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歐盟擬對(duì)美祭第三輪關(guān)稅反制措施,“‘彈藥’見底,服務(wù)業(yè)‘上桌’”
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楊蓉責(zé)編:yangrong@guancha.cn
【文/觀察者網(wǎng) 邵昀】7月17日,“政客”新聞網(wǎng)歐洲版引述知情人士說法報(bào)道稱,歐盟正醞釀針對(duì)美國(guó)總統(tǒng)特朗普關(guān)稅爭(zhēng)端的第三輪反制措施,主要限制對(duì)象為服務(wù)貿(mào)易和政府采購(gòu)。
四名歐盟外交官透露,歐盟委員會(huì)(歐委會(huì))貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全委員謝夫喬維奇14日在歐盟貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議上提出了這一構(gòu)想,并表示歐盟方面正在為這類非商品類措施開展前期準(zhǔn)備工作。
報(bào)道指出,這是因?yàn)榻?jīng)過此前兩輪反制措施的醞釀,歐盟可供報(bào)復(fù)性征稅的“彈藥”已接近見底。一名歐盟外交官說:“很明顯,我們?cè)谏唐奉I(lǐng)域的反制空間基本耗盡,他們必須開始研究服務(wù)領(lǐng)域(的應(yīng)對(duì)措施)。如果特朗普接下來再拿出類似藥品或半導(dǎo)體這樣的‘重磅炸彈’,我們需要有準(zhǔn)備。”
不過,據(jù)外交官們說,該提議在歐盟成員國(guó)中反響謹(jǐn)慎。大多數(shù)國(guó)家擔(dān)心,究竟哪些商品會(huì)成為目標(biāo),以及這是否會(huì)引發(fā)華盛頓的進(jìn)一步報(bào)復(fù)。
資料圖:謝夫喬維奇 “政客”新聞網(wǎng)歐洲版
目前,歐盟仍在努力與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。今年早些時(shí)候,歐盟就已批準(zhǔn)首輪對(duì)美反制關(guān)稅,涉及210億歐元輸美商品,但該措施被暫緩執(zhí)行至8月6日,以留出談判時(shí)間。
特朗普7月12日宣布,自8月1日起將對(duì)歐盟的進(jìn)口商品征收30%的關(guān)稅后,歐委會(huì)于14日提出了第二輪反制清單,范圍涵蓋飛機(jī)、汽車、機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品等,價(jià)值720億歐元,尚待批準(zhǔn)。
與商品貿(mào)易的長(zhǎng)期逆差不同,美國(guó)對(duì)歐洲在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域長(zhǎng)期存在順差。在“政客”新聞網(wǎng)歐洲版看來,一旦摩擦升級(jí),這就有可能成為美方的“致命弱點(diǎn)”。事實(shí)上,在歐盟內(nèi)部,是否打擊服務(wù)業(yè)早已是討論話題,只是由于此前對(duì)達(dá)成初步協(xié)議抱有希望,這一選項(xiàng)一度被擱置。
盡管特朗普12日才又威脅提高關(guān)稅,但歐洲各國(guó)在是否進(jìn)一步提高對(duì)美談判籌碼上仍意見不一。據(jù)一名歐盟國(guó)家官員描述,眼下歐盟內(nèi)部的相關(guān)討論仍是“未雨綢繆”性質(zhì)的,目的是防止談判在截止日前破裂?!盎镜脑瓌t是,如果最后沒談成,不要等到無路可退的時(shí)候才開始問該怎么辦?!?
據(jù)悉,法國(guó)等國(guó)家一直敦促布魯塞爾在對(duì)美談判中采取更強(qiáng)硬立場(chǎng),法國(guó)總統(tǒng)馬克龍甚至呼吁動(dòng)用歐盟工具箱中最有力的“反脅迫工具”(ACI),來打擊美國(guó)的服務(wù)貿(mào)易。ACI將允許歐委會(huì)限制美國(guó)公司參與歐盟公共采購(gòu),或進(jìn)一步限制大型科技公司在歐盟運(yùn)作方式等
不過,要啟用ACI,需獲得歐盟27個(gè)成員國(guó)中至少15國(guó)的支持。據(jù)外交官們說,當(dāng)前各國(guó)對(duì)此意愿不高。
報(bào)道稱,兩名外交官表示,在14日的部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上,謝夫喬維奇表示歐委會(huì)更傾向于動(dòng)用其《執(zhí)行條例》。該條例于2021年加強(qiáng)修訂,授權(quán)歐盟在貿(mào)易伙伴違反協(xié)議、損害歐盟商業(yè)利益時(shí),有權(quán)禁止其企業(yè)參與歐盟的公共采購(gòu)招標(biāo)。
“會(huì)議上討論了:我們已經(jīng)有了第一份清單,現(xiàn)在又有了第二份清單,是否還應(yīng)準(zhǔn)備第三份清單,包含更多不同類型的措施?!绷⑻胀鹜忾L(zhǎng)布德里斯14日在會(huì)后對(duì)“政客”新聞網(wǎng)歐洲版說。
對(duì)于上述報(bào)道,歐委會(huì)拒絕發(fā)表評(píng)論。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 楊蓉 
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