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據(jù)香港《南華早報》上周報道，由于“預(yù)算問題”導(dǎo)致專家評審延遲，拜登政府曾決定推遲出臺所謂的《AI擴散出口管制框架》，但仍有望在離任前頒布。根據(jù)最新報道，知情人士表示，上述新規(guī)或最早于本周五（10日）發(fā)布。

彭博社報道刊發(fā)后，英偉達的股價在盤后交易中下跌了1%以上，其主要競爭對手美國超威半導(dǎo)體（AMD）也有不到1%的跌幅。

近來，上述新規(guī)在業(yè)內(nèi)引發(fā)激烈討論。美國智庫“歐洲政策分析中心”（CEPA）7日發(fā)文說，美國官員和政策支持者主張，管制措施將鼓勵“地緣政治搖擺國家將AI政策與美國保持一致”，有助于美國保持領(lǐng)先地位。反對者則認為，這反而可能引發(fā)部分美國盟友不安， 并促使包括中國在內(nèi)的其他國家實現(xiàn)技術(shù)突破。

美國知名企業(yè)軟件公司甲骨文（Oracle）執(zhí)行副總裁肯·格盧克（Ken Glueck）日前撰寫多篇文章，批評拜登政府擬發(fā)布的新規(guī)，稱其為“有史以來對美國科技行業(yè)最具破壞性的框架之一”。

他指出，拜登政府的管制措施基于一個假設(shè)，即沒有除了美國以外的國家可以提供高端GPU芯片，但中國和其他國家的企業(yè)也靠堆積更多普通GPU芯片獲得同等算力，或是研究出替代產(chǎn)品，尤其是在政府的大力支持下。

其次，格盧克提到，拜登政府劃出的所謂“第一梯隊”缺少了許多關(guān)鍵盟友和貿(mào)易伙伴，如新加坡、墨西哥、沙特阿拉伯和印度等，也沒有限制向瑞典、瑞士等技術(shù)強國的芯片出口。他說，這可能導(dǎo)致許多盟友國家向中國靠攏，并“組建自己的俱樂部”。

他還質(zhì)疑，拜登政府在提出如此重大的措施之前，缺乏征求意見期，過于倉促。VEU認證等手段也增加了政府監(jiān)管負擔，可能難以實施。“我們正在扼殺創(chuàng)新，扼殺新興的商業(yè)模式。更糟糕的是，如果不充分考慮規(guī)則的影響，我們很可能會將全球大部分AI和GPU市場拱手讓給我們的中國競爭對手?！?

總部位于美國得克薩斯州的咨詢公司Everest Group的IT業(yè)務(wù)總監(jiān)阿比舍克·森古普塔（Abhishek Sengupta）認為，限制高端芯片出口可能促使被針對的國家開發(fā)更高效的算法，以彌補硬件性能的不足。

他以中國初創(chuàng)AI公司DeepSeek舉例說：“DeepSeek依賴英偉達的H800芯片，其性能低于英偉達在中國市場受限的尖端產(chǎn)品。結(jié)果呢？一個計算效率更高的大語言模型（LLM），在幾個基準測試中優(yōu)于ChatGPT-4o和Llama 3.1等行業(yè)內(nèi)知名產(chǎn)品，而訓(xùn)練成本僅為550萬美元。”

代表亞馬遜、微軟和Meta等大型科技企業(yè)的美國信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會（ITI）7日則致信拜登政府，建議以擬議法規(guī)的形式發(fā)布此類限制措施，而不是直接作為規(guī)則發(fā)布。ITI稱，理解拜登政府對“國家安全”的承諾，但此舉可能危及美國在AI領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位，應(yīng)認真對待這一風險。

代表99%產(chǎn)值的美國本土企業(yè)的美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會（SIA）和英偉達都對擬發(fā)布的新規(guī)表示反對。“在總統(tǒng)過渡時期，在沒有得到業(yè)界有意義的意見的情況下，不應(yīng)該匆忙出臺范圍如此之廣、意義如此重大的政策變化。”SIA在一份聲明中說，“這事關(guān)重大，不能繞過審議程序。我們的國家需要正確對待這一問題，這樣我們才能在全球競爭中獲勝?！?

英偉達也通過聲明表示，拜登政府這預(yù)計在“最后一刻”發(fā)布的舉措將限制芯片向世界大部分地區(qū)的出口，是政策的重大轉(zhuǎn)變，“不僅不會降低濫用風險，反而會威脅經(jīng)濟增長和美國的領(lǐng)導(dǎo)地位”。聲明稱，全世界對GPU芯片的興趣對美國來說是一個巨大的機遇，建議拜登政府善加利用，以促進美國經(jīng)濟發(fā)展、增加國內(nèi)就業(yè)機會。

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