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【文/觀察者網(wǎng) 陳思佳】當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日，瑞士聯(lián)邦主席卡琳·凱勒-祖特爾在社交平臺(tái)X上發(fā)布了一組照片，展示她與美國國務(wù)卿魯比奧微笑著握手的場景。這一幕看起來“充滿希望”，凱勒-祖特爾宣布與魯比奧討論了雙邊合作和關(guān)稅的問題，似乎有助于瑞士避免高額關(guān)稅。

但事態(tài)最終沒有想瑞士期望的那樣發(fā)展，凱勒-祖特爾的美國之行空手而歸，未能與美國達(dá)成任何協(xié)議。這使得瑞士陷入了尷尬的處境：該國從美國的長期盟友變成了美國總統(tǒng)特朗普眼中的“棄子”，輸美商品從當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月7日起面臨39%的關(guān)稅。

凱勒-祖特爾發(fā)布的她與魯比奧握手的照片

“瑞士對(duì)美國的出口業(yè)務(wù)可能被徹底摧毀?！泵绹都~約時(shí)報(bào)》8月7日發(fā)文稱，瑞士商業(yè)團(tuán)體已發(fā)出警告，特朗普征收的高額關(guān)稅可能使瑞士鐘表、工業(yè)機(jī)械、巧克力和奶酪等依賴對(duì)美出口的產(chǎn)業(yè)面臨“滅頂之災(zāi)”。

瑞士奢侈手表品牌百年靈的首席執(zhí)行官喬治·科恩（Georges Kern）表示，該公司在美國的庫存足夠維持約三個(gè)月，“我們需要評(píng)估漲價(jià)，不僅在美國，也要在全球范圍內(nèi)漲價(jià)，以平衡關(guān)稅成本?！彼硎?，公司將討論與零售伙伴分擔(dān)成本，包括接受更低的利潤率。

如果美國對(duì)瑞士商品的關(guān)稅長期維持在39%，百年靈將考慮削減成本并減少在美國的投資?？贫飨Ｍ麅蓢軌蛟谖磥韼字軆?nèi)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，他表示，瑞士公司“能夠并且將會(huì)為與特朗普總統(tǒng)達(dá)成解決方案貢獻(xiàn)力量，以解決他的擔(dān)憂”。

工業(yè)針織機(jī)械制造商Steiger Textil的首席執(zhí)行官皮埃爾-伊夫·邦萬（Pierre-Yves Bonvin）將關(guān)稅形容為“海嘯”。他表示，瑞士政府此前讓企業(yè)相信，瑞士最高將面臨15%關(guān)稅，這是可以承受的。但現(xiàn)在39%的關(guān)稅水平讓他懷疑，公司是否還值得在美國銷售產(chǎn)品。

另一個(gè)問題在于，Steiger Textil公司70%出口面向德國公司，這些買家中有許多原本計(jì)劃在美國建立工廠以避免特朗普的關(guān)稅。由于美國要求對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物征收新關(guān)稅，這些客戶將機(jī)器運(yùn)往美國時(shí)可能仍需支付高額關(guān)稅。

一家瑞士精密切削工具制造商表示，由于公司無法承受39%關(guān)稅，也無法將漲價(jià)全部轉(zhuǎn)嫁給美國制造業(yè)客戶，該公司將立即裁減在美國僅有10人的小規(guī)模團(tuán)隊(duì)。這家公司的首席執(zhí)行官匿名告訴《紐約時(shí)報(bào)》，在美業(yè)務(wù)前景黯淡，推動(dòng)他作出了這一決定。

代表瑞士工程和技術(shù)行業(yè)的瑞士機(jī)械、電氣與金屬業(yè)協(xié)會(huì)（Swissmem）在一份聲明中表示：“最壞的情況已成為現(xiàn)實(shí)。如果這一過重的關(guān)稅負(fù)擔(dān)維持下去，瑞士技術(shù)行業(yè)對(duì)美國的出口業(yè)務(wù)將被徹底摧毀?！?

