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【文/觀察者網(wǎng) 王一】自美國(guó)總統(tǒng)特朗普重返白宮以來(lái)，由于所謂的“南非種族歧視白人”問(wèn)題，美國(guó)與南非的關(guān)系一直非常緊張。在第一批收到關(guān)稅函的國(guó)家中，南非是唯一一個(gè)位于撒哈拉以南的非洲國(guó)家。

英國(guó)路透社7月9日?qǐng)?bào)道稱，美國(guó)對(duì)南非征收30%的關(guān)稅，不僅將沖擊該國(guó)經(jīng)濟(jì)，還可能會(huì)對(duì)特朗普曾公開(kāi)力挺的一個(gè)群體——南非白人農(nóng)場(chǎng)主——造成嚴(yán)重打擊。

今年2月以來(lái)，特朗普多次公開(kāi)炮轟白人農(nóng)場(chǎng)主在南非遭到“迫害”，指責(zé)南非政府通過(guò)頒布新版《征用法案》“沒(méi)收土地”，涉嫌對(duì)南非白人“種族歧視”。他以此為由削減美國(guó)對(duì)南非的援助，邀請(qǐng)南非白人以難民的身份去美國(guó)定居，還在白宮“伏擊”該國(guó)總統(tǒng)拉馬福薩，向他當(dāng)面展示“針對(duì)白人的種族屠殺”的視頻和簡(jiǎn)報(bào)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月21日，特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)南非總統(tǒng)拉馬福薩，向他展示所謂的“針對(duì)白人的種族屠殺”的證據(jù)。 視覺(jué)中國(guó)

報(bào)道指出，但對(duì)于那些選擇留在家園、繼續(xù)在土地上耕耘的南非白人農(nóng)場(chǎng)主來(lái)說(shuō)，即將于8月1日生效的關(guān)稅其實(shí)對(duì)特朗普此前言論的“打臉”。

“歡迎南非農(nóng)場(chǎng)主移民美國(guó)，轉(zhuǎn)身又懲罰留在國(guó)內(nèi)的農(nóng)民，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)毫無(wú)道理，”南非西開(kāi)普省柑橘種植區(qū)的第六代農(nóng)場(chǎng)主克里斯揚(yáng)·穆頓（Krisjan Mouton）站在一排排種滿臍橙的果樹(shù)林中說(shuō)，關(guān)稅將對(duì)他們產(chǎn)生巨大的影響，“對(duì)美國(guó)出口已經(jīng)毫無(wú)利潤(rùn)可言”。

經(jīng)過(guò)3個(gè)月的暫停后，特朗普7月7日升級(jí)了關(guān)稅戰(zhàn)，向包括南非在內(nèi)的14個(gè)國(guó)家致函通知新關(guān)稅。

英國(guó)廣播公司（BBC）稱，作為唯一一個(gè)收到關(guān)稅函的撒哈拉以南非洲國(guó)家，特朗普的決定對(duì)南非來(lái)說(shuō)是一個(gè)沉重的打擊。美國(guó)是南非的第二大貿(mào)易伙伴，根據(jù)《非洲增長(zhǎng)與機(jī)遇法案》（AGOA），南非的汽車、柑橘、大豆、葡萄酒等產(chǎn)品可以免稅進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。

路透社指出，受益于此，南非每年從美國(guó)市場(chǎng)獲得約1億美元的收入，是僅次于西班牙的全球第二大柑橘出口國(guó)。

但新關(guān)稅將終結(jié)這一優(yōu)惠待遇。南非農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)斯廷黑森表示，雖然特朗普沒(méi)有明確發(fā)布聲明，但他暗示了AGOA的結(jié)束。斯廷黑森在議會(huì)上稱，現(xiàn)在南非比以往任何時(shí)候都更迫切需要改革，“以確保我們的經(jīng)濟(jì)滿足世界各地貿(mào)易伙伴的要求”。

路透社分析指出，由于南非3/4的私有土地都在白人手中，他們將面臨最直接的經(jīng)濟(jì)沖擊。

南部非洲柑橘種植者協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官博伊喬科·恩沙貝勒（Boitshoko Ntshabele）表示，“30%的關(guān)稅將對(duì)那些長(zhǎng)期專注于美國(guó)市場(chǎng)的社區(qū)造成毀滅性打擊”，同時(shí)這也將傷害所有南非農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)工人，無(wú)論種族。

