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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

據(jù)中新網(wǎng)消息，美國總統(tǒng)特朗普當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月22日宣布，美國與日本達(dá)成貿(mào)易協(xié)議，原定25%的所謂“對等關(guān)稅”將下調(diào)至15%，同時(shí)日本將向美國開放汽車、卡車、大米及某些其他農(nóng)產(chǎn)品和商品市場。

此外，日本還將向美國投資5500億美元，用于重建和擴(kuò)大美國核心產(chǎn)業(yè)，其中90%的投資利潤歸美國所有。

白宮23日公布的協(xié)議細(xì)節(jié)稱，日本承諾購買100架波音飛機(jī)、立即增加75%的美國大米進(jìn)口，并采購總額達(dá)80億美元的美國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和食品，每年還將額外采購數(shù)十億美元的美制軍事設(shè)備。

然而，美方公布的協(xié)議內(nèi)容不僅存在諸多表述模糊之處，在協(xié)議生效日期、日本對美投資框架等具體事項(xiàng)上，與日方說法也存在明顯出入。

美方聲明并未明確15%關(guān)稅的具體生效時(shí)間。而日本首席貿(mào)易談判代表赤澤亮正則稱，新的關(guān)稅“可能將于8月1日生效”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四（24日），回到日本的赤澤在羽田機(jī)場告訴記者們，“我們的理解是，美方接下來將采取必要措施，比如發(fā)布行政令等。”

協(xié)議中另一條款還將日本進(jìn)口汽車的總稅率從27.5%降至15%，且在新稅率下不設(shè)數(shù)量上限，赤澤希望這一調(diào)整能夠“盡快”落實(shí)。日本政府消息人士透露，汽車關(guān)稅下調(diào)預(yù)計(jì)在對等關(guān)稅生效后不久實(shí)施。

對于美國財(cái)政部長貝森特23日接受電視采訪時(shí)稱，美國每個(gè)季度都將詳查日本對協(xié)議的履行情況，若特朗普感到不滿意，關(guān)稅可能回升至25%的說法，赤澤則稱，他壓根“不記得”曾與特朗普或其內(nèi)閣成員討論過此事，也沒有注意到美方相關(guān)聲明。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月24日，日本首席貿(mào)易談判代表赤澤亮正在羽田機(jī)場接受采訪。現(xiàn)場視頻截圖

關(guān)于日本承諾對美投資的細(xì)節(jié)，也存在諸多不明之處。

特朗普23日在講話中吹噓道，日本為爭取到與美國談判的“特權(quán)”，預(yù)先“支付”了5500億美元，并稱“這向其他國家發(fā)出了明確信息”。

但這一數(shù)額已超過日本全年稅收總額，而且按照日方的解釋，所謂“5500億美元”的投資，實(shí)際上是一個(gè)涵蓋國有金融機(jī)構(gòu)投資、貸款及貸款擔(dān)保的框架性數(shù)字，非財(cái)政總支出，且需企業(yè)主動參與才能動用。利潤分配雖按投資比例為美方90%、日方10%，但具體項(xiàng)目的分配比例會有所不同。

在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，白宮稱“日本立即增加75%美國大米進(jìn)口”，日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎卻在24日的記者會上解釋稱，日本可“自主決定”擴(kuò)大采購量，但“不會設(shè)定固定配額”。

日本計(jì)劃通過零關(guān)稅最低準(zhǔn)入框架來增加美國大米進(jìn)口，小泉同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“進(jìn)口大米的總量并不會增加。”

另一邊，在防務(wù)開支問題上，赤澤22日稱日美協(xié)議“未涉及相關(guān)內(nèi)容”，美方23日則稱，日本每年將額外采購數(shù)十億美元的美制軍事裝備。

對此，日本防衛(wèi)省一名高級官員24日回應(yīng)表示，現(xiàn)有開支計(jì)劃內(nèi)的采購就可以滿足這一要求。

而雙方說法之所以存在出入，據(jù)悉是因?yàn)樵谡勁星埃佬l(wèi)省已向赤澤團(tuán)隊(duì)提供了其防務(wù)強(qiáng)化計(jì)劃中的擬采購裝備清單及預(yù)估價(jià)格，日方談判團(tuán)隊(duì)為讓對美投資金額顯得更可觀，便已經(jīng)將這些計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目納入了協(xié)議。

說白了，日方其實(shí)是玩了個(gè)“數(shù)字游戲”，把本就計(jì)劃的防務(wù)開支也算進(jìn)了協(xié)議條件，而美方則其視作一筆新增軍事采購。

與常規(guī)貿(mào)易談判不同，此次美日并未產(chǎn)生一份雙方共同起草的協(xié)議條款文件，這也是日美“各說各話”的原因。據(jù)報(bào)道，日本計(jì)劃最早于下周發(fā)布一份兩國對協(xié)議條款共識的概要，但預(yù)計(jì)不會簽署正式文件。

在赤澤匯報(bào)會談結(jié)果后，日本首相石破茂24日下午對記者表示，目前“暫無簽署書面協(xié)議的計(jì)劃”。

對于美方何時(shí)征收新關(guān)稅，他回答說，“我相信美國將采取行政命令等措施，我方會據(jù)此考慮后續(xù)推進(jìn)方式?！?

在首相官邸接受采訪時(shí)，石破茂還指出，日美雙方就協(xié)議內(nèi)容的公開信息“不存在矛盾”。他表示，“日美在防衛(wèi)裝備及大米進(jìn)口問題上沒有分歧”，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“絕不會以犧牲（日本）農(nóng)業(yè)為代價(jià)”。

再被問到“是否會辭職”的問題時(shí)，石破茂說，“我將繼續(xù)全力以赴，確保（美日）協(xié)議得以穩(wěn)步實(shí)施，并消除國內(nèi)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者因協(xié)議產(chǎn)生的擔(dān)憂。”

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