亞州某拘留設施的圖片,稱其臭名昭著,“布滿霉菌,比監(jiān)獄還糟糕”。
韓國《每日經(jīng)濟新聞》9月5日刊登了一組漫畫:一個韓國人給美國送去了一箱錢,看到的卻是拘押韓國工人的美國移民執(zhí)法部門和手持大棒的特朗普。
韓國《每日經(jīng)濟新聞》
“這種感覺就像是背后被捅了一刀,”首爾崇實大學政治學系教授兼系主任金泰亨(音)說,“大多數(shù)韓國人都無法抑制憤怒之情?!彼a充道,韓國企業(yè)會“不可避免”地因此對在美投資計劃感到氣餒。
此次被突擊檢查的工廠,是韓國現(xiàn)代汽車集團與電池制造商LG新能源(LGES)的合資工廠,預計將于明年開始運營。據(jù)介紹,2023年,現(xiàn)代汽車和LG新能源宣布斥資43億美元生產(chǎn)電動汽車電池,兩家公司各自持有50%的股份。該工廠將為現(xiàn)代、起亞和捷尼賽思電動汽車車型供應電池。
彭博社稱,美方此次突襲給韓國在美數(shù)十億美元的投資計劃蒙上了一層陰影,與韓國旗艦投資項目相關的工人被拘押,可能會被企業(yè)視作一個信號,即在美國建廠的政治與合規(guī)風險超出預期。
韓國貿(mào)易協(xié)會國際貿(mào)易研究中心主任張相植(音)指出,佐治亞州的這家工廠是韓國承諾助力美國制造業(yè)的一個具體象征,如果特朗普政府在不解決長期簽證問題的情況下繼續(xù)嚴格執(zhí)法,韓國企業(yè)在美建廠或運營將面臨更多挑戰(zhàn)。
據(jù)介紹,很多韓國公司在需要緊急派遣員工時,都是依賴電子旅行授權(quán)(ESTA)這一針對免簽旅客的預先登記機制,該機制旨在為短期商務旅行(最長90天)提供便利。而此次被捕的韓國人多持有商務簽證(B1)或通過電子旅行授權(quán)入境,被指“從事與簽證目的不符的活動”。
張相植說:“美國要求韓國進行投資,但又要我們在那里建廠時只能雇用美國人,實際上,這根本不可能。他們在施工期間需要本地(韓國)技術人員。”
彭博社稱,盡管美方堅稱此次行動是數(shù)月來針對非法雇傭展開調(diào)查的結(jié)果,并非出于政治動機,但此事帶來的影響不容否認,即把特朗普強化移民執(zhí)法的核心政策,與其另一大優(yōu)先事項——吸引外國投資和制造業(yè)回流美國——直接對立起來。
韓國目前是美國第六大貿(mào)易伙伴,韓國企業(yè)在全球電動車電池供應鏈中扮演著關鍵角色。報道稱,華盛頓明確鼓勵韓企在美國建廠,試圖以此減少對中國的依賴,而如今的執(zhí)法波及這些項目,可能使雙邊貿(mào)易關系復雜化。
此次的突襲行動已經(jīng)引發(fā)了后果,佐治亞州現(xiàn)代汽車工廠的施工被暫時叫停,這可能會直接影響其在美電動汽車的整體生產(chǎn)時間表。據(jù)報道,該園區(qū)設計產(chǎn)能為每年50萬輛混合動力汽車及電動汽車,并計劃在下一個10年雇用多達1.25萬名工人。
據(jù)韓聯(lián)社報道,美國總統(tǒng)特朗普7日對記者表示,美韓之間依然保持良好關系,他認為此次行動不會導致兩國關系惡化。特朗普還稱,將關注被拘韓國公民后續(xù)情況。
特朗普5日被問及是否擔心其移民議程與經(jīng)濟目標沖突時表示,美國移民和海關執(zhí)法局只是在履行職責。他對記者說:“他們非法入境。他們進入了我們的國家。所以我們必須做我們的工作。”
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
標簽 韓國- 責任編輯: 芮瑞 
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