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三、人工智能，五角大樓“天下第一考”？

2019年，美國國防部在人工智能方面獲得了諸多政策與資源支持。五角大樓究竟是“地主家的傻兒子”還是“江山代有才人出”，人工智能無疑是五角大樓的一場大考。

首先，曾任美國五角大樓副部長帕特里克?沙納漢(Patrick Shanahan)在一份備忘錄中宣布成立聯(lián)合人工智能中心(JAIC)后，五角大樓要求國防創(chuàng)新委員會(huì)(DIB)科學(xué)和技術(shù)小組委員會(huì)安排在2019年1月、3月和4月舉辦系列圓桌會(huì)議和公眾聆聽會(huì)議。

2019年伊始，美國國防部發(fā)布人工智能發(fā)展細(xì)則，確定將把人工智能引入軍隊(duì)訓(xùn)練等多個(gè)領(lǐng)域。

2019年1月16日，位于美國華盛頓特區(qū)的國家情報(bào)總監(jiān)辦公室發(fā)布了《使用機(jī)器增強(qiáng)智能的策略計(jì)劃》(Augmenting Intelligence using Machines)。該計(jì)劃使情報(bào)機(jī)構(gòu)能夠從根本上改變其產(chǎn)生情報(bào)的方式，軍事情報(bào)理所當(dāng)然包括在內(nèi)。

2月，特朗普簽署行人工智能總統(tǒng)行政命令，又稱《美國人工智能倡議》，強(qiáng)調(diào)繼續(xù)在對美國經(jīng)濟(jì)和國家安全方面，人工智能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，將人工智能全球進(jìn)化（global evolution）的方式塑造為符合美國價(jià)值觀、原則。這是影響人工智能在美國發(fā)展的里程碑事件。

在特朗普簽署行政命令的同時(shí)，五角大樓發(fā)布了人工智能戰(zhàn)略的非機(jī)密摘要。該戰(zhàn)略概述了提高人工智能能力、擴(kuò)大人工智能影響、培養(yǎng)人工智能勞動(dòng)力、積極與盟友和合作伙伴進(jìn)行接觸以及在軍事、倫理和人工智能安全上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的五個(gè)方面的戰(zhàn)略方法。該戰(zhàn)略還將聯(lián)合人工智能中心指定為“五角大樓人工智能戰(zhàn)略的重點(diǎn)”，以“加速交付人工智能能力，擴(kuò)大人工智能的全局性影響，同步五角大樓人工智能活動(dòng)，擴(kuò)大聯(lián)合部隊(duì)優(yōu)勢”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月11日，美國總統(tǒng)特朗普簽署人工智能行政命令。

2019年3月，美國國家安全委員會(huì)(NSC)舉行了首次全體會(huì)議。

2019年5月3日，美國國防創(chuàng)新委員會(huì)發(fā)布了軟件采購和實(shí)踐(SWAP)研究報(bào)告。

2019年6月，美國國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計(jì)劃更新。

2019年7月12日，美國五角大樓于發(fā)布了其數(shù)字現(xiàn)代化戰(zhàn)略。其目標(biāo)是通過云計(jì)算、人工智能、命令、控制和通信和網(wǎng)絡(luò)安全的優(yōu)先計(jì)劃來支持美國國防戰(zhàn)略的實(shí)施。

2019年8月9日，美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究院(NIST)發(fā)布了人工智能計(jì)劃，作為對特朗普的回應(yīng)。

2019年9月6日，美國能源部宣布成立能源部人工智能與技術(shù)辦公室。

2019年10月最后一天，美國國防創(chuàng)新委員會(huì)提出了人工智能原則，并在季度公開會(huì)議上投票批準(zhǔn)了該原則。

2019年11月4日，美國國家安全委員會(huì)發(fā)布了關(guān)于人工智能的臨時(shí)報(bào)告。

2019年美國國防授權(quán)法案簽署成為法律。該法案包含兩項(xiàng)關(guān)于人工智能的立法，第238條和第1051條，立法成立人工智能國家安全委員會(huì)。

回顧過去三年，美國五角大樓對自主能力產(chǎn)生了濃厚的興趣。這種興趣體現(xiàn)在美國國防科學(xué)委員會(huì)(DSB)的反制自主任務(wù)小組、現(xiàn)已解散的美國海軍研究咨詢委員會(huì)(NRAC)、美國陸軍科學(xué)委員會(huì)(ASB)多個(gè)機(jī)構(gòu)目前正在開展的研究項(xiàng)目上，比如“人工智能在戰(zhàn)場上的應(yīng)用”。同時(shí)，人工智能也滲透到美國空軍科學(xué)顧問委員會(huì)(SAB)諸多研究中。

回望更久遠(yuǎn)的歷史，美國五角大樓結(jié)緣人工智能并非始于過去幾年。五十多年前，DARPA就一直支持人工智能研究。美國海軍研究辦公室，美國空軍科學(xué)研究辦公室和美國陸軍研究實(shí)驗(yàn)室也在支持人工智能研究方面有著悠久的歷史。