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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當?shù)貢r間8月12日，巴拉圭國會舉行聽證會，該國政府部長概述了一項擬議的“組裝產業(yè)法”，該法案將允許企業(yè)使用進口零部件（其中許多來自中國大陸）在當?shù)厣a電子和數(shù)碼產品。

香港《南華早報》報道指出，這項立法的出現(xiàn)，正值巴拉圭國內出現(xiàn)越來越多的聲音，要求該國重新審視數(shù)十年與中國臺灣地區(qū)的所謂“外交關系”。當前，巴拉圭政界正就與臺當局“斷交”并與中華人民共和國建交展開激烈辯論。

報道稱，今年7月下旬，巴拉圭國會眾議院第一副議長，也是該國代理眾議長的烏戈·梅薩訪問中國大陸，他回國后呼吁就此問題展開全國性辯論。來自執(zhí)政黨紅黨（Colorado Party）的梅薩認為，巴拉圭在臺灣問題上“浪費時間”，并表示即使是中國大陸在拉丁美洲巨額投資中的一小部分，也能改變巴拉圭經濟。

“我們是少數(shù)幾個不承認中國（未與中國建交）的國家之一，與巴拉圭給予的相比，我們從臺灣地區(qū)得到的幫助微不足道?！彼硎?，其目的并非是想威脅或勒索，而是鼓勵就潛在的經濟利益進行公開討論。他還強調，臺灣只是中國的一個省，巴拉圭應基于國家利益就發(fā)展對華關系展開認真討論，不應再做“乞丐國家”等待同臺當局“合作”。

對于梅薩的相關言論，我外交部發(fā)言人郭嘉昆8月1日曾表示，中方注意到有關報道。我們已經多次聽到類似的聲音，有關表態(tài)反映了巴拉圭多數(shù)民眾的強烈意愿。

近年來，越來越多的巴拉圭朋友認識到，巴拉圭不能再繼續(xù)做國際社會的“異類”，“背對”中國。我們希望巴拉圭政府能夠認真傾聽這些呼聲，作出真正符合巴拉圭和巴拉圭人民根本和長遠利益的正確選擇。我們也歡迎更多巴拉圭朋友來中國參訪，親身體驗中國發(fā)展，感受中華文明的開放包容，認識真正的中國。

巴拉圭國會眾議院第一副議長烏戈·梅薩 資料圖

據(jù)報道，巴拉圭經濟與財政部長卡洛斯·費爾南德斯·巴爾多維諾斯（Carlos Fernández Valdovinos）和工業(yè)和貿易部長哈維爾·希門尼斯（Javier Giménez）在國會參議院聽證會上表示，這項措施將允許目前進口整機組裝產品的企業(yè)轉向進口零部件，并在巴拉圭組裝，將產品貼上“巴拉圭制造”的標簽。

政府官員們表示，這項舉措可以在不限制現(xiàn)有進口的情況下，降低成本、創(chuàng)造就業(yè)機會，并實現(xiàn)該國生產基礎多元化。

據(jù)悉，該計劃將涵蓋從電視、冰箱到微波爐、空調等各種商品，并將借鑒巴拉圭的汽車政策，該政策已使90%在巴拉圭道路上行駛的摩托車實現(xiàn)本地化組裝。

希門尼斯表示，當前的全球貿易緊張局勢為巴拉圭帶來了難得的機遇。他表示，美國近期對中國出口商品征收的關稅以及對巴西出口商品征收50%的關稅，可能使巴拉圭成為“一個有吸引力的組裝服務中心”?！叭绻覀儼盐者@一優(yōu)勢，進口商和企業(yè)家就可以開設工廠，進口零部件并在這里組裝?！?

報道稱，目前該法案仍在巴拉圭國會展開辯論，一些商業(yè)團體支持該法案，但也希望加以修改。巴拉圭進口商中心提議，將國內增值稅要求從20%提高到40%，并分階段實施該法案，以便企業(yè)有時間適應。

目前，臺當局僅剩12個所謂的“邦交國”，分別為帕勞、圖瓦盧、馬紹爾群島、伯利茲、圣文森特和格林納丁斯、危地馬拉、海地、巴拉圭、圣盧西亞、圣基茨和尼維斯、斯威士蘭、梵蒂岡。

其中，巴拉圭是南美洲僅剩的一個仍與臺灣保持所謂“外交關系”的國家，也是這12個國家中國土面積最大、人口最多的。作為南美洲內陸國家，巴拉圭與阿根廷、玻利維亞和巴西三國為鄰，國土面積40.68萬平方公里，人口約637萬，95％為印歐混血種人，其余為印第安人和白種人。

去年8月21日，路透社曾報道，巴拉圭總統(tǒng)圣地亞哥·培尼亞稱，盡管巴拉圭與臺當局有“外交關系”，但他仍對通過南方共同市場（南共市）與中國大陸達成貿易協(xié)議持“完全開放”態(tài)度。

由阿根廷、巴西、巴拉圭、烏拉圭、玻利維亞等組成的南共市是一個關稅同盟組織，正與歐盟、中國大陸等就雙邊貿易協(xié)議展開討論。培尼亞當時在巴拉圭首都亞松森接受路透社訪問，他談及巴拉圭在南共市內部的立場時稱：“我們對中國大陸的立場是完全開放的?！?

按照培尼亞的說法，他竟聲稱巴拉圭方面“贊成推進”與中國大陸市場的貿易協(xié)定，但“障礙”在于中國大陸并不接受其對臺當局的“承認”。

路透社則評論認為，巴拉圭對臺當局的“長期外交支持”已經阻礙了當?shù)剞r業(yè)出口尋求更大市場。事實上，培尼亞此前也坦言，他面臨來自國內農業(yè)團體等要求巴拉圭與臺當局“斷交”的壓力。

此前，我外交部發(fā)言人曾指出，世界上只有一個中國，臺灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。這已為聯(lián)合國大會2758號決議所確認，是國際社會普遍共識。這是歷史和法理事實，也是公認的國際關系準則。

我外交部發(fā)言人林劍此前也在應詢時表示，關于中國同巴拉圭關系的問題，中方近期已多次闡述立場。我想強調的是，堅持一個中國原則是國際大義、人心所向、大勢所趨，我們希望有關國家領導人順應歷史潮流和人民愿望，早日站到歷史正確一邊、站到國際社會絕大多數(shù)國家一邊，做出符合本國根本和長遠利益的正確決斷。

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