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【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

本周，美國總統(tǒng)特朗普對多國宣布新的關(guān)稅稅率，威逼各國在8月1日政策生效前盡快達(dá)成貿(mào)易協(xié)定，日韓和東盟多國均未能幸免；與此同時，中方則在一系列海外訪問時釋放合作善意，表明愿為各國提供廣闊發(fā)展機遇，擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，以及深化區(qū)域一體化等，以此團(tuán)結(jié)貿(mào)易伙伴，共同抵制華盛頓的貿(mào)易保護(hù)主義。

7月11日，港媒《南華早報》援引多名分析人士的話稱，中方傳遞的友好信號表明，除了措辭強硬的警告之外，中國正采取更務(wù)實的態(tài)度，為與華盛頓進(jìn)行更多談判做好準(zhǔn)備。

中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院高級研究員陳鳳英表示：“中國需要展現(xiàn)堅定的外交立場，闡明自身原則，同時還要采取行動，為周邊貿(mào)易伙伴帶來實實在在的利益?！?

她進(jìn)一步指出：“美國必然會對轉(zhuǎn)運商品加征額外關(guān)稅。因此，中國必須與周邊國家做好打‘持久戰(zhàn)’（的準(zhǔn)備），逐步構(gòu)建更統(tǒng)一的區(qū)域市場至關(guān)重要?！?

當(dāng)?shù)貢r間7月10日，王毅出席于馬來西亞吉隆坡舉行的東盟與中日韓外長會。中國外交部官網(wǎng)

即將過去的一周里，中方與諸多貿(mào)易伙伴展開密集溝通。據(jù)中國外交部消息，本周四（10日），中共中央政治局委員、外交部長王毅出席于馬來西亞吉隆坡舉行的東盟與中日韓外長會，重申中國—東盟已全面完成10+1自貿(mào)區(qū)3.0版談判，以實際行動擴(kuò)大共同市場，維護(hù)自由貿(mào)易。

王毅強調(diào)，美國僅憑一紙信函向東盟國家征收高關(guān)稅，是典型的單邊霸凌行徑。中方站出來堅定反制，不僅是為了維護(hù)自身利益，也是在維護(hù)包括東盟國家在內(nèi)的各國共同利益。中方愿同東盟加強合作，共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制。

對于均被征收25%關(guān)稅的美國盟友韓國和日本，中方同樣伸出橄欖枝。王毅表示，誓言推動三邊自由貿(mào)易協(xié)定，并推動區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系。他說，“形勢越復(fù)雜，我們越需要保護(hù)我們的合作不受干擾?！?

此前一天，中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表凌激也抵達(dá)柬埔寨，向柬方表達(dá)了中國愿與其并肩而立，“攜手應(yīng)對保護(hù)主義、單邊主義帶來的風(fēng)險和挑戰(zhàn)”。柬埔寨被美國加征36%關(guān)稅。

在亞洲之外，加拿大作為《美墨加協(xié)定》框架下與美國簽訂自貿(mào)協(xié)定的鄰國，被加征了35%的關(guān)稅。7月11日，王毅也在吉隆坡應(yīng)約會見加拿大外長阿南德，同時對加總理卡尼提出重新校準(zhǔn)中加關(guān)系，開展更多交流合作表示贊同。

7月11日，王毅在吉隆坡應(yīng)約會見加拿大外長阿南德。中國外交部網(wǎng)站

視線轉(zhuǎn)向拉美地區(qū)，與中國關(guān)系密切且同為金磚機制成員國的巴西，同樣被美國強征50%的輸美關(guān)稅。令人更為震驚的是，特朗普毫不掩飾這一極高稅率，出自他要求為巴西前總統(tǒng)博索納羅“平反”的私心。

中國外交部很快做出公開表態(tài)，強調(diào)主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政是《聯(lián)合國憲章》的重要原則，也是國際關(guān)系的基本準(zhǔn)則，關(guān)稅不應(yīng)當(dāng)成為脅迫、霸凌、干涉他國內(nèi)政的工具。

