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今年5月，位于新罕布什爾州的無(wú)人機(jī)電機(jī)制造商ePropelled收到其中國(guó)稀土磁鐵供應(yīng)商的消息，后者發(fā)來(lái)了中國(guó)官方的表格，要求其提供ePropelled產(chǎn)品的圖紙以及一份買家名單。供應(yīng)商還要求ePropelled保證，中國(guó)供應(yīng)的稀土磁鐵不會(huì)用于軍事領(lǐng)域。

很顯然，ePropelled無(wú)法滿足這些要求。其擁有的約100家客戶中，既包括美國(guó)大型防務(wù)承包商，也包括烏克蘭的無(wú)人機(jī)制造商。隨后，ePropelled的中國(guó)供應(yīng)商暫停對(duì)其發(fā)貨。

ePropelled不得不將其客戶訂單延后兩個(gè)月，并從美國(guó)、歐洲、日本等地尋找代替供應(yīng)商。不過(guò)，這些供應(yīng)商同樣依賴中國(guó)的稀土。

ePropelled還與北卡羅來(lái)納州的初創(chuàng)磁鐵生產(chǎn)商Vulcan Elements和總部位于俄克拉荷馬州的USA Rare Earth達(dá)成了協(xié)議。但是，這些公司至少要到今年年底才能為ePropelled供貨。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年10月22日，烏克蘭基輔，烏克蘭士兵將無(wú)人機(jī)裝載至卡車上。 東方IC

金屬貿(mào)易商們透露，由于中國(guó)要求了解稀土磁鐵和金屬的最終用戶，因此貿(mào)易商進(jìn)行囤貨的許可申請(qǐng)也未能獲得批準(zhǔn)。

面對(duì)稀土短缺困境，美國(guó)一心尋找中國(guó)稀土替代方案，卻并不順利。7月初，美國(guó)國(guó)防部同意斥資4億美元購(gòu)入全美最大稀土生產(chǎn)商MP Materials優(yōu)先股，成為其最大股東。MP Materials擁有美國(guó)目前唯一一座正在運(yùn)營(yíng)的稀土礦，被視作重振美國(guó)稀土行業(yè)的最大希望。

洛克希德·馬丁公司首席執(zhí)行官詹姆斯·泰克萊特（James Taiclet）隨后表示，與MP Materials的協(xié)議是開(kāi)創(chuàng)性的，該協(xié)議將有助于確保其F-35戰(zhàn)機(jī)和巡航導(dǎo)彈所需的磁鐵供應(yīng)。但泰克萊特強(qiáng)調(diào)，建立新的供應(yīng)鏈需要時(shí)間。

美國(guó)多名人士此前分析指出，美國(guó)雖然擁有稀土資源，但缺乏愿意在這一中國(guó)主導(dǎo)行業(yè)中冒險(xiǎn)的投資者。對(duì)于資本來(lái)說(shuō)，貿(mào)然進(jìn)入采礦業(yè)務(wù)存在固有風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)國(guó)防部和MP Materials的交易已經(jīng)引發(fā)多名礦業(yè)高管與前政府官員的擔(dān)憂。有批評(píng)者稱，這筆交易“越界了”，這會(huì)讓MP Materials獲得不公平優(yōu)勢(shì)，使其得以壓價(jià)擠垮對(duì)手、擾亂市場(chǎng)，從而損害美國(guó)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力。有稀土企業(yè)高管抱怨道，“美國(guó)政府這是在選贏家定輸家。他們似乎把寶都押在了一家公司上?！?

《華爾街日?qǐng)?bào)》稱，眼下，傳統(tǒng)上將關(guān)鍵礦產(chǎn)采購(gòu)?fù)獍o次級(jí)供應(yīng)商的防務(wù)公司現(xiàn)在正利用其市場(chǎng)影響力，試圖自己掌握關(guān)鍵材料來(lái)源。

“大型防務(wù)公司變得越來(lái)越恐慌，他們認(rèn)識(shí)到，無(wú)論發(fā)生什么，除非親身參與，否則根本無(wú)法獲得磁鐵?！瘪R薩諸塞州稀土精煉企業(yè)Phoenix Tailings的首席執(zhí)行官尼古拉斯·邁爾斯（Nicholas Myers）說(shuō)。

對(duì)于中國(guó)稀土出口管制措施，中國(guó)商務(wù)部此前強(qiáng)調(diào)，稀土相關(guān)物項(xiàng)具有軍民兩用屬性，對(duì)其實(shí)施出口管制符合國(guó)際通行做法。中國(guó)依法對(duì)稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制，目的是更好維護(hù)國(guó)家安全和利益，履行防擴(kuò)散等國(guó)際義務(wù)，體現(xiàn)了堅(jiān)持維護(hù)世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的一貫立場(chǎng)。

新華社則在評(píng)論中指出，中國(guó)的目標(biāo)是“規(guī)范出口”而非“禁止出口”，是“促進(jìn)便利合規(guī)貿(mào)易”，而非切斷正常商業(yè)往來(lái)。與其陷入“脫鉤斷鏈”的焦慮或“戰(zhàn)略武器”的迷思，不如將更多精力投入到理解和適應(yīng)中國(guó)的治理新規(guī)上來(lái)，通過(guò)坦誠(chéng)對(duì)話與合作，共同確保這一關(guān)鍵資源能在和平、可持續(xù)的框架下，繼續(xù)為全球科技進(jìn)步和綠色轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)力量。