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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】據(jù)央視新聞報道，印度自7月24日起恢復(fù)向中國公民發(fā)放旅游簽證，這是印度時隔5年首次恢復(fù)向中國公民簽發(fā)旅游簽證。

多家印度媒體注意到，盡管印中之間還存在一些矛盾和爭議，但最近一段時間，兩國關(guān)系出現(xiàn)越來越多解凍回暖的跡象，恢復(fù)旅游簽證只是諸多信號之一。

另一邊，特朗普再次上任以來，美國對印度的姿態(tài)愈發(fā)咄咄逼人。特朗普已確認(rèn)將對印度產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，并宣稱將因為印度和俄羅斯的關(guān)系而“懲罰”印度。

近期中印官方在國防、外交等領(lǐng)域互動頻繁。7月中旬，印度外長蘇杰生訪華并出席上海合作組織成員國外長理事會會議；6月下旬，印度國防部長拉杰納特·辛格率領(lǐng)印度高級代表團(tuán)訪華并出席上海合作組織成員國國防部長會議。這兩次訪問，均為印度外長和印度防長時隔五年首次訪華。

此外，本月早些時候，印度政府智庫“印度轉(zhuǎn)型國家研究所”（NITI Aayog）提議放寬針對中企投資的額外審查規(guī)則。6月，印度外交部表示，已與中國達(dá)成共識，將加快恢復(fù)兩國直航航班。

印度外長蘇杰生 東方IC

印度媒體認(rèn)為，印中關(guān)系的緩和，與印美關(guān)系的變化有關(guān)。新德里與華盛頓的關(guān)系正經(jīng)歷著重大調(diào)整，雙方在貿(mào)易、外交、對俄能源交易、軍購等諸多議題上存在顯著分歧。

在這樣的背景下，印度為提升與美博弈的籌碼，“階段性”地與中國改善關(guān)系，以此向華盛頓釋放印度“并未在地緣政治上陷入困境，依然擁有選擇”的信號。

“左右逢源”對印度而言并非新鮮事。不過印媒分析稱，雖然這輪印度對華關(guān)系的調(diào)整仍可被視為“階段性升溫”，但也呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)。

首先，印美關(guān)系正處在極度不穩(wěn)定的時期。美國迫使印度開放關(guān)鍵敏感產(chǎn)業(yè)、放寬非關(guān)稅壁壘，這對印度而言是新的、令人不安的發(fā)展趨勢。而在今年5月的印巴沖突中，特朗普多次將雙方?；饸w功于他自己，引發(fā)印度強(qiáng)烈不滿。印度還指責(zé)美國通用電氣公司延遲交付噴氣發(fā)動機(jī)。

報道指出，印度原本希望通過達(dá)成一項對特朗普有利的貿(mào)易協(xié)議，促使印美關(guān)系升溫。但是，最近的一系列事件，包括與俄羅斯相關(guān)的制裁威脅，以及美國與巴基斯坦關(guān)系的進(jìn)展，都讓印度的希望大為動搖。

就在7月30日，特朗普宣布自8月1日起對印度產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。雖然特朗普將印度稱為“美國的朋友”，但指責(zé)印度“一直以來都從俄羅斯購買絕大多數(shù)軍事裝備”，“是俄羅斯最大的能源買家之一”，并將其作為向印度征收關(guān)稅和“罰款”的理由。

而對此，印度也只是低調(diào)回應(yīng)，稱正在研究相關(guān)影響，并將采取一切措施“確保我們的國家利益”。

印媒指出，過去印中關(guān)系的發(fā)展受到了“結(jié)構(gòu)性現(xiàn)實(shí)”的嚴(yán)重限制，即印美之間的戰(zhàn)略趨同與印中之間的戰(zhàn)略分歧。盡管這種結(jié)構(gòu)性因素仍然存在，但在過去一兩年中已有所松動。

今年2月，莫迪和特朗普在白宮會晤 視覺中國

此外，在印媒看來，除去地緣政治因素，印度自身的制造業(yè)雄心，也讓該國無法和中國“脫鉤”。

大約五年前，印度采取某種“去中國化”戰(zhàn)略，出臺了針對中國的外國投資政策，并將中國公司排除在其電信等關(guān)鍵行業(yè)之外。但眼下，新德里正在認(rèn)真反思現(xiàn)有戰(zhàn)略，并積極考慮有條件地放寬中國企業(yè)在印度的準(zhǔn)入。

有跡象表明，印度正逐步允許中國公司與印度實(shí)體合作，印度大型電子組裝企業(yè)迪克森科技（Dixon Technologies）已獲得印度電子和信息技術(shù)部批準(zhǔn)，與中國龍旗科技成立合資公司。新公司將專注于生產(chǎn)和供應(yīng)各種電子產(chǎn)品，包括智能手機(jī)、平板電腦、真無線藍(lán)牙耳機(jī)、智能手表、汽車電子設(shè)備和醫(yī)療設(shè)備等。

“我們不能再繼續(xù)回避中國了，”一名印度政府高級官員表示，“事實(shí)上，中國制造了我們組裝業(yè)務(wù)所需的關(guān)鍵部件。如果我們想更深入地進(jìn)入供應(yīng)鏈，我們的公司就必須和中國企業(yè)合作?！?

另一名印度官員表示，鑒于中國占全球電子制造產(chǎn)能的60%，印度無法完全與中國“脫鉤”。

印度電子和信息技術(shù)部今年早些時候公布了一項總額2300億盧比（約合27億美元）的電子元件制造政策。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計，印度企業(yè)將與具備相關(guān)專業(yè)能力的中國企業(yè)展開合作。

盡管印度政府設(shè)法在成品智能手機(jī)等領(lǐng)域?qū)⒅袊髽I(yè)排除在外，但印度仍需要從中國的進(jìn)口，尤其是電子元件。這些產(chǎn)品對印度的最終組裝過程至關(guān)重要，而印度在這方面幾乎沒有生產(chǎn)基礎(chǔ)。

數(shù)據(jù)顯示，印度在2023-2024財年從中國內(nèi)地進(jìn)口了價值超過120億美元的電子元件，從香港地區(qū)進(jìn)口的電子元件價值也達(dá)到60億美元。兩者合計占印度該類進(jìn)口總量的一半以上。過去五年，印度從中國內(nèi)地和香港地區(qū)進(jìn)口的電子產(chǎn)品數(shù)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過從韓日及東盟國家等其他主要制造業(yè)中心進(jìn)口的總和。這表明，印度在電子制造業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)張的同時，對中國的依賴程度并未降低。

“作為毗鄰而居的兩大東方文明和主要新興經(jīng)濟(jì)體，中印關(guān)系的本質(zhì)是如何和睦相處、相互成就?！?月14日，中共中央政治局委員、外交部長王毅在北京同印度外長蘇杰生舉行會談時說。

王毅表示，雙方應(yīng)擇高處立，謀長遠(yuǎn)計，堅持睦鄰友好方向，實(shí)現(xiàn)“龍象共舞”，找到兩國互尊互信、和平共處、共謀發(fā)展、合作共贏的相處之道。

蘇杰生表示，印中是發(fā)展伙伴而非競爭對手，印方愿從長遠(yuǎn)角度看待對華關(guān)系，以兩國建交75周年為契機(jī)，聚焦利益共同點(diǎn)，深化互利合作，增進(jìn)人文交流，共同維護(hù)邊境地區(qū)和平與安寧。

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