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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

著急忙慌學中國搞稀土國家戰(zhàn)略，美國特朗普政府整了個“四不像”不說，五角大樓“獨寵”全美最大稀土生產(chǎn)商MP Materials的做法，倒是先讓自己人掐了起來。

MP Materials擁有美國目前唯一一座正在運營的稀土礦，被視作重振美國稀土行業(yè)的最大希望。為了削弱中國在全球稀土市場的主導地位，美國政府“罕見”出手入股本土企業(yè)：本月初，五角大樓同意斥資4億美元購入該公司優(yōu)先股，成為其最大股東；同時加速推動獨立稀土定價機制，以接近當前市場價兩倍的價格，為MP Materials設(shè)定最低采購價。

英媒《金融時報》18日報道稱，這筆“極不尋常”的交易已引發(fā)多名礦業(yè)高管與前政府官員的擔憂。他們不滿道，特朗普政府此舉此舉雖意在效仿中國產(chǎn)業(yè)政策，卻做得荒腔走板，把資源一股腦全傾斜給了MP Materials。

有批評者稱，這筆交易“越界了”（went too far），這會讓MP Materials獲得不公平優(yōu)勢，使其得以壓價擠垮對手、擾亂市場，從而損害美國的長期競爭力。

有稀土企業(yè)高管本周對美媒《華爾街日報》抱怨道，“美國政府這是在選贏家定輸家。他們似乎把寶都押在了一家公司上?！?

過去美西方總愛炒作所謂“中國用補貼扶持產(chǎn)業(yè)”的論調(diào)，如今看到自家政府這種做法，一家來自對手企業(yè)的高管忍不住酸溜溜地嘲諷，美國想復制“中國模式”，靠國家背書扶持產(chǎn)業(yè)，而且還是一種“高成本”做法。

對于業(yè)內(nèi)不斷傳出的批評聲，一名前五角大樓高級官員并不認同。他對《金融時報》說，這些人的抱怨，只是因為沒有獲得“自認為應(yīng)該得到的好處”，“這樣的事兒常見得很。”

目前美國唯一稀土礦——芒廷帕斯稀土礦。視覺中國

中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展靠持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系、充分的市場競爭、豐富的人力優(yōu)勢，靠的是真本事，不是靠補貼。

但特朗普政府的這番“病急亂投醫(yī)”，顯然得打個問號。

據(jù)美媒報道早前披露的協(xié)議內(nèi)容，按照計劃，美國國防部為MP Materials兩種最常用稀土——釹和鐠，設(shè)定了每公斤110美元的采購價。如果價格高于110美元，美國防部可獲得30%的額外利潤分成。

這一價格略高于咨詢公司測算的“滿足市場需求所需的75至105美元區(qū)間”，更遠超當前約63美元的市場價。當前市場價由中國主導設(shè)定。

此外，盡管目前MP Materials尚未實現(xiàn)商業(yè)規(guī)模的磁鐵生產(chǎn)，但美國政府已承諾在未來十年內(nèi)，每年購買約7000噸磁鐵。這些磁鐵將由MP Materials在其尚未建成的工廠，使用自有的鐠釹生產(chǎn)。業(yè)內(nèi)資深人士指出，這一采購量遠遠超過了美國國防需求。

“MP Materials（與美國政府）的交易存在諸多反常之處，”博伊西州立大學掛名教授（affiliate professor）、前白宮官員戴維·亞伯拉罕（David Abraham）提到，鐠釹的市場規(guī)模本來就很小，“（美國政府）恐怕會囤積大量原料?！?

一名前國防部官員還擔心，采購價保障可能會讓MP Materials“在商業(yè)招標中以低價競標，再靠政府補貼填補利潤缺口”。

《金融時報》報道稱，盡管業(yè)界感到不安，這項稀土協(xié)議仍在華盛頓獲得了兩黨支持。美國國防部一名官員宣稱，五角大樓“選擇了獨特的協(xié)議模式，以應(yīng)對關(guān)鍵稀土磁鐵生產(chǎn)的建立與維持難題”，該協(xié)議將確保 “獲取關(guān)鍵國防資源，同時分擔商業(yè)主導市場中的固有風險”。

MP Materials拒絕對業(yè)內(nèi)反應(yīng)予以置評。而本周早些時候，MP Materials的聯(lián)合創(chuàng)始人詹姆斯·利廷斯基（James Litinsky）曾對《華爾街日報》直言：只有MP Materials先站穩(wěn)腳跟，全行業(yè)才能好起來。（a secure MP is good for the overall industry）

據(jù)英媒報道，MP Materials盛贊與五角大樓的合作是美國發(fā)展本土稀土產(chǎn)業(yè)、擺脫全球?qū)χ袊蕾嚨年P(guān)鍵一步。蘋果公司已宣布預(yù)付2億美元采購該公司生產(chǎn)的磁鐵，用于iPhone與電腦所謂制造。

英媒還提到，特朗普4月發(fā)起全球關(guān)稅戰(zhàn)后，MP Materials以關(guān)稅奇高為由，宣布暫停向中國盛和資源公司出口稀土精礦。盛和資源隨后公告稱，因供應(yīng)鏈多元化，暫停供應(yīng)不會對其生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重大影響。

公告聲明中，盛和資源介紹道，該公司已構(gòu)建了多元化的稀土原料供應(yīng)渠道，四川礦、獨居石以及其他國家進口礦可以作為替代供應(yīng)。

而MP Materials的大部分收入則來自盛和資源。據(jù)《金融時報》報道，去年這家美企向盛和資源的銷售額約占其2.04億美元收入的80%。

另據(jù)路透社報道，多年來，MP Materials一直依賴中國合作伙伴提煉稀土。該公司大部分精礦按合同出售給其第四大股東盛和資源進行處理。

事實上，MP Materials能夠分離和加工輕稀土元素，但無法處理同樣重要的重稀土元素，尤其是鏑和鋱。這兩種元素正是4月中國新增出口管制的稀土品類，它們是制造高性能永磁體的核心原料，而這些永磁體被用于F-35戰(zhàn)斗機、汽車、核磁共振成像儀以及其他電子產(chǎn)品。

《華爾街日報》還提到，隨著磁體產(chǎn)能提升，MP Materials需要的重稀土量將超出其加州礦山的供應(yīng)能力，而中國以外的重稀土生產(chǎn)商寥寥無幾，獲取難度極大。此外，大型新工廠的建設(shè)與運營過程中，也可能涌現(xiàn)新的變數(shù)。

礦業(yè)資深人士、前莫利礦業(yè)公司首席執(zhí)行官馬克·史密斯（Mark Smith）告訴美媒彭博社，西方國家仍需要數(shù)年時間才可能發(fā)展出一定的稀土加工能力，“我們需要在岸建立所需的設(shè)施來解決這個問題，但這將是一個漫長而艱難的過程?！?

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