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【文/觀察者網(wǎng) 林琛力】

為阻止共和黨推動得克薩斯州國會選區(qū)地圖重劃，得州眾議院民主黨州議員當(dāng)?shù)貢r間8月3日集體“出逃”，共和黨人控制的得州眾議院4日對他們發(fā)布民事逮捕令。美國總統(tǒng)特朗普5日表示，聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）“可能不得不”協(xié)助尋找并逮捕這些民主黨州議員。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，共和黨籍得州總檢察長帕克斯頓5日宣布，他將尋求法院做出裁決，針對那些逃離該州且未在當(dāng)?shù)貢r間8月8日前返回的民主黨州議員，“確保他們的席位被宣布為空缺”。

他在一份聲明中表示：“任何未被逮捕遣返、或未在議長設(shè)定的截止日期前現(xiàn)身的議員，都將面臨帕克斯頓檢察長的強硬法律行動。如果你不來上班，你就會被解雇?！碑?dāng)日早些時候，得州眾議院議長伯羅斯表示，他將爭取在8日前讓議會達到表決的法定人數(shù)。

共和黨籍得州州長阿博特5日也表示，他已提起訴訟，要求罷免得州眾議院民主黨核心小組主席吳元之（Gene Wu）。

他還稱，行賄將成為尋求法院罷免這些州議員的法律依據(jù)之一，之后他將下令舉行選舉以替換這些議員。此前一天，他已命令得州游騎兵隊調(diào)查逃離的民主黨人是否涉嫌違反州法，其中就包括行賄罪。

“在得州，行賄是重罪，” 他5日對?？怂剐侣劚硎?，“重罪屬于我們可以簽發(fā)文書將這些民主黨人帶回的罪行類型。”他透露，相關(guān)法律文書將立即提交，“此事刻不容緩”。

他補充道：“收受類似的款項以逃避履職或不參與投票，會導(dǎo)致他們喪失席位。這將是我們立即援引的法律依據(jù)之一，目的是爭取宣布民主黨人放棄眾議院席位。這樣我們就能將他們免職，并舉行選舉來替換他們。”

已出走至伊利諾伊州的吳元之當(dāng)日回應(yīng)表示，阿博特?zé)o權(quán)罷免議員，并指責(zé)阿博特“將法律作為武器來壓制人民”，“讓我明確地表達我的行為和職責(zé)。當(dāng)一位州長與一位聲名狼藉的總統(tǒng)合謀強行通過一張帶有種族歧視色彩的選區(qū)劃分地圖時，我的憲法義務(wù)就是不甘心就此罷休?！?

當(dāng)?shù)貢r間8月5日，吳元之在伊利諾伊州奧羅拉的新聞發(fā)布會上發(fā)表講話。 美聯(lián)社

當(dāng)日，被問及FBI是否會介入時，特朗普對媒體表示：“他們可能不得不介入，我知道他們希望這些人回來。不僅是得州總檢察長，得州州長也希望民主黨州議員們回來。”

特朗普批評稱：“我認為他們拋棄了這個州。你不能就這樣袖手旁觀。你必須回去，必須抗?fàn)幍降?。這才是選舉的意義所在?！?

特朗普此前多次敦促得州共和黨人推動該州重劃選區(qū)，以幫助共和黨在國會中期選舉中奪得多數(shù)席位。在他的要求下，得州共和黨州長阿博特7月底召開特別會議，商議重新劃分國會選區(qū)等事宜。

得州在國會眾議院435個議席中共有38席，其中共和黨人和民主黨人分別占據(jù)25席和12席，另有一席因一名民主黨議員今年3月去世而空缺。有分析稱，如果共和黨新提出的選區(qū)劃分方案通過，可能會消除5個民主黨在國會眾議院的席位。

美國憲法規(guī)定，美國各州國會和州議會選區(qū)需依據(jù)每10年一次的人口普查結(jié)果作相應(yīng)調(diào)整。這本是一個常規(guī)操作，兩黨每次在重劃選區(qū)時都會有意無意地為己方拉優(yōu)勢，但民主黨人指出，共和黨在此時進行調(diào)整是赤裸裸地出于黨派利益，旨在增強共和黨的國會掌控力。

當(dāng)?shù)貢r間8月3日，至少有51名民主黨州議員“逃離”得州，導(dǎo)致州議會無法達到表決的法定人數(shù)，已于4日和5日連續(xù)兩日休會，無法對重新劃分選區(qū)進行投票。要達到表決的法定人數(shù)，得州眾議院150名議員中至少需要有100人出席，目前民主黨占據(jù)了62個席位。

當(dāng)?shù)貢r間8月4日，得克薩斯州議會大廈，在空蕩蕩的座位周圍，州議員們宣讀誓言。 路透社

報道指出，若帕克斯頓和阿博特試圖兌現(xiàn)上述威脅，將缺席的民主黨州議員免職，這將引發(fā)一系列重大法律問題。

得州資深投票權(quán)律師、加州大學(xué)洛杉磯分校投票權(quán)項目法律總監(jiān)鄧恩（Chad Dunn）表示，帕克斯頓今天的聲明“毫無根據(jù)”，帕克斯頓必須在法庭上證明缺席的州議員沒有履行職責(zé)，且證明他們有意離職。

“他沒有任何證據(jù)證明這兩者。得州憲法允許通過拒絕形成法定人數(shù)的方式阻撓議事，以這種方式阻止一項涉嫌違反美國憲法和《投票權(quán)法案》的種族歧視法律生效，恰恰是在履行公職責(zé)任，這比蘋果派更具‘美國特色’。”鄧恩說道。

他補充說：“而且沒有任何議員表示有意放棄公職，他們采取的行動，是在代表他們的人民。”

密歇根州立大學(xué)法學(xué)院的州憲法專家耶爾蓋恩則（Quinn Yeargain）認為，共和黨人的威脅或許更多是虛張聲勢。

“我實在不確定得州的州法院是否有權(quán)得出‘議員已放棄職位’的法律結(jié)論，也不確定法院是否有權(quán)發(fā)布撤職令作為補救措施，這在我看來并不明確?！币疇柹w恩說。

耶爾蓋恩解釋稱：“在這種情況下，‘放棄職位’應(yīng)該是指他們跑到游輪上，環(huán)游世界且無意返回，進而缺席投票。這絕不可能適用于他們戰(zhàn)略性地運用自身權(quán)力阻止議會開會和處理事務(wù)的情況。”

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