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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】據(jù)央視新聞消息，美國(guó)總統(tǒng)特朗普7月10日宣布，將自8月1日起對(duì)從加拿大進(jìn)口的商品征收35%關(guān)稅。

隨著“最后期限”臨近，美加貿(mào)易談判卻陷入僵局。

分析指出，特朗普的貿(mào)易政策將威脅到加拿大關(guān)鍵的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。有加拿大專(zhuān)家認(rèn)為，加拿大應(yīng)該“擁抱新玩家”，與中國(guó)合作，取消對(duì)華電動(dòng)汽車(chē)關(guān)稅，并鼓勵(lì)中企在加拿大投資建廠(chǎng)。

美國(guó)已相繼與英國(guó)、歐盟和日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，上述國(guó)家和地區(qū)出口至美國(guó)的汽車(chē)關(guān)稅稅率分別為英國(guó)10%、歐盟15%、日本15%。相比之下，目前加拿大出口至美國(guó)的汽車(chē)則面臨最高達(dá)25%的關(guān)稅。而特朗普上周威脅稱(chēng)，若美加無(wú)法達(dá)成協(xié)議，將對(duì)加拿大商品加征35%的關(guān)稅。

“這將導(dǎo)致加拿大制造業(yè)長(zhǎng)期缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，”加拿大全球汽車(chē)制造商協(xié)會(huì)（Global Automakers of Canada）主席戴維·亞當(dāng)斯（David Adams）表示，“時(shí)間拖得越久，特朗普就越有可能達(dá)成他的目標(biāo)：瓦解加拿大的汽車(chē)制造業(yè)基礎(chǔ)?！?

長(zhǎng)期以來(lái)，加拿大一直是美國(guó)汽車(chē)的最大的海外買(mǎi)家。在大多數(shù)年份中，加拿大經(jīng)銷(xiāo)商每賣(mài)出10輛車(chē)，就有4輛來(lái)自美國(guó)工廠(chǎng)。然而，作為美國(guó)汽車(chē)工業(yè)最重要的海外市場(chǎng)，加拿大仍無(wú)法免于受到特朗普貿(mào)易政策的影響。

特朗普今年3月26日簽署公告，宣布對(duì)進(jìn)口汽車(chē)加征25%關(guān)稅，有關(guān)措施于4月3日正式生效。根據(jù)公告，如果車(chē)輛符合美墨加協(xié)定（USMCA）原產(chǎn)地規(guī)則，則進(jìn)口商可以申報(bào)車(chē)輛中來(lái)自美國(guó)的零部件價(jià)值，并僅對(duì)非美國(guó)產(chǎn)的部分征收25%的關(guān)稅。作為回應(yīng)，加拿大4月3日宣布對(duì)美國(guó)汽車(chē)采取相同的關(guān)稅措施。

加拿大總理卡尼上個(gè)月表示，他的目標(biāo)是與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，取消美國(guó)對(duì)加拿大的關(guān)稅，恢復(fù)特朗普第一個(gè)任期內(nèi)簽署生效的美墨加協(xié)定。

加拿大總理卡尼 視頻截圖

但是，隨著特朗普的態(tài)度越來(lái)越強(qiáng)硬，卡尼原本對(duì)達(dá)成協(xié)議的樂(lè)觀態(tài)度已經(jīng)減弱。他上周暗示，加拿大未必會(huì)為了滿(mǎn)足特朗普的最后期限而接受包含任何關(guān)稅的協(xié)議。

“如果有一份符合加拿大人最大利益的協(xié)議擺在桌面上，我們會(huì)同意簽署。”卡尼說(shuō)。他補(bǔ)充道：“我們并不是要不惜一切代價(jià)達(dá)成協(xié)議。”

與此同時(shí)，卡尼也對(duì)歐盟和日本的協(xié)議是否能為加拿大提供模板表示懷疑。

他本周一表示，加拿大的處境和美國(guó)其他貿(mào)易伙伴不同，例如，與美國(guó)的“地理位置接近”。

關(guān)稅對(duì)加拿大高度依賴(lài)出口的經(jīng)濟(jì)構(gòu)成了重大威脅。雖然特朗普的汽車(chē)關(guān)稅扣除了美國(guó)產(chǎn)零部件的價(jià)值，從而降低了最終要支付的關(guān)稅金額。但鑒于加拿大生產(chǎn)的汽車(chē)有70%到80%出口到美國(guó)，任何持續(xù)高關(guān)稅都會(huì)不可避免地對(duì)加拿大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)造成毀滅性打擊。

亞當(dāng)斯表示，特朗普在貿(mào)易政策和談判方面的反復(fù)無(wú)常，意味著加拿大與華盛頓達(dá)成協(xié)議的價(jià)值難以確定，更不可能消除整個(gè)行業(yè)面臨的不確定性。

“很多內(nèi)容看起來(lái)只是口頭說(shuō)說(shuō)，或者隨手寫(xiě)在紙巾的背面——完全沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的東西，”亞當(dāng)斯說(shuō)，“這只會(huì)引發(fā)更多問(wèn)題?！?

在豐田汽車(chē)制造加拿大公司前高管、麥克馬斯特大學(xué)制造業(yè)政策教授格雷格·莫杜（Greig Mordue）看來(lái)，加拿大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)早已陷入困境，即便沒(méi)有與美國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)，也需要重新思考其產(chǎn)業(yè)政策。

“我們必須意識(shí)到，加拿大要么有序應(yīng)對(duì)衰退，要么擁抱新玩家?！蹦疟硎?。他認(rèn)為，這個(gè)關(guān)鍵新玩家是中國(guó)，加拿大應(yīng)取消對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)超過(guò)100%的關(guān)稅，并鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在加拿大建廠(chǎng)，因?yàn)檫@將帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì)。

“中國(guó)制造商是全球電動(dòng)化領(lǐng)域的領(lǐng)軍者，而世界似乎才剛剛意識(shí)到這一點(diǎn)。”莫杜說(shuō)。

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