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【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 胡志勇】

今年以來(lái)，印度頻頻在貿(mào)易、投資、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面推行一系列保護(hù)主義政策，企圖在經(jīng)濟(jì)上“去中國(guó)化”，強(qiáng)行和中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”。

近日，印度政府就以“國(guó)家安全”為由，單方面宣布禁用中國(guó)企業(yè)投資的APP應(yīng)用，如百度、抖音、微博等。除了這些頭部APP，還有更多中資APP在印度政府的待定黑名單上。

不僅如此，印度方面還修改了《財(cái)務(wù)通則》，企圖將中國(guó)企業(yè)排除在印度政府外貿(mào)的名單內(nèi)，并且暫停與中國(guó)之間的貿(mào)易往來(lái)，嚴(yán)加防范中國(guó)的國(guó)際快遞運(yùn)營(yíng)及投資。此外，印度還宣布取消與中企合作的兩個(gè)火力發(fā)電廠項(xiàng)目，叫停來(lái)自中國(guó)的投資項(xiàng)目，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取“消極”清關(guān)策略。

印度“去中國(guó)化”趨勢(shì)似有加速之勢(shì)；但是，如今，莫迪政府的這一固執(zhí)真利于印度嗎？

損人不利己

到目前為止，對(duì)印度而言，中國(guó)是僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，中國(guó)也已發(fā)展成為印度最大的進(jìn)口國(guó)。2019年中國(guó)向印度出口電子產(chǎn)品、工業(yè)機(jī)械和有機(jī)化學(xué)產(chǎn)品約700億美元，占印度化學(xué)品、汽車零部件、消費(fèi)電子和制藥等行業(yè)進(jìn)口額的12%上下。

就手機(jī)一項(xiàng)來(lái)看，根據(jù)公開(kāi)資料顯示，中國(guó)手機(jī)已在印度市場(chǎng)占據(jù)主導(dǎo)地位。中國(guó)品牌智能手機(jī)銷量超過(guò)印度智能手機(jī)整體銷量的一半，小米、OPPO、Vivo、realme等中國(guó)手機(jī)成為印度2019年前五大智能手機(jī)廠商。其中，小米手機(jī)搶下印度市場(chǎng)最大份額，擁有近9000萬(wàn)用戶。相應(yīng)地，印度本土廠商的份額總和已經(jīng)從2015年的高達(dá)40%全線下降到目前的不到4%，且已開(kāi)始逐步退出市場(chǎng)。

中國(guó)企業(yè)一直以來(lái)嚴(yán)格依照印度法律法規(guī)運(yùn)營(yíng)，為印度社會(huì)提供了高效迅捷的服務(wù)。最重要的是，物美價(jià)廉、性價(jià)比高的“中國(guó)制造”已經(jīng)深深融入了印度人的日常生活，越來(lái)越多的印度人離不開(kāi)“中國(guó)制造”。數(shù)月前印度方面消極清關(guān)及無(wú)端扣留就已對(duì)印度當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及民眾生活帶來(lái)一波負(fù)面影響。

印度是世界上最大的仿制藥出口國(guó)，但是印度的仿制藥產(chǎn)業(yè)鏈高度依賴中國(guó)，其中約70%的原料藥進(jìn)口自中國(guó)。要想恢復(fù)正常運(yùn)作，印度制藥企業(yè)必須等到所有中國(guó)原材料都得到印度海關(guān)的準(zhǔn)入許可。不僅是印度制藥行業(yè)難以承受原料藥不足造成的損失，在如今疫情背景下，藥物的缺乏也將使得印度國(guó)內(nèi)醫(yī)療資源更為緊張，無(wú)疑會(huì)讓防疫工作雪上加霜。

印度國(guó)內(nèi)的其它產(chǎn)業(yè)也不同程度地遭受到與中國(guó)經(jīng)濟(jì)脫鉤帶來(lái)的壓力。如印度的服裝出口行業(yè)基本上依賴中國(guó)提供的各類配件和原材料。如今印度海關(guān)對(duì)華采取嚴(yán)格準(zhǔn)入制裁措施，這些來(lái)自中國(guó)的配件和原材料無(wú)法放行，導(dǎo)致印度國(guó)內(nèi)大部分服裝生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法恢復(fù)生產(chǎn)。

