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“特朗普對莫迪的唾棄,嚴(yán)重打擊印度在印太地區(qū)的雄心,甚至可能顛覆印國內(nèi)政治”
【文/觀察者網(wǎng) 王一】因為美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅,印度與美國的關(guān)系已從今年年初特朗普剛上任時稱兄道弟的“蜜月期”,轉(zhuǎn)變?yōu)橛《葒鴥?nèi)已有人開始呼吁“抵制美貨”。
美國耶魯大學(xué)南亞研究講師蘇尚特·辛格(Sushant Singh)8月12日在英國《金融時報》刊文稱,短短幾個月內(nèi),這種從大型伙伴關(guān)系到相互指責(zé)、懲罰性行動的轉(zhuǎn)變,嚴(yán)重打擊了印度在印太地區(qū)的戰(zhàn)略雄心。而對內(nèi),莫迪在處理中國問題上顯露出的弱勢,再疊加現(xiàn)在特朗普對他的唾棄,這可能會成為他新的政治短板。
文章稱,今年2月,莫迪還與特朗普并肩而立,高調(diào)宣布到2030年前要將雙邊貿(mào)易額提升至5000億美元,并暗示將簽署新的全面貿(mào)易協(xié)定,釋放積極信號。兩人當(dāng)時的親密互動被視為印美戰(zhàn)略合作深化的象征。莫迪還邀請?zhí)乩势諈⒓佑媱澯诮衲晖硇r候在印度舉行的美日印澳“四方安全對話”(QUAD)峰會,并化用特朗普的“讓美國再次偉大”(MAGA)口號自創(chuàng)了一個“讓印度再次偉大”(MIGA)的宣言,稱兩者結(jié)合是“通往繁榮的巨大伙伴關(guān)系”。
然而,這一“巨大伙伴關(guān)系”沒撐幾個月就成了巨大翻臉。特朗普先是以印度設(shè)置了“繁瑣且令人厭惡”的貿(mào)易壁壘為由,對印度進(jìn)口商品征收25%的關(guān)稅;接著又借其購買俄羅斯石油、破壞制裁的名義,將關(guān)稅翻倍至50%,并威脅可能進(jìn)一步上調(diào)。特朗普還明確排除了在相關(guān)爭端解決前重啟談判的可能性。
“特朗普對印度征收了亞洲伙伴中最高的關(guān)稅,嚴(yán)重打擊了新德里在印太地區(qū)的戰(zhàn)略雄心?!毙粮裰赋?,盡管美日印澳四國外長最近在華盛頓會晤,但QUAD領(lǐng)導(dǎo)人峰會今年恐難成行。美國借經(jīng)濟(jì)實力施壓的舉動有可能將印度推向俄羅斯,甚至是莫迪8月底計劃訪問的中國。
當(dāng)?shù)貢r間7月1日,美國國務(wù)卿魯比奧出席“四方安全對話”聯(lián)合記者會。 美國國務(wù)院
這一局面與過去25年來美印關(guān)系的基礎(chǔ)背道而馳。辛格表示,美國過去的戰(zhàn)略設(shè)想是將印度作為制衡中國的力量,而如今特朗普似乎正拋棄印度。
與此同時,特朗普反而轉(zhuǎn)向巴基斯坦,在5月印巴沖突后,他不僅用更優(yōu)惠的關(guān)稅待遇和石油勘探協(xié)議向巴基斯坦示好,還在外交上將印度與巴基斯坦“平等對待”,這讓印度深感不滿。6月,特朗普甚至在白宮與巴基斯坦陸軍參謀長共進(jìn)午餐,更加激化了印度的不滿。
而特朗普最初對印度加征的25%關(guān)稅已于8月7日生效,后續(xù)追加的25%關(guān)稅也將于27日生效。在此前的五輪談判中,盡管印度已表現(xiàn)出購買更多美國能源和軍事設(shè)備、降低對美工業(yè)品關(guān)稅的意愿,但在農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與配額問題上立場強(qiáng)硬,導(dǎo)致談判陷入僵局。
美國貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)顯示,2024年印度和美國的雙邊貿(mào)易額約為1290億美元,美國對印度的商品出口總額為418億美元,進(jìn)口額為874億美元,貿(mào)易逆差為457億美元。
若關(guān)稅措施落實,印度經(jīng)濟(jì)將面臨沉重沖擊。印度前貿(mào)易官員阿賈伊·斯里瓦斯塔瓦表示,最新加征的關(guān)稅將使印度成為受美國關(guān)稅影響最嚴(yán)重的貿(mào)易伙伴之一,預(yù)計印度“對美出口可能會減少約40%至50%”。埃姆凱全球金融服務(wù)公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家瑪達(dá)維·阿羅拉說:“在如此令人討厭的關(guān)稅稅率下,兩國間的貿(mào)易實際上將‘死去’?!?
