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在造船上，“韓國(guó)有很多東西可以提供”

除了軍事戰(zhàn)略分歧外，韓美元首會(huì)晤的另一大焦點(diǎn)是經(jīng)貿(mào)問題。7月底，在特朗普關(guān)稅威脅兌現(xiàn)前，韓國(guó)倉促與美國(guó)敲定了貿(mào)易協(xié)議框架，用向美國(guó)投資3500億美元、從美國(guó)采購價(jià)值1000億美元的液化天然氣或其他能源產(chǎn)品等承諾，拿到了15%的關(guān)稅稅率。

《中央日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，預(yù)計(jì)美方將在李在明到訪期間要求韓方明確投資的具體方案。7月31日，特朗普在社交媒體上宣布，韓國(guó)的3500億美元投資實(shí)際由美國(guó)“擁有和控制”。美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克隨后稱，3500億美元投資的90%利潤(rùn)將歸美國(guó)人所有。這意味著，韓國(guó)投資本質(zhì)上是直接給美國(guó)送錢。

在李在明訪美之前，美方還用取消元首會(huì)晤施壓，要求韓方將3500億美元投資文件化。

《中央日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，李在明在訪美行程中特意加上了赴費(fèi)城視察韓華集團(tuán)收購的造船廠，就是為了向美國(guó)釋放信號(hào)，表示有意借造船廠合作來回應(yīng)美國(guó)在貿(mào)易問題上的施壓。

2024年11月，韓華集團(tuán)收購了挪威工業(yè)控股公司Aker ASA旗下的費(fèi)城造船廠。圖為位于費(fèi)城的造船廠 韓華公司官網(wǎng)

去年12月，韓華集團(tuán)以1億美元的價(jià)格收購了費(fèi)城造船廠。今年特朗普重返白宮喊出“讓美國(guó)造船業(yè)再次偉大”（MASGA）口號(hào)后，外界普遍將韓華集團(tuán)的費(fèi)城造船廠項(xiàng)目視為美韓聯(lián)合造船計(jì)劃，是特朗普“讓美國(guó)造船業(yè)再次偉大”的關(guān)鍵參與者，也在兩國(guó)關(guān)稅談判中發(fā)揮了重要的作用。

“韓國(guó)有很多東西可以提供?！薄度A爾街日?qǐng)?bào)》稱，韓國(guó)和日本都曾在關(guān)稅談判中提出，可以幫忙提升美國(guó)的造船能力，但韓國(guó)更加渴望，也更有實(shí)力做到。韓國(guó)是僅次于中國(guó)的全球第二大船舶制造國(guó)，其在全球商用船舶市場(chǎng)的占比達(dá)到了22%，雖然遠(yuǎn)低于中國(guó)的約60%，但高于美國(guó)的不足1%。

韓國(guó)官員也稱，他們承諾的1500億美元投資可能涵蓋購買美國(guó)船廠、勞動(dòng)力培訓(xùn)、供應(yīng)鏈重組、維修等多個(gè)領(lǐng)域。

報(bào)道稱，韓國(guó)最大造船集團(tuán)HD現(xiàn)代集團(tuán)正在考慮像韓華集團(tuán)一樣，收購一家美國(guó)造船廠。業(yè)內(nèi)人士稱，在HD現(xiàn)代集團(tuán)的韓國(guó)工廠制造美制驅(qū)逐艦的成本為美國(guó)的一半，耗時(shí)也僅為2/3，但由于美國(guó)法律禁止在海外制造美國(guó)商船和軍用船只，因此收購美國(guó)工廠成為可行方案之一。

《華爾街日?qǐng)?bào)》炒作稱，在臺(tái)?？赡馨l(fā)生沖突的背景下，美國(guó)借助韓國(guó)技術(shù)彌補(bǔ)造船弱勢(shì)尤為重要。中國(guó)海軍的艦隊(duì)數(shù)量現(xiàn)已超過美國(guó)，預(yù)計(jì)未來幾年優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步拉大，而美國(guó)海軍生產(chǎn)延遲，艦隊(duì)數(shù)量隨著船舶退役不斷縮小。

目前，美國(guó)仍在關(guān)島、夏威夷和本土進(jìn)行艦船維護(hù)和大修工作。韓國(guó)智庫峨山政策研究院（The Asan Institute for Policy Studies）研究員彼得·李（Peter Lee）認(rèn)為，美國(guó)可以將更多維護(hù)任務(wù)轉(zhuǎn)移到印太盟國(guó)船廠，釋放美國(guó)本土產(chǎn)能用于新建艦船，并為沖突發(fā)生時(shí)提供就近維修選擇。

他渲染稱，如果臺(tái)海發(fā)生沖突，美國(guó)可以在韓國(guó)修復(fù)受損船只，“美國(guó)可通過盟國(guó)船廠和基地覆蓋整個(gè)印太區(qū)域，這是中國(guó)無法具備的優(yōu)勢(shì)”。

過去一年，韓華集團(tuán)和HD現(xiàn)代集團(tuán)與美國(guó)海軍簽署了四項(xiàng)維修合同。8月初，HD現(xiàn)代集團(tuán)啟動(dòng)了第一個(gè)維修項(xiàng)目。該集團(tuán)的目標(biāo)是在今年年底前再爭(zhēng)取一至兩項(xiàng)維修訂單，之后將評(píng)估是否建立專門的船廠。

不生產(chǎn)軍艦的三星重工也表示，將評(píng)估是否參與美方艦船維修。韓華集團(tuán)稱，若相關(guān)法規(guī)放寬，將繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)艦維修業(yè)務(wù)，包括作戰(zhàn)艦艇。美國(guó)一些議員已在國(guó)會(huì)提出“外國(guó)盟友船舶注冊(cè)法案”，計(jì)劃放寬限制。

但英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》此前分析指出，美國(guó)保護(hù)主義法律依舊限制海外合作，任何調(diào)整都充滿了政治敏感?！董偹狗ò浮纷?920年代起強(qiáng)制所有美國(guó)國(guó)內(nèi)航運(yùn)船只必須由本土建造、注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)。采購規(guī)則禁止美軍在沒有總統(tǒng)豁免的情況下從海外購買軍艦，維修權(quán)限也受限。

而且，報(bào)道分析稱，美國(guó)造船產(chǎn)業(yè)鏈早已斷裂，工人培養(yǎng)需要數(shù)年，老舊船廠即便引入外資也難以短期復(fù)興。美國(guó)造船廠難以吸引工人，而日韓自身也面臨勞動(dòng)力短缺問題，船廠不得不依賴東南亞外籍工人，韓國(guó)船廠中15%都是外國(guó)工人。

對(duì)于美國(guó)在與韓國(guó)的貿(mào)易談判中要求韓方采取限制中國(guó)的措施，中國(guó)外交部發(fā)言人毛寧上月回應(yīng)稱，中方一貫支持各方通過對(duì)話協(xié)商妥善處理經(jīng)貿(mào)關(guān)系和經(jīng)貿(mào)問題，但是任何協(xié)議和談判都不應(yīng)當(dāng)損害第三方的利益。

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