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【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】當?shù)貢r間7月27日，美國總統(tǒng)特朗普和歐盟委員會主席馮德萊恩共同宣布，美歐雙方達成了一項新的貿(mào)易協(xié)議。消息一出，歐洲內(nèi)部開始“炸鍋”，馮德萊恩也備受質(zhì)疑。

英國《星期日泰晤士報》當?shù)貢r間8月3日就報道披露，馮德萊恩與特朗普達成新的貿(mào)易協(xié)議有著“投降”的意味，由于擔心美國可能減少對烏克蘭的軍事支持，甚至從歐洲撤軍，馮德萊恩毫無抵抗地同意了一項不公平的貿(mào)易協(xié)議。

而就在當?shù)貢r間8月4日，歐盟委員會發(fā)言人當天表示，根據(jù)歐盟與美國達成的協(xié)議，歐盟將在6個月內(nèi)暫停實施針對美國關(guān)稅的兩項反制措施。據(jù)悉，此次暫停的報復性關(guān)稅措施分為兩個部分，分別是針對美國對鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅的回應，以及回應特朗普政府此前實施的基準關(guān)稅及擬議中的汽車關(guān)稅。

7月27日，蘇格蘭坦貝利，美國總統(tǒng)特朗普與歐盟委員會主席馮德萊恩舉行會晤。 IC Photo

今年4月初，特朗普公布所謂的“對等關(guān)稅”，公布的“對等關(guān)稅”，針對歐盟國家征收20%關(guān)稅。消息一出，金融市場陷入恐慌，投資者拋售美國資產(chǎn)，擔心經(jīng)濟衰退。隨著拋售加劇，特朗普有所退讓，在4月10日關(guān)稅生效前夕，宣布暫時只對歐盟征收10%的“基準關(guān)稅”。

然而，此后，特朗普又不斷加碼針對歐盟的威脅。5月23日，特朗普突然發(fā)文稱，建議從6月1日起對歐盟征收50%的關(guān)稅。后來，特朗普又同意推遲50%的關(guān)稅威脅，并將美歐雙方的貿(mào)易談判延長至7月9日。而就在美歐官員密集磋商談判時，特朗普7月初突然又威脅要將對歐關(guān)稅提高至30%，令歐盟感到震驚。

《星期日泰晤士報》稱，早在特朗普的“對等關(guān)稅”出臺之初，歐盟委員會內(nèi)部就曾準備了一套“強有力的應對措施”，以作為回應；而當特朗普7月初把關(guān)稅稅率加碼至30%時，馮德萊恩還曾放出“將采取相應反制措施”的狠話。但最終，她還是退縮了……

報道披露，馮德萊恩改變立場的背后原因，是擔心特朗普可能以貿(mào)易爭端為借口，削減美國對烏克蘭的軍事支持，或者以其他方式損害歐洲安全。

此外，歐盟尤其關(guān)注近期美國即將發(fā)布的一項有關(guān)軍事的“態(tài)勢評估”結(jié)果，該評估可能導致美國撤出駐扎在歐洲各地的約8萬名士兵中的一部分。

根據(jù)美歐此次達成的新貿(mào)易協(xié)議，美國將對歐盟的關(guān)稅從此前在4月2日和7月12日分別提出的20%和30%下調(diào)至15%。特朗普稱，歐盟將從美國購買價值7500億美元的能源產(chǎn)品，并計劃在美投資6000億美元。但目前尚不清楚這一投資將以何種形式及時間框架展開。

“每個人都承認，從貿(mào)易角度來看，這對歐洲來說是一筆糟糕的交易，”比利時布魯蓋爾研究所（Bruegel）高級研究員雅各布·柯克加德（Jacob Kirkegaard）認為：“但如果你是一位負責任的領(lǐng)導人，你別無選擇，只能讓北約的主導軍事力量，也就是特朗普領(lǐng)導下的美國，站在你這邊，因為歐洲正遭受俄羅斯的猛烈攻擊?！?

柯克加德還將馮德萊恩為達成貿(mào)易協(xié)議而前往蘇格蘭和特朗普會面，與北約秘書長呂特今年6月在北約峰會上和特朗普會面進行了類比。當時，在北約成員國投票決定將國防開支提高到GDP占比的5%時，呂特曾開玩笑地稱特朗普為“爸爸”，引起了極大討論?？驴思拥抡f：“她（馮德萊恩）之所以這么做，是因為這是必須的。”

如今，這項被特朗普和馮德萊恩認證的“令雙方滿意”的貿(mào)易協(xié)議，已在歐洲內(nèi)部引發(fā)了不滿。歐洲議會貿(mào)易委員會主席貝恩德·蘭格（Bernd Lange）認為，這項協(xié)議既不令人滿意，也不符合歐洲的根本利益。分析人士也認為，該協(xié)議過于簡略，美歐在鋼鐵和鋁、芯片、烈酒三大關(guān)鍵領(lǐng)域的關(guān)稅細節(jié)尚不清楚，雙方解釋也存在分歧。有歐洲大使表示，協(xié)議無法掩蓋歐盟被特朗普的碾壓式策略擊垮的事實。“特朗普精準測算出了我們的痛苦閾值。”

當?shù)貢r間7月30日，沉默多日的法國總統(tǒng)馬克龍在內(nèi)閣會議上表達出對歐盟談判表現(xiàn)的失望，批評歐盟未能充分利用其單一市場的優(yōu)勢，也未能對美國形成足夠的威懾，爭取到更有利的協(xié)議條款。

“歐洲還沒有充分將自己視為一個真正的大國，要獲得自由，你必須被畏懼，”馬克龍說：“我們需要被畏懼，我們還不夠令人畏懼。”

馬克龍的言辭沒有像法國總理弗朗索瓦·貝魯那樣嚴厲，貝魯稱此協(xié)議為“黑暗的日子”。馬克龍承認，歐盟是“在艱難的條件下進行的談判”，該協(xié)議至少在短期內(nèi)“提供了可見性和可預測性”，“維護了法國和歐洲包括航空在內(nèi)的重要出口部門的利益”，但“這不是故事的結(jié)局”。馬克龍強調(diào)，“法國一直持有堅定和強硬的立場，他將繼續(xù)這樣做”。

《星期日泰晤士報》稱，馮德萊恩目前在歐盟內(nèi)部所遭遇到的政治阻力正與日俱增，她正推動將歐盟未來七年1.8萬億歐元預算的很大一部分，從農(nóng)業(yè)和區(qū)域發(fā)展等傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)向軍事和創(chuàng)新等其他領(lǐng)域。

上個月，因領(lǐng)導風格飽受批評，且圍繞新冠疫苗采購協(xié)議而備受爭議的馮德萊恩，在歐洲議會勉強挺過了歐洲議會對她的不信任投票。部分歐洲議員認為，當前任期是馮德萊恩的“最后機會”。

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