南非西開(kāi)普省錫特勒斯達(dá)爾的一個(gè)柑橘農(nóng)場(chǎng) 路透社

報(bào)道稱，由于地處南半球，南非的柑橘收獲期正好填補(bǔ)美國(guó)的供應(yīng)空檔，使美國(guó)消費(fèi)者全年都能享用新鮮水果。盡管美國(guó)市場(chǎng)只占南非柑橘出口量的約6%，但部分種植區(qū)專門(mén)針對(duì)美國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)，將這些農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向其他市場(chǎng)并非易事，因?yàn)椴煌瑖?guó)家的水果規(guī)格和檢疫標(biāo)準(zhǔn)各異。

美國(guó)關(guān)稅下，不僅農(nóng)產(chǎn)品有賣不出去的風(fēng)險(xiǎn)，一些南非農(nóng)民和農(nóng)場(chǎng)工人可能也會(huì)面臨著失業(yè)的困境。

穆頓的家族農(nóng)場(chǎng)坐落于西開(kāi)普省崎嶇的山谷之中，常年雇傭21名固定工人，在采摘旺季，這個(gè)數(shù)字是原來(lái)的3倍。南部非洲柑橘種植者協(xié)會(huì)表示，關(guān)稅將使南非柑橘失去與秘魯、智利和澳大利亞水果的競(jìng)爭(zhēng)力，僅穆頓農(nóng)場(chǎng)所在的小鎮(zhèn)錫特勒斯達(dá)爾一地就可能會(huì)有約3.5萬(wàn)個(gè)工作崗位面臨風(fēng)險(xiǎn)。

在不遠(yuǎn)處的柑橘加工廠里，工人們依舊在忙碌地分揀、包裝水果。但該工廠的董事總經(jīng)理安德烈·內(nèi)爾（Andre Nel）直言，如果30%的關(guān)稅持續(xù)，他們將無(wú)法維持現(xiàn)狀，“農(nóng)場(chǎng)主會(huì)破產(chǎn)，我們這個(gè)行業(yè)必然會(huì)有失業(yè)潮，我甚至不敢去想后果”。

南非標(biāo)準(zhǔn)銀行宏觀經(jīng)濟(jì)研究主管埃爾娜·穆?tīng)柭‥lna Moolman）分析稱，他們此前預(yù)計(jì)今年南非經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)近2%，但由于今年早些時(shí)候通過(guò)預(yù)算非常艱難，再加上氣候、美國(guó)關(guān)稅上調(diào)及相關(guān)政策不確定性等，他們已將該國(guó)經(jīng)濟(jì)今年的增長(zhǎng)幅度降至略高于1%。

“如果美國(guó)對(duì)南非商品30%的關(guān)稅繼續(xù)，即使是1%也很難達(dá)到，而且根據(jù)豁免的程度，甚至可能會(huì)抵消人們普遍預(yù)期的因去年增長(zhǎng)疲軟而帶來(lái)的增長(zhǎng)改善。”穆?tīng)柭f(shuō)。

全球知名對(duì)沖基金城堡集團(tuán)（Citadel）首席投資官喬治·赫爾曼（George Herman）認(rèn)為，根據(jù)對(duì)現(xiàn)有南非對(duì)美出口量的粗略估計(jì)，貿(mào)易減少可能會(huì)使南非的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)減少多達(dá)0.5%，“由于今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期已經(jīng)降至約1%，這將是一個(gè)沉重的打擊”。

拉馬福薩已公開(kāi)反對(duì)特朗普的關(guān)稅決定，稱其“并不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前的貿(mào)易數(shù)據(jù)”。他強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入南非的進(jìn)口商品平均關(guān)稅為7.6%。重要的是，56%的商品以最惠國(guó)待遇零關(guān)稅進(jìn)入南非，77%的美國(guó)商品以零關(guān)稅進(jìn)入南非市場(chǎng)。

“我們將繼續(xù)通過(guò)外交渠道努力，推動(dòng)與美國(guó)建立更加平衡、互利的貿(mào)易關(guān)系，但目前仍在等待美方承諾提供的協(xié)議框架模板?！崩R福薩在聲明中表示。

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