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【文/觀(guān)察者網(wǎng) 熊超然】在7月底宣布對(duì)印度加征25%的關(guān)稅后不久，美國(guó)總統(tǒng)特朗普又再度威脅加碼關(guān)稅。當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日，特朗普簽署了一項(xiàng)行政令，以印度通過(guò)“直接或間接方式”購(gòu)買(mǎi)俄羅斯能源為由，對(duì)其額外加征25%的關(guān)稅。如此一來(lái)，美國(guó)對(duì)印度總體關(guān)稅稅率已達(dá)到50%。

同一天，印度外交部發(fā)布聲明，認(rèn)為特朗普的這項(xiàng)行政令“不公平、不公正、不合理”（unfair，unjustified，unreasonable）?！拔覀兊倪M(jìn)口是基于市場(chǎng)因素，總體目標(biāo)是確保印度14億人民的能源安全。因此，美國(guó)選擇對(duì)印度征收額外關(guān)稅，而其他幾個(gè)國(guó)家也是為了自身國(guó)家利益而采取的行動(dòng)，這極其不幸?！甭暶餮a(bǔ)充稱(chēng)，“印度將采取一切必要行動(dòng)，保護(hù)國(guó)家利益”。

路透社當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日?qǐng)?bào)道指出，對(duì)印度征收50%關(guān)稅，是美國(guó)對(duì)其所有貿(mào)易伙伴征收的最高關(guān)稅。分析人士指出，特朗普此舉標(biāo)志著美印關(guān)系自他今年1月重返白宮以來(lái)出現(xiàn)“最嚴(yán)重下滑”，這些關(guān)稅可能會(huì)擾亂印度進(jìn)入其最大出口市場(chǎng)，并將對(duì)紡織、鞋類(lèi)、寶石和珠寶等行業(yè)造成沖擊——2024年印度對(duì)美國(guó)的出口總額接近870億美元。

與此同時(shí)，《今日印度》等多家印媒當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日援引知情人士披露，印度總理莫迪計(jì)劃于8月31日至9月1日訪(fǎng)問(wèn)中國(guó)，參加上海合作組織天津峰會(huì)。如果成行，這將是莫迪2018年以來(lái)首次訪(fǎng)華。路透社就相關(guān)報(bào)道提到，這表明，在與美國(guó)關(guān)系緊張之際，印美兩國(guó)的同盟關(guān)系可能會(huì)重新調(diào)整。

今年2月，莫迪和特朗普在白宮會(huì)晤。 視覺(jué)中國(guó)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月6日，在美俄就烏克蘭沖突的會(huì)談未能取得突破數(shù)小時(shí)后，特朗普簽署了這一行政令。

根據(jù)白宮方面發(fā)布的公告，特朗普稱(chēng)俄羅斯政府的行為和政策繼續(xù)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全和外交政策構(gòu)成“異常威脅”，為應(yīng)對(duì)俄烏沖突引發(fā)的國(guó)家緊急狀態(tài)，“對(duì)直接或間接進(jìn)口俄羅斯石油的印度征收額外從價(jià)關(guān)稅是必要和合適的”。

此前，根據(jù)特朗普于7月31日簽署一項(xiàng)行政令，美國(guó)將從8月7日開(kāi)始對(duì)印度輸美商品征收25%的關(guān)稅。而與如今公布的額外關(guān)稅疊加后，印度輸美商品將總體適用50%的關(guān)稅稅率。白宮最新公告表示，除一些例外情況，新的關(guān)稅措施將在行政令公布21天后實(shí)施。

今年4月初，特朗普公布所謂“對(duì)等關(guān)稅”后，一度宣稱(chēng)有望很快與印度達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，但雙方在關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘上的分歧導(dǎo)致貿(mào)易談判陷于困境。此后，印度從俄羅斯進(jìn)口石油在近期成為美國(guó)重點(diǎn)攻擊的目標(biāo)。

針對(duì)美國(guó)近期持續(xù)發(fā)出關(guān)稅威脅，印度外交部當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月4日曾發(fā)表強(qiáng)硬聲明，批評(píng)美國(guó)的指責(zé)“毫無(wú)正當(dāng)性且不合理”?！澳切┡u(píng)印度的國(guó)家自己還在繼續(xù)與俄羅斯進(jìn)行貿(mào)易”，聲明強(qiáng)調(diào)印度“將采取一切必要措施，維護(hù)國(guó)家利益與經(jīng)濟(jì)安全”。

