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“加拿大的最大威脅不是中國(guó),而是對(duì)美國(guó)的日益屈從”
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劉程輝風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量
【文/觀察者網(wǎng) 柳白】特朗普政府上臺(tái)后美加關(guān)系波折不斷,加政府過(guò)去盲隨美國(guó)對(duì)華打壓之策,正受到越來(lái)越多審視。
7月14日,加拿大全國(guó)性大報(bào)《環(huán)球郵報(bào)》刊發(fā)了一篇加拿大學(xué)者的合著文章,呼吁加拿大擺脫對(duì)美國(guó)的依賴(lài),轉(zhuǎn)而與中國(guó)建立更緊密的關(guān)系。文章指出,加美關(guān)系已經(jīng)逐漸失衡,美國(guó)對(duì)加拿大的態(tài)度越來(lái)越像是對(duì)待附庸,而非盟友。面對(duì)美方對(duì)中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)敵意及強(qiáng)硬的貿(mào)易政策,加拿大盲目追隨只會(huì)讓自己傷得越來(lái)越重。
作者呼吁加拿大應(yīng)基于自身利益,與中國(guó)建立更加自主和務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)關(guān)系,從而實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,并在多極世界中找到屬于自己的戰(zhàn)略定位。
這篇文章的兩名作者分別為經(jīng)濟(jì)與政策專(zhuān)家,曾任加拿大財(cái)政部特別顧問(wèn)的朱利安?卡拉蓋西安(Julian Karaguesian),以及咨詢(xún)公司2R Strategy 的合伙人、智庫(kù)公共政策論壇研究員羅賓·沙班(Robin Shaban)。
文章提到,加拿大與美國(guó)達(dá)成的“協(xié)議”,決定放棄征收數(shù)字服務(wù)稅,讓Meta和Netflix等美國(guó)科技巨頭受益,卻以犧牲加拿大的財(cái)政主權(quán)為代價(jià);再加上特朗普政府最新威脅對(duì)加拿大商品加征35%的關(guān)稅,這一切正完美詮釋了加拿大當(dāng)前所面臨的困境:華盛頓已不再將加拿大視為盟友,而是當(dāng)作一個(gè)可以壓榨讓利的附庸。
這警醒人們:貿(mào)易多元化不再是可選項(xiàng),而是緊迫的國(guó)家任務(wù)。
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關(guān)鍵問(wèn)題在于,加拿大長(zhǎng)期對(duì)美國(guó)的從屬地位,阻礙了自身與中國(guó)這個(gè)世界最重要經(jīng)濟(jì)體之一建立合作關(guān)系。
為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主權(quán),加拿大必須擺脫那種“華盛頓制造”的論調(diào)——即中國(guó)是一個(gè)不可靠的貿(mào)易伙伴,一心想稱(chēng)霸世界。相反,加拿大必須與中國(guó)建立屬于自己的關(guān)系,一種以加拿大而非美國(guó)利益為核心的關(guān)系。
以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,中國(guó)已是全球最大經(jīng)濟(jì)體,未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力也將源自中國(guó)。如今,中國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)值占全球三分之一,超過(guò)了所有七國(guó)集團(tuán)(G7)成員國(guó)加上韓國(guó)和墨西哥的總和。
這不僅僅是低成本制造業(yè),還包括先進(jìn)生產(chǎn)力與世界領(lǐng)先技術(shù)。在從人工智能到綠色能源的44項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)中,中國(guó)在37項(xiàng)上處于領(lǐng)先地位。
文章寫(xiě)道,如果加拿大政府真心要打造一個(gè)強(qiáng)大且獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體系,就必須建立起更可靠的對(duì)華政治關(guān)系,以支持進(jìn)入中國(guó)日益擴(kuò)大的市場(chǎng)和科技中心。在深陷生產(chǎn)力危機(jī)之際,加拿大企業(yè)必須從全球引進(jìn)并應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),包括中國(guó)的技術(shù)。
然而,加聯(lián)邦政府仍陷于戰(zhàn)略癱瘓,死守大西洋主義與G7世界觀,而加拿大的最大貿(mào)易伙伴和“最親密的盟友”美國(guó),卻投來(lái)百般輕視。
作者一針見(jiàn)血地指出:加拿大在中國(guó)技術(shù)問(wèn)題上一味迎合美國(guó),造成了自我施加的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)傷,且傷勢(shì)日益嚴(yán)重。
