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【文/觀察者網(wǎng) 王愷雯】據(jù)央視新聞報(bào)道，韓國(guó)和美國(guó)原定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日舉行的財(cái)長(zhǎng)+貿(mào)易談判代表“2+2”關(guān)稅協(xié)商，因美國(guó)財(cái)長(zhǎng)貝森特的緊急日程而推遲。

隨著美方8月1日加征關(guān)稅的“最后期限”將至，遲遲未能與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議的韓國(guó)祭出“大招”。

多名消息人士7月28日透露，韓方日前向美方提出名為“讓美國(guó)造船業(yè)再次偉大”（MASGA，Make American Shipbuilding Great Again）的造船合作項(xiàng)目，項(xiàng)目金額或達(dá)到數(shù)百億美元。

雖然韓方上周未能如愿和貝森特會(huì)晤，但此前已經(jīng)抵達(dá)美國(guó)的韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)金正官和美方舉行了磋商。

據(jù)報(bào)道，金正官25日會(huì)見(jiàn)美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克時(shí)，向美方介紹了以“MASGA”為核心的韓美造船合作構(gòu)想。盧特尼克對(duì)此表示滿意，并作出較為積極的反應(yīng)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月25日，美國(guó)華盛頓，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部長(zhǎng)金正官和美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)盧特尼克舉行會(huì)晤韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部

上述合作項(xiàng)目包括由韓國(guó)民營(yíng)造船公司對(duì)美投資以及融資擔(dān)保，項(xiàng)目金額或達(dá)到數(shù)百億美元，具體金額可在后續(xù)磋商環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整。韓國(guó)進(jìn)出口銀行、韓國(guó)貿(mào)易保險(xiǎn)公社等金融機(jī)構(gòu)有望為項(xiàng)目提供金融支持。

對(duì)于試圖重振美國(guó)造船業(yè)的特朗普政府而言，韓國(guó)的這一提議正合心意。

7月26日，韓國(guó)總統(tǒng)辦公室在金正官和盧特尼克會(huì)晤后發(fā)聲明稱：“我們確認(rèn)美方對(duì)造船領(lǐng)域表現(xiàn)出強(qiáng)烈興趣，雙方同意合作制定一套包括造船合作在內(nèi)的、雙方都能接受的協(xié)議條款?！?

美國(guó)在全球造船業(yè)的市場(chǎng)份額遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于中國(guó)、日本和韓國(guó)。據(jù)中國(guó)海洋裝備工程科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院援引克拉克森（Clarksons）數(shù)據(jù)，2024 年中韓日造船完工占世界的比重分別為 51.99%、26.78% 和 11.67%。

美國(guó)一方面試圖打壓中國(guó)造船業(yè)，出臺(tái)劍指中國(guó)船只的所謂港口“服務(wù)費(fèi)”政策，一方面尋求與日韓相關(guān)企業(yè)建立更緊密的聯(lián)系。

今年4月和韓國(guó)進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí)，特朗普就有意將造船業(yè)納入美韓貿(mào)易協(xié)議。時(shí)任韓國(guó)代總理的韓德洙4月14日表示：“韓美決定在造船、液化天然氣、改善和恢復(fù)貿(mào)易平衡等三大領(lǐng)域加強(qiáng)合作，為兩國(guó)之間的持續(xù)探討形成了友好的勢(shì)頭?！?

今年7月，有日本媒體報(bào)道稱，韓國(guó)企業(yè)正搭上美國(guó)重振國(guó)內(nèi)造船業(yè)的“順風(fēng)船”，在兩國(guó)政府的推動(dòng)下，現(xiàn)代重工、韓華海洋等韓國(guó)頭部船企近來(lái)接連與美企訂立合作協(xié)議，在美國(guó)本土造船。

美國(guó)海軍T-AKE-8“沃利·施艾拉”號(hào)干貨船靠泊韓華海洋巨濟(jì)工廠碼頭。 韓華海洋公司

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月7日，特朗普在社交媒體平臺(tái)上發(fā)布了致日本首相石破茂、韓國(guó)總統(tǒng)李在明的信件，宣布美國(guó)將自2025年8月1日起對(duì)所有日本和韓國(guó)輸美產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅。

此后，韓國(guó)和美國(guó)的貿(mào)易談判一直沒(méi)有取得進(jìn)展，韓國(guó)希望美國(guó)能夠完全豁免或減少對(duì)韓國(guó)的“對(duì)等關(guān)稅”以及對(duì)鋼鐵和汽車(chē)等特定行業(yè)的關(guān)稅，但雙方在農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)領(lǐng)域存在很大分歧。

如果在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面對(duì)美作出讓步，可能讓韓國(guó)政府承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)。此前，開(kāi)放牛肉市場(chǎng)就曾引發(fā)韓國(guó)全國(guó)性抗議，而開(kāi)放大米進(jìn)口可能面臨更大的阻力。

上周，特朗普宣布美國(guó)和日本達(dá)成一項(xiàng)“規(guī)模龐大的協(xié)議”，日本將向美國(guó)投資5500億美元，并向美國(guó)支付15%的關(guān)稅。

隨著美日達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，韓國(guó)的壓力加劇。彭博經(jīng)濟(jì)（Bloomberg Economics）預(yù)計(jì)，若無(wú)法與美國(guó)達(dá)成協(xié)議，韓國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）或?qū)⑾禄?.7%。而市場(chǎng)的波動(dòng)與不確定性可能導(dǎo)致?lián)p失進(jìn)一步擴(kuò)大。2024年，韓國(guó)出口額相當(dāng)于該國(guó)GDP的40%。

據(jù)報(bào)道，韓國(guó)在和美國(guó)的談判中同樣以15%的關(guān)稅稅率為目標(biāo)，并且也計(jì)劃效仿日本“投資換關(guān)稅”。

摩根士丹利經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱瑟琳·吳（Kathleen Oh）上周在一份報(bào)告中表示，日本的貿(mào)易協(xié)議為其他國(guó)家和地區(qū)設(shè)下了“很高的門(mén)檻”，韓國(guó)可能需要加大新的投資安排力度，包括提高農(nóng)業(yè)和能源產(chǎn)品進(jìn)口，并擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，“就像日本那樣。”

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