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【文/觀察者網(wǎng) 柳白】中澳關(guān)系回暖之際，美澳卻因特朗普關(guān)稅陷入不睦。澳大利亞SBS廣播公司7月9日發(fā)表評(píng)論文章稱(chēng)，盡管中澳關(guān)系早前因貿(mào)易爭(zhēng)端一度緊張，但近期在貿(mào)易等合作領(lǐng)域出現(xiàn)了回暖跡象，也有人擔(dān)憂(yōu)，澳大利亞是否會(huì)因深化對(duì)華關(guān)系而遭到美國(guó)的報(bào)復(fù)。

有澳大利亞學(xué)者指出，中國(guó)并非利用美澳緊張局勢(shì)來(lái)謀利，其實(shí)早在特朗普上臺(tái)之前，中國(guó)就在推動(dòng)雙邊和多邊合作。還有分析人士直言，許多國(guó)家不再負(fù)面看待中國(guó)，這讓美國(guó)看起來(lái)不那么強(qiáng)大，甚至連美國(guó)自己也有這種感覺(jué)，才試圖通過(guò)各種手段維持影響力。

“中澳關(guān)系改善無(wú)關(guān)特朗普，十多年努力的結(jié)果”

澳大利亞總理阿爾巴尼斯將于12日啟程訪問(wèn)中國(guó)，這將是他自2022年上任以來(lái)的第二次訪華。報(bào)道稱(chēng)，尤其在美澳盟友關(guān)系緊張的背景下，人們開(kāi)始關(guān)注如果澳中關(guān)系進(jìn)一步加深，美國(guó)是否會(huì)做出負(fù)面回應(yīng)。

中國(guó)是澳大利亞最大的雙邊貿(mào)易伙伴，約占澳大利亞出口的三分之一。據(jù)澳大利亞外交與貿(mào)易部數(shù)據(jù)顯示，2024年中澳貿(mào)易總額接近3120億澳元（約合人民幣1.46萬(wàn)億元）。

澳媒注意到，在2020年至2024年間中國(guó)對(duì)部分澳大利亞出口商品實(shí)施限制之后，兩國(guó)關(guān)系似乎正在回暖。

中國(guó)去年3月終止對(duì)澳葡萄酒征收反傾銷(xiāo)稅。澳大利亞獵人谷，格蘭多葡萄酒公司儲(chǔ)存的橡木桶。 視覺(jué)中國(guó)

7月7日，中國(guó)駐澳大利亞大使肖千在《澳金融評(píng)論報(bào)》評(píng)論版發(fā)表題為《推動(dòng)中澳關(guān)系穩(wěn)中有進(jìn)正當(dāng)其時(shí)》的署名文章，呼吁雙方積極拓展人工智能、醫(yī)療健康、綠色能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域合作增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)兩國(guó)務(wù)實(shí)合作再上新臺(tái)階。

他表示，中澳關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展符合雙方利益，得到兩國(guó)人民堅(jiān)定支持。當(dāng)前中澳關(guān)系發(fā)展面臨有利契機(jī)，中方愿同澳方一道，加強(qiáng)高層引領(lǐng)，增進(jìn)政治互信，妥善管控分歧，聚焦共同利益，推動(dòng)中澳全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系取得更大發(fā)展。

澳大利亞格里菲斯大學(xué)亞洲研究所所長(zhǎng)克里斯托夫·內(nèi)多波爾（Christoph Nedopil）說(shuō)，中澳關(guān)系確實(shí)存在“共同加強(qiáng)”的利益基礎(chǔ)，但這并非最近才開(kāi)始，而是多年努力的結(jié)果。

他并不認(rèn)為中國(guó)試圖利用美澳緊張局勢(shì)來(lái)謀利。

“其實(shí)早在特朗普上臺(tái)之前，中國(guó)就在推動(dòng)雙邊和多邊合作。因此，澳中關(guān)系的穩(wěn)定化并不是因?yàn)樘乩势詹虐l(fā)生的，”他說(shuō)，“而且現(xiàn)在討論的許多議題，也都并非新話(huà)題?！?

資料圖：澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)吉姆·查默斯

在8日的記者會(huì)上，有媒體提問(wèn)澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)吉姆·查默斯，澳政府是否考慮與中國(guó)、韓國(guó)、日本之間進(jìn)一步推動(dòng)自由貿(mào)易，以回應(yīng)特朗普提出的新一輪關(guān)稅政策。特朗普此前宣布，如果日韓無(wú)法與美方達(dá)成協(xié)議，將從8月起對(duì)其商品征收至少25%的關(guān)稅。

雖然查莫斯并未正面回應(yīng)美方關(guān)稅問(wèn)題，但他強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)定的中澳關(guān)系對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有積極意義。

他說(shuō)：“與中國(guó)建立良好、穩(wěn)定、可靠的貿(mào)易關(guān)系，是確保我們經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長(zhǎng)的關(guān)鍵。”

“我們希望在全球范圍內(nèi)建立良好、可靠且多元化的貿(mào)易關(guān)系。我們擁有優(yōu)質(zhì)的出口產(chǎn)品，也擁有巨大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。”

他還補(bǔ)充道，澳大利亞政府對(duì)本國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)中的地位“充滿(mǎn)信心”。

“特朗普強(qiáng)硬手段，導(dǎo)致美澳關(guān)系困難”

澳大利亞國(guó)立大學(xué)國(guó)家安全學(xué)院高級(jí)政策顧問(wèn)大衛(wèi)·安德魯斯（David Andrews）指出，雖然澳中關(guān)系正在改善，但澳美關(guān)系有些緊張。

“我們與美國(guó)保持了幾十年的同盟關(guān)系，一直將其視為最重要的戰(zhàn)略伙伴之一，也是最親密的國(guó)際盟友之一。”

“但同時(shí)也必須承認(rèn)，我們正經(jīng)歷一個(gè)政治等方面關(guān)系緊張的時(shí)期?！?