《南華早報》援引分析人士的話稱，夾在中美之間的亞洲國家政府，或許會在特朗普設(shè)定的8月1日最后期限前，爭取更低的關(guān)稅稅率。但華盛頓接二連三的關(guān)稅決定，為減免關(guān)稅設(shè)置了很高的門檻?；诖?，有人認(rèn)為，如果鼓勵其他國家采取更強硬的對美立場，可能對中方有利。

牛津經(jīng)濟(jì)研究院的亞洲經(jīng)濟(jì)主管路易斯·盧（Louise Loo）以韓國為例。她指出，盡管韓國車企現(xiàn)代汽車已將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移至美國，并加大了產(chǎn)業(yè)回流力度，但韓國仍面臨25%的關(guān)稅。

“如果受影響的經(jīng)濟(jì)體決定在美國境內(nèi)建廠或生產(chǎn)產(chǎn)品，關(guān)稅或許會被取消。但我們認(rèn)為，關(guān)稅全面降級的難度很大”，她說。

在特朗普本周宣布的新一輪關(guān)稅政策中，東盟多數(shù)成員國遭受了20%至40%的關(guān)稅沖擊。即便是東盟乃至亞洲中，唯一與美國達(dá)成初步貿(mào)易協(xié)定的越南，同樣仍被征收20%的關(guān)稅。

此外，美方宣稱，協(xié)定還要求任何被視為“通過越南轉(zhuǎn)運的商品”都將被征收40%的關(guān)稅。外界普遍認(rèn)為，此舉旨在“孤立中國”。

盧指出，盡管“轉(zhuǎn)運貿(mào)易”的定義目前尚不明確，但美越協(xié)議中的分級關(guān)稅制度，勢必將削弱“中國+1”制造業(yè)模式的優(yōu)勢。她說，“像越南、柬埔寨這類高度依賴中國原材料的經(jīng)濟(jì)體，尤其容易受到?jīng)_擊?！?

經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫（EIU）的亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼克·馬羅（Nick Marro）直言，“顯然，這些針對轉(zhuǎn)口貿(mào)易的關(guān)稅是沖中國來的，中國對此心知肚明。因此，他們會對越南或其他國家打擊中國轉(zhuǎn)運貿(mào)易的任何舉動，保持高度敏感。”

“但歸根結(jié)底，當(dāng)美國看起來像是這個房間里最大的惡霸時，中國不想疏遠(yuǎn)其他國家。”他補充道。

值此之際，又有消息傳出，美越貿(mào)易協(xié)定并非如美方單方面宣稱的那樣，“越南很可能被擺了一道”。

“政治新聞網(wǎng)”（Politico）10日援引四名消息人士的話報道稱，實際上在特朗普宣布消息前，越南談判團(tuán)隊一直認(rèn)為，雙方商定的關(guān)稅稅率其實在11%上下。不料最后關(guān)頭，特朗普突然單方面提高到20%，令越方措手不及。據(jù)消息人士透露，越南政府至今仍未正式接受協(xié)議中的關(guān)鍵條款。

另據(jù)一位知情人士和一位亞洲外交官透露，其他國家也已經(jīng)知曉美越協(xié)議中關(guān)稅條款的突變，并就此進(jìn)行了交流。這進(jìn)一步突顯了在與一位似乎隨時會改變貿(mào)易威脅立場的總統(tǒng)談判時，美國貿(mào)易伙伴所面臨的不確定性。

“（美國）總統(tǒng)做出這種舉動，無異于徹底摧毀了談判人員的可信度，”前美國助理貿(mào)易代表哈里·布羅德曼（Harry Broadman）說，“如果你要與X國談判，而他們剛看到Y(jié)國本以為達(dá)成協(xié)議卻被撕毀了，那他們會說：我干嘛還跟你談？又如何確信我們達(dá)成的協(xié)議不會像Y國那樣被推翻？”

前美國負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的副助理國務(wù)卿斯科特·馬西亞爾（Scot Marciel）擔(dān)心，這一事件可能破壞過去數(shù)十年來美越為重建外交關(guān)系所做的努力，更不用說近年來迅速增長的貿(mào)易關(guān)系了。

他還說，“就中美影響力競爭而言，這將讓中國受益?！?

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