行業(yè)專家也警告稱,紡織、珠寶、汽車等勞動密集型行業(yè)受到的打擊尤其大,中小企業(yè)競爭力陷入危機(jī),國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速預(yù)測被下調(diào)多達(dá)1個百分點。市場也迅速反應(yīng),盧比貶值、輸入性通脹風(fēng)險上升、外國組合投資者撤離、外幣債務(wù)人的借貸成本攀升。
辛格表示,這些事態(tài)發(fā)展也有可能顛覆印度的國內(nèi)政治。莫迪長期依靠夸大其外交成就以及其與特朗普等外國領(lǐng)導(dǎo)人的“私人關(guān)系”塑造強(qiáng)人形象,如今卻遭到國內(nèi)猛烈批評。印度反對黨國大黨因他屈服于特朗普壓力,給他貼上“納倫德拉投降”的標(biāo)簽。一些對莫迪政治地位至關(guān)重要的、受美國支持的印度教民族主義團(tuán)體,也因特朗普對印度的攻擊感到被拋棄。
莫迪的印度人民黨上次在大選中失去了議會多數(shù)席位,現(xiàn)在與美國的爭端再度引發(fā)外界對其經(jīng)濟(jì)管理和外交路線的質(zhì)疑。辛格認(rèn)為,莫迪在處理中國問題上顯露的弱勢,再疊加現(xiàn)在特朗普對他的唾棄,這可能成為他新的政治短板。外界現(xiàn)在甚至視其為莫迪自2005年以來對美外交的最低谷,當(dāng)時他因古吉拉特邦的穆斯林被害事件被美國拒簽。
面對美國的冷遇,莫迪重新開始強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)略自主”。印度國家安全顧問多瓦爾8月7日在莫斯科表示,印方“非常高興”獲悉俄羅斯總統(tǒng)普京計劃今年年底訪印。31日,莫迪還將赴中國出席上合組織天津峰會,這是他自2018年以來首次訪華。
英國智庫查塔姆研究所12日分析指出,雖然這兩次訪問都是在最近美印緊張局勢前計劃好的,但他們表明印度擁有多元化和獨立的外交政策。印度目標(biāo)很明顯,將自己定位為一個“非西方而不是反西方的大國”,一邊在特朗普政府施壓下與中國和俄羅斯達(dá)成利益一致,一邊又與英國等西方國家進(jìn)行自貿(mào)談判,與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話,以維持印度與西方世界的良好關(guān)系。
該智庫預(yù)計,接下來,印美關(guān)系要看阿拉斯加。特朗普與普京將于15日會晤,如果真能敲定俄烏停火,或許能緩和美國對印度的二級關(guān)稅壓力。此外,兩國將于本月底進(jìn)行第六輪關(guān)稅談判,也有可能緩解美印之間的緊張關(guān)系。
分析稱,整體上看,盡管雙邊關(guān)系存在緊張,但美國需要印度制衡中國,而印度也將美國視為技術(shù)、國防和能源合作的關(guān)鍵合作伙伴。在這樣的背景下,印度在與中國、俄羅斯等國家建立更密切關(guān)系的同時,仍會將與美國的關(guān)系視為其優(yōu)先事項。
“特朗普撕毀了印度原有的戰(zhàn)略路線圖,它可能被戰(zhàn)略漂移、陣營調(diào)整或最終和解所取代。”辛格稱,但正如2020年莫迪為來訪的特朗普舉行十萬人盛大集會時,最后體育場響起的那首滾石樂隊歌曲所唱的那樣,“你不可能總是得到你想要的”。事實證明,面對特朗普,莫迪無法得到他想要的東西,也得不到印度真正需要的東西。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 賴家琪 
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