印方這份聲明沒(méi)有直接點(diǎn)名“那些國(guó)家”，但指出，2024年歐盟與俄羅斯之間的雙邊商品貿(mào)易額達(dá)675億歐元，2023年服務(wù)貿(mào)易額達(dá)172億歐元，而這整體“遠(yuǎn)高于印俄之間的貿(mào)易量”。

自俄烏沖突爆發(fā)以來(lái)，印度大幅增加了對(duì)俄羅斯石油的采購(gòu)。如今，俄羅斯已成為印度的主要石油供應(yīng)商，占印度總供應(yīng)的約35%，而此前這一比例還不到1%。據(jù)悉，印度每天從俄羅斯進(jìn)口超過(guò)200萬(wàn)桶原油。

路透社則指出，隨著美印五輪貿(mào)易談判未能達(dá)成一致，以及印度拒絕削減去年創(chuàng)紀(jì)錄的520億美元俄羅斯石油進(jìn)口量后，特朗普做出了這一關(guān)稅決定，并引發(fā)了關(guān)稅戰(zhàn)升級(jí)。美印兩國(guó)官員認(rèn)為，政治誤判、信號(hào)錯(cuò)失以及相互怨懟等因素都導(dǎo)致了世界最大經(jīng)濟(jì)體和第五大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易協(xié)議談判破裂，而這兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額超過(guò)1900億美元。

除了已對(duì)印度征收的關(guān)稅，特朗普還曾在當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月14日威脅放話(huà)稱(chēng)，若在50天內(nèi)（注：后縮短為10天）無(wú)法達(dá)成俄烏和平協(xié)議，將對(duì)俄羅斯實(shí)施“嚴(yán)厲關(guān)稅”——關(guān)稅稅率高達(dá)100%。

美方官員則宣稱(chēng)，特朗普指的是對(duì)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的國(guó)家實(shí)施“二級(jí)制裁”，并非對(duì)俄羅斯商品征收關(guān)稅。由于美俄貿(mào)易往來(lái)很少，因此“二級(jí)制裁”可能是最嚴(yán)厲的制裁措施，而對(duì)印度等購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油的國(guó)家征收關(guān)稅，才會(huì)對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)造成巨大影響。

布魯金斯學(xué)會(huì)高級(jí)研究員羅賓·布魯克斯（Robin Brooks）和主管經(jīng)濟(jì)學(xué)的副總裁本·哈里斯（Ben Harris）在一份分析報(bào)告中指出，如果“二級(jí)制裁”導(dǎo)致俄羅斯石油出口下降10%，這可能會(huì)使布倫特原油價(jià)格從目前約每桶71美元的水平上漲6美元，而如果下降20%，則可能導(dǎo)致油價(jià)飆升11美元。

他們寫(xiě)道：“這兩種情況中的任何一種，都會(huì)顯著增加美國(guó)和全球許多其他經(jīng)濟(jì)體陷入經(jīng)濟(jì)衰退的可能性。”

而在當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月5日接受CNBC采訪(fǎng)時(shí)，特朗普則淡化了“二次制裁”可能對(duì)油價(jià)產(chǎn)生的影響，他說(shuō)：“我并不擔(dān)心價(jià)格，因?yàn)槲覀兊你@探規(guī)模是前所未有的?！?

針對(duì)美方所謂“二級(jí)制裁”，中國(guó)外交部發(fā)言人林劍此前強(qiáng)調(diào)，中方在烏克蘭危機(jī)問(wèn)題上的立場(chǎng)一貫明確，我們始終認(rèn)為，對(duì)話(huà)談判是解決烏克蘭危機(jī)的唯一可行出路。中方堅(jiān)決反對(duì)任何非法單邊制裁和長(zhǎng)臂管轄。“關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家，脅迫施壓解決不了問(wèn)題。希望各方能為推動(dòng)烏克蘭危機(jī)政治解決進(jìn)一步營(yíng)造氛圍、積累條件，多做有益于勸和促談的事?！?

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