美國紐約街頭的百年靈手表店 視覺中國

瑞士官員正努力理解該國是如何從美國的長期盟友轉(zhuǎn)變成特朗普眼中的“棄子”。凱勒-祖特爾7日返回瑞士后，瑞士聯(lián)邦委員會(huì)立即召開了一次緊急會(huì)議，商討進(jìn)一步談判的策略方向。

在會(huì)后新聞發(fā)布會(huì)上，凱勒-祖特爾表示，瑞士官員將“繼續(xù)與華盛頓討論”，并已“優(yōu)化”了瑞士的提案，但未透露具體細(xì)節(jié)。她強(qiáng)調(diào)，瑞士希望與美國達(dá)成降低關(guān)稅的協(xié)議，“但不會(huì)不惜一切代價(jià)”。

瑞士聯(lián)邦副主席兼經(jīng)濟(jì)、教育和研究部部長居伊·帕姆蘭在發(fā)布會(huì)上警告稱，高關(guān)稅稅率以及關(guān)稅是否會(huì)降低的不確定性，將嚴(yán)重打擊瑞士各個(gè)行業(yè)。他表示，為防止瑞士經(jīng)濟(jì)面臨“大規(guī)模裁員”前景，政府將延長一項(xiàng)允許企業(yè)讓員工待崗的休假計(jì)劃。

這場危機(jī)重新點(diǎn)燃瑞士國內(nèi)長期存在的戰(zhàn)略辯論：是繼續(xù)保持對(duì)歐盟的獨(dú)立地位，還是加入歐盟集團(tuán)以抵御來自美國的沖擊。作為與特朗普協(xié)議的一部分，歐盟面臨15%關(guān)稅，低于瑞士面臨的關(guān)稅水平。

瑞士社會(huì)民主黨成員一直呼吁政府推動(dòng)與歐洲的融合。今年6月，瑞士已朝這一方向邁出一步，瑞士政府批準(zhǔn)了與歐盟達(dá)成的一攬子協(xié)議，旨在簡化雙邊貿(mào)易關(guān)系。

報(bào)道稱，瑞士政府目前重點(diǎn)是讓談判重回正軌。瑞士官員此前認(rèn)為，通過強(qiáng)調(diào)羅氏制藥、諾華集團(tuán)等瑞士公司的在美投資，他們可以說服美國政府，促成降低關(guān)稅的協(xié)議。他們相信，這將為凱勒-祖特爾與特朗普的通電話鋪平道路。

然而，事情并沒有像瑞士政府想象得那樣發(fā)展。特朗普5日接受美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）采訪時(shí)，對(duì)凱勒-祖特爾表示不滿：“這位女士很好，但她根本不愿意聆聽。”特朗普強(qiáng)調(diào)，關(guān)稅稅率與美國對(duì)瑞士巨額貿(mào)易逆差有關(guān)。

一名熟悉談判的美國官員向《紐約時(shí)報(bào)》透露，對(duì)特朗普而言，最大的問題是減少美國對(duì)瑞士近400億美元的貿(mào)易逆差。特朗普認(rèn)為，瑞士在解決這一問題上做得還不夠。

瑞士人口僅900萬，但瑞士官員表示，瑞士企業(yè)按人均計(jì)算的對(duì)美投資超過任何其他國家。該國最近取消除農(nóng)產(chǎn)品外所有商品的進(jìn)口稅，因此幾乎所有美國商品都在瑞士享受零關(guān)稅待遇。瑞士官員解釋稱，貿(mào)易逆差中的四分之三來自在瑞士冶煉廠提煉的金條和金磚，這類商品并不面臨關(guān)稅。

分析人士認(rèn)為，瑞士在討論官員們所稱“更有吸引力的提議”時(shí)仍有一些選擇。例如，特朗普希望各國降低增值稅等非關(guān)稅壁壘，他還對(duì)美國農(nóng)產(chǎn)品面臨的高關(guān)稅感到不滿。然而，即使瑞士政府以特朗普感興趣的方式解決這些問題，特朗普也不太可能在貿(mào)易逆差縮小之前降低關(guān)稅。

瑞士經(jīng)濟(jì)高度依賴國際市場，美國是其重要的貿(mào)易伙伴，2024年兩國貿(mào)易額達(dá)884億美元，瑞士對(duì)美出口商品總值達(dá)609億美元。瑞士海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2024年，美國占瑞士商品出口總額的18.6%。瑞士對(duì)美主要出口商品包括藥品、手表、機(jī)械、咖啡膠囊、奶酪和巧克力。

瑞士商業(yè)協(xié)會(huì)警告稱，39%的關(guān)稅實(shí)施后，數(shù)萬個(gè)瑞士工作崗位將面臨風(fēng)險(xiǎn)。瑞士蘇黎世聯(lián)邦理工學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)家漢斯·格斯巴赫（Hans Gersbach）估計(jì)，如果關(guān)稅長期實(shí)施，可能導(dǎo)致瑞士未來一年的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）損失0.3%至0.6%。

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