安德魯斯認(rèn)為，這種緊張很大程度上源于特朗普4月宣布的關(guān)稅政策，以及美國(guó)政府在處理對(duì)外關(guān)系時(shí)的“強(qiáng)硬手段”。

不過(guò)他指出，盡管當(dāng)下關(guān)系面臨挑戰(zhàn)，外交本身就是一個(gè)不斷演變的過(guò)程。

“當(dāng)前我們正持續(xù)調(diào)整與美方的關(guān)系，以理解他們對(duì)我們有何期待，而我們又愿意接受到什么程度。”

“我認(rèn)為總理已經(jīng)非常明確地公開(kāi)設(shè)定了界限，表明我們會(huì)做什么，會(huì)做到什么程度，以及這對(duì)關(guān)系的影響?！?

6月16日，出席加拿大G7峰會(huì)記者會(huì)的阿爾巴尼斯。 視覺(jué)中國(guó)

截至目前，美國(guó)尚未對(duì)澳大利亞提高關(guān)稅，大多數(shù)澳大利亞出口商品仍面臨10%的基準(zhǔn)稅率，而鋼鐵和鋁產(chǎn)品則被征收50%的關(guān)稅。

阿爾巴尼斯早前表示，澳大利亞政府將繼續(xù)努力爭(zhēng)取完全免除美國(guó)的關(guān)稅，盡管世界上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家做到過(guò)。

安德魯斯說(shuō)，10%的關(guān)稅恐怕已經(jīng)是最好的情況了，畢竟還沒(méi)有其他國(guó)家通過(guò)談判獲得關(guān)稅豁免。

“顯然，如果我們能在鋼鐵和鋁關(guān)稅上獲得某種豁免就好了，但我沒(méi)有看到任何跡象表明這種情況可能會(huì)改變。”

“這是美國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的根本性看法發(fā)生了變化，而我們很難說(shuō)服他們回頭?！彼a(bǔ)充道，“如果有人以為我們還能再改善現(xiàn)有狀況，那未免過(guò)于樂(lè)觀了?！?

“許多國(guó)家對(duì)華看法變了，美國(guó)不安”

報(bào)道稱(chēng)，雖然降低關(guān)稅或獲得豁免的可能性不大，但也有人擔(dān)心，阿爾巴尼斯訪華是否可能引發(fā)美方的報(bào)復(fù)性關(guān)稅行動(dòng)。

《澳大利亞人報(bào)》等媒體此前稱(chēng)，阿爾巴尼斯近來(lái)頻頻受到“過(guò)于親近中國(guó)”的無(wú)端批評(píng)。尤其在七國(guó)集團(tuán)（G7）峰會(huì)上未能與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行面對(duì)面會(huì)談后，其計(jì)劃訪華的消息很快淪為“靶標(biāo)”。

7月1日，阿爾巴尼斯在一檔節(jié)目中駁斥了他“將中澳關(guān)系置于美澳關(guān)系之上”的說(shuō)法。當(dāng)主持人刻意挑事，非要追問(wèn)“為何會(huì)見(jiàn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的次數(shù)多于特朗普”時(shí)，阿爾巴尼斯表現(xiàn)出了明顯“不滿(mǎn)”。

內(nèi)多波爾表示，特朗普政府的政策往往難以預(yù)測(cè)。

“在某種意義上，美國(guó)當(dāng)前的決策似乎屬于新聞驅(qū)動(dòng)型，帶有很強(qiáng)的短期情緒色彩?！彼f(shuō)，“因此，特朗普可能會(huì)因?yàn)橛X(jué)得某種行為不夠尊重，就做出一個(gè)臨時(shí)性的負(fù)面決定。”

在談到中美競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，內(nèi)多波爾說(shuō)，雙方的競(jìng)爭(zhēng)在多個(gè)層面“日益加劇”，這在一定程度上“削弱了美國(guó)的主導(dǎo)地位”，這也是特朗普不得不考慮的因素。

“我認(rèn)為另一個(gè)正在發(fā)生的變化是……實(shí)際上，許多亞洲國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體已不再像過(guò)去那樣負(fù)面看待中國(guó)。”

“這種變化讓美國(guó)看起來(lái)不再那么強(qiáng)大，甚至讓美國(guó)自己也產(chǎn)生這種感覺(jué)，因此他們?cè)噲D通過(guò)各種手段維持影響力?！眱?nèi)多波爾說(shuō)。

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