如上文數(shù)據(jù)指出，印度國(guó)內(nèi)將近一半的電子產(chǎn)品都來(lái)自中國(guó)，且某些種類的進(jìn)口產(chǎn)品幾乎沒(méi)有中國(guó)以外的其他選擇，短期內(nèi)印度無(wú)法找到有效替代品，而建立印度本地供應(yīng)鏈需要很長(zhǎng)時(shí)間。對(duì)于大多數(shù)消費(fèi)類電子產(chǎn)品制造商來(lái)說(shuō)，如果在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)不能從中國(guó)進(jìn)口關(guān)鍵的中間產(chǎn)品，工廠制造就將陷入癱瘓。

而在封禁中國(guó)應(yīng)用程序方面，印度政府濫用國(guó)家安全例外，理由模糊牽強(qiáng)，程序有違公正公開(kāi)，涉嫌違反世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和印度在世貿(mào)組織中的承諾，與全球貿(mào)易和電子商務(wù)發(fā)展大趨勢(shì)背道而馳。中國(guó)眾多應(yīng)用程序在印度也擁有廣大用戶，對(duì)于這點(diǎn)，印度政府有恐懼心理，但也必須正視這一龐大用戶量背后的正面社會(huì)意義。

以被禁用的TikTok為例，印度是TikTok的最大市場(chǎng)之一，擁有1.2億月活用戶。TikTok讓成千上萬(wàn)普通的印度人變成網(wǎng)紅，還有不少擁有大量粉絲的印度博主借TikTok養(yǎng)家糊口。此外，為維護(hù)產(chǎn)品在印度市場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，中國(guó)許多類似應(yīng)用（公司）在印度都設(shè)有辦公室，大量雇傭當(dāng)?shù)貑T工。

因此禁用中國(guó)應(yīng)用，不僅影響為這些中國(guó)應(yīng)用提供支持的本地印度員工的就業(yè)，更是影響成千上萬(wàn)印度用戶的利益。限制“中國(guó)制造”產(chǎn)品亦是同番道理。

何異于以卵擊石？

盡管莫迪政府雄心勃勃地提出要將印度建設(shè)成世界制造業(yè)大國(guó)的目標(biāo)，但由于印度長(zhǎng)期無(wú)法有效解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，其本土化制造一直踟躕不前。如今印度若想發(fā)展其民族經(jīng)濟(jì)，不在世界發(fā)展潮流前掉隊(duì)，不僅依賴中國(guó)資本，也需要中國(guó)在人工智能和5G等領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，更需要中國(guó)的原材料和電子設(shè)備等。

現(xiàn)今印度國(guó)內(nèi)疫情更是日趨嚴(yán)重，截至8月5日，印度累計(jì)確診病例超過(guò)196.3萬(wàn)例，排名全球第三，僅次于美國(guó)的497萬(wàn)例與巴西的285萬(wàn)例。新冠肺炎疫情沉重打擊了印度經(jīng)濟(jì)，印度國(guó)內(nèi)大部分消費(fèi)市場(chǎng)數(shù)月呈現(xiàn)出萎靡不振、半死不活的困境。

種種現(xiàn)狀都在說(shuō)明，中印更需攜手合作、同舟共濟(jì)；但是，印度選了相反的方向，還一路狂奔……

印度政府需要認(rèn)識(shí)到，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的抵制，強(qiáng)行與中國(guó)元素“脫鉤”，最終有礙印度科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，更是不利于印度民族經(jīng)濟(jì)的正常有序可持續(xù)發(fā)展。

印度政府還需意識(shí)到，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)還是軍事，印度和中國(guó)都不在同一發(fā)展層次上，印度無(wú)法與中國(guó)進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉目购?。印度企圖利用經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)轉(zhuǎn)嫁防疫不力的矛盾，緩解國(guó)內(nèi)的民族主義情緒，但繼續(xù)對(duì)中國(guó)采取抵制政策只能使印度陷入更深的困境。

面對(duì)印度的一意孤行，中國(guó)從維護(hù)雙邊關(guān)系大局出發(fā)，處理態(tài)度理性、冷靜；希望印度不在精神上將中方的克制視作自己勝利的成果，能回歸實(shí)際，作出雙贏的抉擇。

當(dāng)然，也可能印度不是認(rèn)識(shí)不到這些問(wèn)題，只是……不想承認(rèn)罷了。

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