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【文/觀察者網(wǎng) 柳白】美歐關(guān)稅談判進(jìn)入關(guān)鍵時刻，特朗普突然拋出30%的關(guān)稅將歐盟逼入墻角。而一度放狠話反制的歐盟，很快又“軟”了。

當(dāng)?shù)貢r間7月13日，歐盟委員會主席馮德萊恩表示，決定推遲原定于7月15日對價值210億歐元的美國產(chǎn)品加征報復(fù)性關(guān)稅，以爭取通過談判達(dá)成協(xié)議。她稱，歐盟一直明確表示傾向于與美國通過協(xié)商達(dá)成解決方案，這一立場依然不變。她還強(qiáng)調(diào)，歐盟將“繼續(xù)準(zhǔn)備”第二輪反制措施清單，但不會動用“反脅迫機(jī)制”。法國曾多次呼吁動用這一工具反制美國關(guān)稅。

知情人士表示，歐盟計劃與包括加拿大和日本在內(nèi)的國家進(jìn)行接觸，可能會討論協(xié)調(diào)應(yīng)對措施。不過一些歐洲商業(yè)組織和政界人士批評馮德萊恩應(yīng)對策略軟弱，認(rèn)為一旦特朗普對歐關(guān)稅正式落地，馮德萊恩將“徹底失敗”。

馮德萊恩13日對記者表示，原定當(dāng)?shù)貢r間7月15日生效的對美國進(jìn)口產(chǎn)品（包括雞肉、摩托車和服裝等）征稅措施將被推遲至“8月初”實施。

“我們一直明確表示，希望與美方通過談判解決問題，這一立場依然不變。”

她補(bǔ)充道：“與此同時，我們將繼續(xù)準(zhǔn)備更多反制措施，以便做好萬全準(zhǔn)備?！?

資料圖：歐盟委員會主席馮德萊恩

彭博社13日援引知情人士的話稱，歐盟正準(zhǔn)備加強(qiáng)與其他同樣受到美國關(guān)稅打擊國家的合作，同加拿大、日本等國進(jìn)行接觸，可能涉及協(xié)調(diào)應(yīng)對措施。

知情人士透露，歐方談判代表目前將重點放在汽車關(guān)稅議題上。

據(jù)彭博社早前報道，美國與歐盟正在探討一項初步協(xié)議，其框架可能是對大多數(shù)歐盟出口商品征收10%關(guān)稅，但對航空、醫(yī)療設(shè)備等特定行業(yè)予以有限豁免。歐盟方面還在爭取降低烈酒和葡萄酒的關(guān)稅，并通過配額限制特朗普對鋼鐵和鋁產(chǎn)品征收的50%關(guān)稅的影響。美國方面則提議對農(nóng)產(chǎn)品征收17%關(guān)稅。

美國總統(tǒng)特朗普12日在社交媒體上宣布，將從8月1日起對歐盟和墨西哥征收30%關(guān)稅。

馮德萊恩當(dāng)天很快作出回應(yīng)，稱將采取一切必要措施維護(hù)自身利益，考慮“適當(dāng)反制措施”，但同時也表示“始終優(yōu)先考慮”與美國達(dá)成解決方案。

法國總統(tǒng)馬克龍對特朗普的關(guān)稅威脅表達(dá)“強(qiáng)烈不滿”，表示法國將全力支持歐委會繼續(xù)推進(jìn)談判，若在8月1日之前未能達(dá)成協(xié)議，歐盟應(yīng)當(dāng)加快準(zhǔn)備“可信的反制措施”，動用包括“反脅迫機(jī)制”在內(nèi)的所有可用工具。

此外，意大利總理、丹麥外長、瑞典首相等人也紛紛表態(tài)，反對引發(fā)跨大西洋貿(mào)易戰(zhàn)，強(qiáng)調(diào)貿(mào)易沖突升級沒有贏家，美國消費者將付出高昂代價。

然而，是要爭取一個類似英國那樣的快速框架性貿(mào)易協(xié)議，還是繼續(xù)談判以尋求更好結(jié)果，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人意見分歧。

多位歐盟高級官員告訴《金融時報》，他們預(yù)計特朗普最終不會兌現(xiàn)其征收30%新關(guān)稅的威脅。歐盟內(nèi)部普遍認(rèn)為，這只是美國總統(tǒng)試圖在談判剩余時間內(nèi)向歐盟施壓的手段。

一位歐盟官員指出，對主要貿(mào)易伙伴采取如此嚴(yán)厲措施，極有可能引發(fā)美國投資者的強(qiáng)烈負(fù)面反應(yīng)。

“我們對市場有信心。”該官員說。

美國的新關(guān)稅威脅對不同歐洲國家的影響不同，其中對美出口最多的德國和意大利首當(dāng)其沖。

美國是德國最大的貿(mào)易伙伴，根據(jù)德國上周發(fā)布的數(shù)據(jù)，在關(guān)稅戰(zhàn)壓力下，5月德國對美出口下滑7.7%，降至121億歐元，這是自2022年3月以來的最低，其中機(jī)械、汽車、化工和鋼鐵等領(lǐng)域尤為敏感。德國工業(yè)聯(lián)合會（BDI）12日立即對特朗普的加稅聲明做出反應(yīng)，呼吁歐盟與美國盡快找到解決方案，避免局勢進(jìn)一步升級。