從華為5G禁令到孟晚舟引渡案,加拿大照單全收美國(guó)要求,結(jié)果是被中國(guó)疏遠(yuǎn),并招致外交與貿(mào)易上的反制。
2024年10月1日,加拿大對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)加征100%的關(guān)稅。此前不久,美國(guó)也宣布了同樣的措施。此舉最終招致中國(guó)對(duì)加拿大油菜籽與豬肉的報(bào)復(fù)性關(guān)稅,令加拿大西部農(nóng)民每年損失近10億加元。
具有諷刺意味的是,就在加拿大奉命執(zhí)行華盛頓“與中國(guó)脫鉤”的議程時(shí),美國(guó)卻在悄悄重建自己與中國(guó)的商業(yè)聯(lián)系。即便美國(guó)施壓盟友疏遠(yuǎn)中國(guó),它自己卻在與中國(guó)敲定一項(xiàng)雙邊協(xié)議。
于是,加拿大和其他“盟友”便淪為執(zhí)行規(guī)則的工具,而制定規(guī)則的人卻選擇無(wú)視這些規(guī)則。
更糟的是,加拿大政府官員還屢屢以“價(jià)值觀”和“缺乏共同理念”為由,對(duì)中國(guó)(以及印度)進(jìn)行說(shuō)教,從而限制了雙方在政治上拓展經(jīng)濟(jì)關(guān)系的能力與意愿。
誠(chéng)然,加拿大制度與中國(guó)有本質(zhì)不同,但加拿大仍與許多政治體制大相徑庭的國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易。與此同時(shí),美加兩國(guó)雖然政治制度相似,但美國(guó)的“民主”早已嚴(yán)重退化,加拿大卻幾乎不會(huì)質(zhì)疑雙邊關(guān)系。
3月5日,火車(chē)排隊(duì)通過(guò)美加邊境。 視覺(jué)中國(guó)
要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,加拿大必須改變方向。比如這些年墨西哥與中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)了66%,同時(shí)也維持著與美國(guó)的關(guān)系。那加拿大為何不可以?加拿大也應(yīng)提升從中國(guó)獲取技術(shù)的能力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加速創(chuàng)新發(fā)展,并維護(hù)國(guó)家主權(quán)。
作者在文末再次疾呼:對(duì)加拿大主權(quán)最大的威脅,并非所謂的“中國(guó)干預(yù)”,而是對(duì)美國(guó)日益加深的屈從。
當(dāng)全球95%的消費(fèi)者都不在美國(guó),而我們卻將75%的出口依賴(lài)于一個(gè)越來(lái)越不可靠的伙伴,這不是戰(zhàn)略,而是戰(zhàn)略誤判。
加拿大總理卡尼現(xiàn)在面臨一個(gè)決定性的選擇:要么繼續(xù)沉溺于大西洋主義世界觀,要么如哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯所說(shuō)的那樣,擁抱“新多極世界的現(xiàn)實(shí)”。
“過(guò)去六個(gè)月加拿大繁榮與主權(quán)遭受的持續(xù)打擊,理應(yīng)使這個(gè)選擇再清楚不過(guò)了?!蔽恼聦?xiě)道。
在今年5月的一篇報(bào)道中,加拿大廣播公司(CBC)同樣提到,在加美關(guān)系惡化、氣候目標(biāo)緊迫以及中國(guó)對(duì)加拿大實(shí)施反制關(guān)稅的當(dāng)下,對(duì)華關(guān)稅政策顯得愈發(fā)不合時(shí)宜。
“這是項(xiàng)愚蠢政策,我們當(dāng)時(shí)只為(對(duì)美國(guó))表忠心而跟風(fēng)行事?!奔幽么蠖鄠惗啻髮W(xué)研究氣候變化的政治學(xué)教授杰西卡·格林(Jessica Green)指出,“時(shí)局已變……這項(xiàng)政策顯得更加愚蠢了?!?
“加拿大去年失去了自主思考能力,”加拿大城市交通研究與創(chuàng)新聯(lián)盟CEO約瑟帕·佩特魯尼克(Josip Petrunic)批評(píng)道,“我們?cè)谫Q(mào)易政策上存在思維惰性,總以為隔壁有可靠伙伴?!?
6月11日,加拿大前財(cái)政部長(zhǎng)比爾·莫諾(Bill Morneau)出席了在中國(guó)香港舉行的彭博投資會(huì)議,他呼吁加拿大改善與中國(guó)的關(guān)系,以應(yīng)對(duì)美國(guó)政策帶來(lái)的不確定性。
他表示,雖然加拿大應(yīng)繼續(xù)尋求與美國(guó)達(dá)成貿(mào)易協(xié)議并保持強(qiáng)勁關(guān)系,但加拿大官員們也需要保護(hù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)與自身利益,以應(yīng)對(duì)目前與美國(guó)“極為不穩(wěn)定”的關(guān)系。
本文系觀察者網(wǎng)獨(dú)家稿件,未經(jīng)授權(quán),不得轉(zhuǎn)載。
- 責(zé)任編輯: 劉程輝 
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