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全球最大銅生產(chǎn)商吐槽關(guān)稅:我們并不完全理解特朗普加關(guān)稅試圖達(dá)到什么目的
【文/觀察者網(wǎng) 王一】距離美國擬對銅征收新關(guān)稅僅剩不到兩周,這個(gè)全球價(jià)值2500億美元的產(chǎn)業(yè)已因此陷入焦慮和不安。全球最大銅生產(chǎn)商智利國家銅業(yè)公司(Codelco)董事長馬克西莫·帕切科(Máximo Pacheco)抱怨稱,美國總統(tǒng)特朗普宣布了銅關(guān)稅卻沒有提供更多細(xì)節(jié),這種不確定性很難管理,“我們并不完全理解美國試圖借此達(dá)到什么目的”。
特朗普本月早些時(shí)候宣布,將自8月1日起對所有進(jìn)口到美國的銅征收50%的關(guān)稅。然而,英國《金融時(shí)報(bào)》7月20日指出,白宮并未明確說明該關(guān)稅是否適用于精煉銅、半成品銅制品還是銅礦石,這一模糊表述讓礦企和工業(yè)用戶對關(guān)稅的具體執(zhí)行時(shí)間和范圍充滿疑問。
“我們的客戶感到不安,他們需要搞清楚這一切最終會走向何方?!迸燎锌聘嬖V英媒,自由貿(mào)易“對雙方都有價(jià)值”,智利也樂意向美國供應(yīng)更多精煉銅來支持其制造業(yè)。
智利國家銅業(yè)公司董事長馬克西莫·帕切科 美媒
英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》17日報(bào)道稱,美國是僅次于中國的全球第二大銅消費(fèi)國,但其產(chǎn)量僅占全球供應(yīng)量的5%,加工量僅占3%。大約45%的美國需求由凈進(jìn)口(一定時(shí)期內(nèi),如果進(jìn)口數(shù)大于出口數(shù)為凈進(jìn)口)滿足,這些進(jìn)口主要以銅礦加工物為主。
而智利是美國精煉銅的主要供應(yīng)國,占美國精煉銅進(jìn)口總量的逾60%。帕切科表示,“如果美國真的想要發(fā)展更多銅制品的制造業(yè),那么很顯然,他們將需要更多的電解銅板”。
《金融時(shí)報(bào)》分析指出,目前雖然美國有部分銅礦開采,但其國內(nèi)冶煉能力有限,無法完全滿足消費(fèi)需求。業(yè)內(nèi)人士指出,建設(shè)新的冶煉廠通常需要數(shù)年時(shí)間,因此短期內(nèi)美國難以用國產(chǎn)精煉銅取代進(jìn)口。
報(bào)道稱,而征稅威脅到來之際,全球銅行業(yè)已面臨供應(yīng)增長乏力的困境,礦石品位下降和開發(fā)成本上升,導(dǎo)致新礦項(xiàng)目的推進(jìn)愈發(fā)艱難。
“我們并不完全理解美國試圖通過這一聲明實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo)?!迸燎锌仆虏鄣?。美國市場約占帕切科公司銅電解板銷量的11%。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》分析稱,特朗普的關(guān)稅聲明已在市場上引發(fā)劇烈波動。美國未來銅供應(yīng)的價(jià)格預(yù)計(jì)將飆升,而海外價(jià)格則出現(xiàn)下跌。自今年早些時(shí)候以來,這一價(jià)格分化趨勢持續(xù)擴(kuò)大。
與此同時(shí),新加坡大華銀行在報(bào)告中指出,由于美國企業(yè)為了應(yīng)對關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)而大量囤貨,該國銅進(jìn)口激增,導(dǎo)致倫敦金屬交易所(LME)的銅庫存正在下降,市場出現(xiàn)“劇烈的波動和投機(jī)”。此前在特朗普宣布銅關(guān)稅兩天后,美國彭博社就注意到,這一消息帶來的銅價(jià)飆升正引發(fā)全行業(yè)搶運(yùn)銅貨至美國的熱潮。急于趕在關(guān)稅生效前完成運(yùn)入的貿(mào)易商,正考慮將交貨地點(diǎn)轉(zhuǎn)向夏威夷和波多黎各,以縮短運(yùn)輸時(shí)間。
美國本土擁有銅礦資產(chǎn)的企業(yè)正受益于價(jià)格上漲。全球礦業(yè)巨頭力拓集團(tuán)(Rio Tinto)和占美國國內(nèi)銅產(chǎn)量60%的礦企自由港麥克莫蘭公司(Freeport-McMoRan)的股價(jià)雙雙走高。對于后者來說,50%的關(guān)稅可能會給其帶來每年高達(dá)16億美元的暴利。
不過,《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》認(rèn)為,高價(jià)對提升美國國內(nèi)銅供應(yīng)沒有多大幫助,至少在短期內(nèi)不會。新挖掘礦山往往需要數(shù)年甚至數(shù)十年時(shí)間,而且在美國建設(shè)一座銅礦山的成本約為海外的三倍。冶煉銅也同樣不容易,一座冶煉廠的建設(shè)成本約為30億美元,還需消耗大量的電力。業(yè)內(nèi)高管普遍不愿基于可能隨時(shí)被特朗普撤銷的關(guān)稅政策,進(jìn)行如此巨大的資本投入。
有分析人士指出,特朗普可能會在關(guān)稅正式生效前降低稅率或?yàn)樘囟óa(chǎn)品設(shè)置豁免,以減輕其影響。鑒于此前他在多項(xiàng)關(guān)稅政策上“收回成命”,外媒有了這一猜測并因此戲稱其為“TACO交易”,即“特朗普總是臨陣退縮”(Trump always chickens out)的首字母縮寫。
《金融時(shí)報(bào)》表示,一種可能性是,美國可能只對銅制半成品如電線、管材和銅帶征收關(guān)稅,而允許精煉銅繼續(xù)免加征關(guān)稅進(jìn)口。
“如果銅關(guān)稅正式生效,對數(shù)據(jù)中心和汽車行業(yè)等終端用戶的連鎖沖擊將非常強(qiáng)烈?!泵绹菐鞈?zhàn)略與國際研究中心(CSIS)關(guān)鍵礦產(chǎn)安全項(xiàng)目主任格雷斯林·巴斯卡蘭(Gracelin Baskaran)警告稱,“一旦國內(nèi)產(chǎn)業(yè)感受到關(guān)稅的壓力,相關(guān)政策很可能會被重新審視,因?yàn)檫@威脅到美國的增長議程。”
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》也持有這一觀點(diǎn)。該雜志舉例稱,每輛汽車平均需用20公斤銅,電動車的用量更高;數(shù)據(jù)中心每兆瓦電力至少需要27噸銅,大型站點(diǎn)加起來接近3000噸。英偉達(dá)的熱門NVL72機(jī)架內(nèi)部,連接108顆先進(jìn)處理器所用的銅線總長度近2英里(1英里約等于1.61公里)。
“美國銅價(jià)大幅上漲可能令企業(yè)望而卻步,推遲或取消在美國建設(shè)工廠和數(shù)據(jù)中心的計(jì)劃,這將粉碎特朗普打造美國經(jīng)濟(jì)偉業(yè)的宏圖。”《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》直言。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 賴家琪 
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