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【文/觀察者網(wǎng) 齊倩】

臺(tái)積電9月2日表示，自明年起，美國(guó)政府將撤銷該公司向其中國(guó)（大陸）工廠運(yùn)送關(guān)鍵設(shè)備的豁免。

路透社和彭博社稱，此舉可能削弱臺(tái)積電工廠的生產(chǎn)能力，導(dǎo)致交付延誤。就在幾天前，美國(guó)撤銷了韓國(guó)芯片制造商三星和SK海力士在華工廠的豁免，限制措施將在120天后生效。

據(jù)報(bào)道，臺(tái)積電2日發(fā)布聲明稱，該公司已經(jīng)收到來自美國(guó)政府的通知。

“美國(guó)對(duì)臺(tái)積電在南京工廠的‘經(jīng)驗(yàn)證最終用戶’（VEU）地位將于2025年12月31日撤銷，”臺(tái)積電在聲明中寫道，“雖然我們正在評(píng)估情況并采取適當(dāng)措施，包括與美國(guó)政府溝通，但我們?nèi)匀煌耆铝τ诖_保臺(tái)積電南京工廠的不間斷運(yùn)營(yíng)。”

路透社稱，在豁免被撤銷后，臺(tái)積電向其在華工廠運(yùn)送美國(guó)芯片制造工具將需要出口許可證。

彭博社表示，美國(guó)政府此舉意味著，臺(tái)積電未來向其南京工廠運(yùn)送芯片設(shè)備時(shí)，必須申請(qǐng)個(gè)別批準(zhǔn)，而不是目前因“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”地位而享有的全面快速出口權(quán)限。

臺(tái)積電在美國(guó)鳳凰城工廠多次推遲投產(chǎn) 資料圖

據(jù)彭博社分析，這一政策變化危及半導(dǎo)體行業(yè)巨頭的在華運(yùn)營(yíng)。雖然美國(guó)官員表示他們打算頒發(fā)維持這些工廠運(yùn)營(yíng)所需的許可證，但目前尚不清楚許可證批準(zhǔn)的速度，可能導(dǎo)致交付延誤。有消息人士稱，美國(guó)官員正在努力尋找解決方案，以減輕官僚負(fù)擔(dān)。

報(bào)道稱，上述消息一經(jīng)發(fā)布，臺(tái)積電在美國(guó)上市的美國(guó)存托憑證2日下滑多達(dá)2.3%。

公開資料顯示，臺(tái)積電主要供應(yīng)商包括應(yīng)用材料公司、ASML控股公司、東京電子公司和KLA公司。2日在紐約交易中，應(yīng)用材料、KLA、ASML和東京電子的股價(jià)應(yīng)聲也下跌，跌幅超過更廣泛市場(chǎng)的跌幅。這些供應(yīng)商已面臨美國(guó)出口限制，而豁免撤銷為他們?cè)谌A工作增加了新障礙。

美國(guó)政府于2022年禁止荷蘭、韓國(guó)等國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)向中國(guó)大陸出售先進(jìn)制程芯片及其制造設(shè)備后，在韓企的游說下，三星和SK海力士獲得了為期一年的出口管制豁免。2023年，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)拜登又授予這兩家韓企“經(jīng)驗(yàn)證最終用戶”地位，無需許可就能獲取一些美國(guó)半導(dǎo)體制造設(shè)備。

8月29日，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布通知，宣布將撤銷韓國(guó)芯片制造商三星和SK海力士在其中國(guó)工廠使用美國(guó)設(shè)備的豁免，這將使兩家公司更難在中國(guó)生產(chǎn)芯片。限制措施將在120天后生效。

美國(guó)商務(wù)部聲稱，美國(guó)計(jì)劃向相關(guān)企業(yè)發(fā)放許可證，允許其繼續(xù)在華運(yùn)營(yíng)現(xiàn)有的設(shè)施，但不打算發(fā)放擴(kuò)大產(chǎn)能或升級(jí)技術(shù)的許可，從而取消“只對(duì)外國(guó)生產(chǎn)商有利、卻沒有給美國(guó)制造商帶來類似好處的寬松做法”。

對(duì)此，商務(wù)部發(fā)言人回應(yīng)表示，半導(dǎo)體是高度全球化的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展，已形成你中有我、我中有你的產(chǎn)業(yè)格局，這是市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)選擇共同作用的結(jié)果。美方此舉系出于一己之私，將出口管制工具化，將對(duì)全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定產(chǎn)生重要不利影響，中方對(duì)此表示反對(duì)。

發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，中方敦促美方立即糾正錯(cuò)誤做法，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定。中方將采取必要措施，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。

近年來，美國(guó)政府在逆全球化和供應(yīng)鏈脫鉤的道路上越走越遠(yuǎn)。特朗普政府上臺(tái)后，不斷濫用出口管制機(jī)制，對(duì)芯片等高科技產(chǎn)品加強(qiáng)出口審核。值得一提的是，美國(guó)正面臨許可證請(qǐng)求的巨大積壓。

美媒8月1日爆料稱，美國(guó)商務(wù)部下屬的負(fù)責(zé)出口審批程序的機(jī)構(gòu)，當(dāng)前出現(xiàn)內(nèi)部動(dòng)蕩，幾乎處于癱瘓狀態(tài)。有兩名知情人士透露，迄今，既有數(shù)千份來自美國(guó)公司的向全球出口商品和技術(shù)（包括向中國(guó)出口）的許可申請(qǐng)被擱置，其中包括英偉達(dá)擬對(duì)華出口的大批H20芯片。

如此亂局，讓美企以及一些支持嚴(yán)格對(duì)華出口管制的美國(guó)人士都感到震驚不已。有美國(guó)行業(yè)組織負(fù)責(zé)人警告稱，中國(guó)客戶正在和其他供應(yīng)商談交易，“延誤越長(zhǎng)，我們失去的市場(chǎng)份額就越多”。

“我們看到整個(gè)行業(yè)都沒有任何進(jìn)展，也沒有跡象表明許可證何時(shí)會(huì)頒發(fā)，”美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)主席肖恩·斯坦表示，這涉及價(jià)值數(shù)十億美元的半導(dǎo)體制造設(shè)備許可證申請(qǐng)。他還說，時(shí)間和客戶不等人，現(xiàn)在“中國(guó)公司正在探索并與中國(guó)和其他國(guó)家的供應(yīng)商達(dá)成交易”。

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