德國經(jīng)濟(jì)部長賴歇呼吁歐盟在對美國的關(guān)稅談判中采取務(wù)實態(tài)度。她在聲明中說，歐盟現(xiàn)在必須在有限時間里，以務(wù)實方式與美國協(xié)商出解決方案，談判工作必須盡快取得務(wù)實成果。

德國總理默茨表示，希望能與美國達(dá)成一項“合理的”協(xié)議。他在13日接受德國ARD電視臺采訪時表示，自己11日與馮德萊恩、法國總統(tǒng)馬克龍和特朗普進(jìn)行了交談，并一致決定利用接下來的兩周時間尋找解決方案。

“談判已進(jìn)行得相當(dāng)深入了，”默茨說，“我們在其他國家也看到過類似情況，加拿大和中國都收到過這類（關(guān)稅）信函。最終這些只是談判姿態(tài)，而最終通常都能達(dá)成合理的解決方案，雖然并不總是如此?！?

7月13日，德國總理默茨接受德國ARD電視臺采訪。背景可見德國聯(lián)邦議會大樓。 視覺中國

德國副總理兼財政部長拉爾斯·克林拜爾早些時候?qū)Α赌系乱庵緢蟆繁硎荆骸拔覀儸F(xiàn)在不需要新的威脅或挑釁。我們需要的是歐盟繼續(xù)與美方展開嚴(yán)肅而有針對性的談判?！?

“特朗普的關(guān)稅政策只會帶來輸家。它對美國經(jīng)濟(jì)的威脅不亞于對歐洲企業(yè)的打擊。因此，這場關(guān)稅沖突必須盡快結(jié)束。”

克林拜爾警告稱：“如果無法達(dá)成公平的談判解決方案，我們就必須采取果斷的反制措施，以保護(hù)歐洲的就業(yè)和企業(yè)。”

除了首輪報復(fù)性關(guān)稅清單，歐盟委員會還在就第二輪針對美國價值950億歐元進(jìn)口商品（包括飛機(jī)、酒類和食品）的關(guān)稅方案進(jìn)行磋商，該方案仍需成員國批準(zhǔn)。

據(jù)兩位外交官透露，在各國游說要求將某些敏感產(chǎn)品從清單中剔除后，該清單已被縮減至720億歐元。

兩位外交官稱，歐盟委員會14日將把第二輪報復(fù)清單提交成員國審議。

目前，美國對來自歐盟的年進(jìn)口商品約3800億歐元征收關(guān)稅。

馮德萊恩表示，歐盟委員會將“繼續(xù)準(zhǔn)備”第二輪反制措施清單，但不會動用歐盟的“反脅迫機(jī)制”。該機(jī)制可用于反制美國的服務(wù)出口，例如禁止其公司參與公共采購項目。

法國曾多次呼吁啟動“反脅迫機(jī)制”，但馮德萊恩說：“這項工具是為非常規(guī)情形所設(shè)，目前我們尚未到達(dá)那個地步，現(xiàn)在是談判的時機(jī)。”

馮德萊恩發(fā)表上述言論之際，歐盟還宣布與印尼在歷經(jīng)九年談判后達(dá)成自由貿(mào)易協(xié)定“政治協(xié)議”。

馮德萊恩稱，推動貿(mào)易協(xié)定多元化，是歐盟應(yīng)對美國貿(mào)易戰(zhàn)策略的核心組成部分。

不過，一些商業(yè)組織和政界人士批評馮德萊恩的應(yīng)對策略。

意大利副總理兼交通與基礎(chǔ)設(shè)施部部長馬泰奧·薩爾維尼猛批歐盟在談判中的表現(xiàn)?！疤乩势諞]有理由攻擊我們國家，我們卻再次為德國主導(dǎo)的歐洲買單。”

在意大利頗具影響力的農(nóng)業(yè)組織意大利農(nóng)業(yè)聯(lián)合會（Coldiretti）也對歐盟的談判表現(xiàn)提出批評，警告稱特朗普威脅的30%關(guān)稅將對意大利食品出口造成“毀滅性打擊”，給意大利生產(chǎn)商造成約23億歐元的直接損失。

“如果這些關(guān)稅在8月1日得到確認(rèn)，那就只能說明馮德萊恩的政策徹底失敗了。”Coldiretti主席埃托雷·普蘭迪尼說。

意大利總理梅洛尼13日表示，“西方內(nèi)部的貿(mào)易戰(zhàn)只會削弱自身應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的整體實力”，她補(bǔ)充道，“歐洲擁有足夠的經(jīng)濟(jì)和財政實力，去堅持自身立場并爭取一項公平而理性的協(xié)議”。

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