成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 胡鑫】

國際媒體和政策界近年來持續(xù)渲染中國南海政策存在“選擇性應(yīng)對”特征，即對菲律賓展現(xiàn)強(qiáng)硬姿態(tài)，卻對越南的島礁建設(shè)采取相對克制的態(tài)度。這種片面對比被西方學(xué)者貼上 “雙重標(biāo)準(zhǔn)”的標(biāo)簽，試圖論證中國對周邊國家存在“恃強(qiáng)凌弱”的實(shí)力壓制或“分而治之”的分化策略等深層動機(jī)和戰(zhàn)略意圖。

然而，若深入剖析南海爭端的本質(zhì)、當(dāng)事國行為差異及中國政策的內(nèi)在邏輯，便會發(fā)現(xiàn)此類指控實(shí)為對復(fù)雜地緣局勢的簡單化、片面化誤讀。

中國對菲越的策略差異，并非源于西方輿論中的“國家偏好”，而是對主權(quán)原則的堅(jiān)守、行為后果的評估及區(qū)域穩(wěn)定大局綜合權(quán)衡的必然結(jié)果。

“雙重標(biāo)準(zhǔn)”論調(diào)的由來與實(shí)質(zhì)

西方學(xué)界所謂“雙重標(biāo)準(zhǔn)論”最主要基于兩項(xiàng)“實(shí)證”依據(jù)：

其一，在南海爭議海域執(zhí)法實(shí)踐中，中國對菲律賓在仁愛礁、黃巖島等海域的越界行為采取強(qiáng)力攔截與反制，而針對越南在非法侵占的29個南沙島礁上持續(xù)實(shí)施的填海造島和軍事化改造工程，則呈現(xiàn)出明顯的非對稱性的應(yīng)對策略；

其二，在雙邊對話機(jī)制建設(shè)方面，中國與越南建立的“海上問題專家小組”等對話渠道已形成常態(tài)化的協(xié)商機(jī)制，對菲律賓執(zhí)法卻呈現(xiàn)出“剛性管控”特征。這種差異化處置模式，既反映出中國在維護(hù)主權(quán)完整與地區(qū)穩(wěn)定間的政策權(quán)衡，也折射出不同國家行為體在南海博弈中的戰(zhàn)略定位差異。

美國學(xué)者羅伯特·杰維斯在《國際政治中的知覺與錯誤知覺》中提出的“安全困境”理論，恰可為這種差異化應(yīng)對提供部分解釋框架——由于越南已形成相對穩(wěn)定的軍事存在，其行為可能被納入既有安全框架進(jìn)行管理，而菲律賓的突發(fā)性挑釁則被視作需要即時(shí)遏制的“安全變量”。

上述比較刻意忽略了三個關(guān)鍵事實(shí)，同樣也是體現(xiàn)南海局勢復(fù)雜性的三個結(jié)構(gòu)性差異：

一是行為模式存在本質(zhì)區(qū)別。

自2012年黃巖島對峙以來，菲律賓逐步采取“國際化法律戰(zhàn)”策略，通過單方面提起南海仲裁程序、向美軍新增開放4個軍事基地、聯(lián)合域外國家舉行有針對性的軍演和聯(lián)合巡航等系列動作，直接違背《南海各方行為宣言》中“由直接當(dāng)事國協(xié)商解決”的核心原則，加劇地區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)。相較之下，越南雖持續(xù)對侵占島礁進(jìn)行改造建設(shè)，但始終在《南海各方行為宣言》框架下保持順暢的溝通與磋商，逐漸形成了“沖突管控+漸進(jìn)博弈”的并行模式。

4月27日，菲律賓非法登上鐵線礁。

隨后，中國海警也登上鐵線礁查證。

二是制度約束效力呈現(xiàn)梯度差異。

中越依據(jù)2011年《關(guān)于指導(dǎo)解決海上問題基本原則協(xié)議》，明確以談判方式管控分歧；而菲律賓在阿基諾三世執(zhí)政期間系統(tǒng)性破壞既有協(xié)商機(jī)制，不僅單方面廢棄中菲既往磋商共識，還通過《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》徹底改變安全政策取向，導(dǎo)致雙邊信任赤字?jǐn)U大。

三是危機(jī)傳導(dǎo)及觸發(fā)存在顯著閾值差。菲律賓近年多次派遣船只強(qiáng)闖仁愛礁、企圖加固“坐灘”軍艦，形成既成事實(shí)式的侵占，屬于即時(shí)性主權(quán)挑釁。越南建設(shè)多為既有非法占領(lǐng)的延續(xù)，屬存量爭議的漸進(jìn)升級但在雙邊管控機(jī)制下。

南海爭端中西方敘事陷阱解析國際輿論場域中針對中國南海政策雙重標(biāo)準(zhǔn)的指控，本質(zhì)上源于其敘事建構(gòu)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷。

從國際法視角審視，中國對即時(shí)主權(quán)威脅的應(yīng)對機(jī)制與對存量爭議的階段性處置方案，二者在法理邏輯與實(shí)踐維度上均存在本質(zhì)差異。這種二元對立的敘事框架刻意混淆了《聯(lián)合國海洋法公約》框架下所體現(xiàn)的動態(tài)平衡原則，將中國依據(jù)歷史性權(quán)利主張的漸進(jìn)式治理，曲解為選擇性執(zhí)法的“國別歧視”。地緣政治博弈中的意識形態(tài)投射，使得平等協(xié)商的務(wù)實(shí)舉措被異化為制度性排斥的表征，這種話語建構(gòu)實(shí)則遮蔽了南海問題復(fù)雜性的本質(zhì)特征。

中國策略的一致性：主權(quán)底線與行為導(dǎo)向型反應(yīng)

中國在南海權(quán)益維護(hù)的實(shí)踐中，始終以“主權(quán)宣示、爭端管控、國際規(guī)則維護(hù)”三位一體框架為行動指南。面對菲越的差異化行為特征，中國政府采取梯度化的處置策略。

對于挑釁行為的剛性反制。

菲律賓強(qiáng)闖仁愛礁、炒作仲裁裁決等行為，迫使中國采取海警執(zhí)法、島礁防御性部署等反制行為。這些行動完全符合《聯(lián)合國憲章》第51條自衛(wèi)權(quán)及《聯(lián)合國海洋法公約》第298條排除強(qiáng)制仲裁條款，中國海警部門自2023年起實(shí)施常態(tài)化巡航執(zhí)法，并在相關(guān)島礁完成防御性軍事設(shè)施建設(shè)，這些舉措均符合國際法關(guān)于主權(quán)防御的規(guī)范要求。中國國防部在2022年《國防白皮書》中也明確闡釋：“主權(quán)國家在其領(lǐng)土范圍內(nèi)部署防御性武裝力量屬法定權(quán)利范疇”。

另一方面，當(dāng)時(shí)任菲律賓總統(tǒng)杜特爾特2016年表示希望暫停對抗、重啟對話時(shí)獲得中方積極回應(yīng)，提出涵蓋了漁業(yè)資源管理、油氣勘探合作等六大領(lǐng)域的共同開發(fā)方案。這種“剛性反制+柔性對話”的模式，既有效維護(hù)了國家主權(quán)，又為地區(qū)危機(jī)管控提供了創(chuàng)新性的解決方案。