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行業(yè)專家紛紛質(zhì)疑美烏礦產(chǎn)協(xié)議,強調(diào)中國在稀土冶煉領域的主導力
當?shù)貢r間2月26日,烏克蘭總理什梅加爾通過電視節(jié)目透露,烏克蘭與美國已基本敲定關于稀土礦物的最終協(xié)議。目前,該協(xié)議將被稱為《關于設立烏克蘭重建投資基金的規(guī)則和條件的協(xié)議》。據(jù)烏克蘭媒體報道,協(xié)議將由烏副總理兼經(jīng)濟部長斯維里登科和美財長貝森特在兩國元首見證下簽署。
根據(jù)烏媒公布的文本,該協(xié)議共11點內(nèi)容。稀土礦物協(xié)議主要內(nèi)容包括如下事項。設立投資基金,烏克蘭與美國“平等”管理烏克蘭重建基金。綁定安全保障,協(xié)議納入安全架構,包括“支持烏克蘭加入北約”或替代性保障?;鹳Y金來源,烏克蘭從礦產(chǎn)租金、許可及基礎設施股息中獲得的50%收入將注入基金。美烏共同注資,資金將投入烏克蘭重建、經(jīng)濟和安全領域。承認烏克蘭對國際安全的貢獻,提及放棄核武(呼應《布達佩斯備忘錄》)。基金管理將由烏克蘭和美國政府共同實施。
本月早些時候,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基與美國財政部長貝森特在烏克蘭基輔會談。 美媒
不過,CNN則質(zhì)疑稱,與烏克蘭稀土儲量存疑一樣,這份協(xié)議文本的性質(zhì)也同樣模糊不清。協(xié)議中提及,烏克蘭將把其自然資源資產(chǎn)未來收入的50%投入基金,但又表示具體細節(jié)“將由雙方參與者商定,并可能在基金協(xié)議中進一步說明”。協(xié)議還指出,此類未來收入來源不包括烏克蘭現(xiàn)有已納入烏國家預算的財政收入。
而這模糊的一切根源,仍舊是——烏克蘭礦產(chǎn)資源儲量有多大,目前尚不清楚。
澳大利亞地質(zhì)學家協(xié)會成員、地質(zhì)學博士娜塔莉亞·巴里亞茨卡(Natalia Bariatska)指出:“很難談論這些礦藏的實際價值。我們可以談論地下元素的價值,但必須明白,開采、加工和銷售這些元素需要大量的投資?!?
雖然這份框架協(xié)議沒有明確說明未來設立的基金將影響哪些資產(chǎn),但美國總統(tǒng)國家安全事務助理華爾茲在當?shù)貢r間2月20日的白宮吹風會上,明確提到了烏克蘭的一家“鋁鑄造廠”?!霸撹T造廠已受損,目前產(chǎn)能不足,如果恢復,其產(chǎn)量將滿足美國一整年的鋁進口需求。”
CNN稱,華爾茲和白宮方面都未提及該工廠的具體名稱,但他所指的,很可能是扎波羅熱鋁業(yè)聯(lián)合工廠。烏克蘭調(diào)查人員2015年發(fā)布的一段視頻顯示,這座工廠在10年前已停產(chǎn),年久失修。自那以來,該公司的員工數(shù)量大幅減少,并遭到過導彈的襲擊。
本文系觀察者網(wǎng)獨家稿件,未經(jīng)授權,不得轉(zhuǎn)載。
- 責任編輯: 熊超然 
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