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哈貝馬斯成長(zhǎng)在戰(zhàn)后德國(guó)，經(jīng)歷過(guò)歐洲最繁榮的黃金時(shí)代，他提出“尚未完成”概念，要大家再通過(guò)公共討論、辯論、爭(zhēng)論形成更開(kāi)放的“公共空間”?！吧形赐瓿伞被臼钦娴恼f(shuō)法，是能完成，無(wú)非是時(shí)間早晚而已?！安豢赡軐?shí)現(xiàn)的任務(wù)”是湯姆·克魯斯演的系列電影名字，英國(guó)脫歐只是現(xiàn)象或者一個(gè)國(guó)家，是否意味著“一體化”該放慢還是這件事根本就不可能完成？這確實(shí)在困擾著我。

再退半步，我們也別那么悲觀。《紅樓夢(mèng)》里的話是“大有大的難處”。但我認(rèn)為，大也有大的好處。歐洲的一體化放慢一點(diǎn)，是不是慢也有慢的好處？

出了那么多問(wèn)題，停半步緩半步，六十年走到今天已經(jīng)夠快了，與一個(gè)國(guó)家建立需要主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整相比，為了國(guó)家的根本利益，或者為了別的什么，歐洲人經(jīng)歷的可不止是兩次世界大戰(zhàn)?，F(xiàn)在追問(wèn)讓渡部分國(guó)家主權(quán)而形成一個(gè)大的區(qū)域性的聯(lián)合體的下一步究竟走向哪兒？慢是不是有慢的好處？

1972年基辛格秘密訪華，一見(jiàn)到周總理就說(shuō)，你年輕時(shí)到法國(guó)生活學(xué)習(xí)過(guò)，您怎么看法國(guó)革命？基辛格原意想問(wèn)怎么看1968年發(fā)生的學(xué)生運(yùn)動(dòng)，總理想到的是1789年，不加思索地回答，“法國(guó)革命到現(xiàn)在不到兩百年，要回答它還為時(shí)太早?！苯裉?，這句話在法國(guó)思想界、理論界可以說(shuō)是家喻戶(hù)曉的名言?！安?00年”，還不好評(píng)價(jià)，何況才60年呢？

歐洲一體化究竟是往前呢，還是放緩？這個(gè)問(wèn)題沒(méi)有哈姆雷特的“活著還是死亡？”那么嚴(yán)重，但確實(shí)也是一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)真問(wèn)題。

歐洲今天所遇到的挑戰(zhàn)大多屬于“未能預(yù)期到的后果”？

歐洲今天遇到了哪些挑戰(zhàn)？

首先，從經(jīng)驗(yàn)層面看，今天歐洲遇到很多事：英國(guó)脫歐、法國(guó)“黃背心”運(yùn)動(dòng)，此前的難民危機(jī)、烏克蘭危機(jī)、希臘債務(wù)或者主權(quán)債務(wù)危機(jī)、還有恐怖襲擊等等。

十八大以后的五年中的每一年，我們都帶著四大伙伴關(guān)系——和平、增長(zhǎng)、改革、文明——的全方位合作方案，去布魯塞爾或在北京參加一年一度中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。恰好就是這些年，他們分別遇到克里米亞歸屬問(wèn)題、希臘債務(wù)問(wèn)題、難民問(wèn)題、脫歐問(wèn)題，等等，我們的全方位合作伙伴方案也包括新型城鎮(zhèn)化、共同應(yīng)對(duì)氣候變化、科技創(chuàng)新領(lǐng)域的合作、走綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的道路，連帶社會(huì)養(yǎng)老、住房、教育、醫(yī)療。

我們確實(shí)認(rèn)為中歐之間可以合作、能夠合作、應(yīng)該合作，我們有學(xué)習(xí)乃至取經(jīng)之誠(chéng)意，可是對(duì)方的興趣常常就在當(dāng)年的焦點(diǎn)事務(wù)和危機(jī)上，甚至就只在這些危機(jī)上，當(dāng)然它們是現(xiàn)實(shí)的、迫切的，包括現(xiàn)在最膠著的法國(guó)“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)和英國(guó)的脫歐。

其次，除了經(jīng)驗(yàn)層面，是不是制度層面也有問(wèn)題？

在制度設(shè)計(jì)上，比如一體化最重要是經(jīng)濟(jì)一體化，要有統(tǒng)一的財(cái)政是最起碼的，目前雖然有統(tǒng)一的貨幣歐元，但直到現(xiàn)在還沒(méi)有統(tǒng)一的財(cái)政。在制度設(shè)計(jì)層面是否需要檢討，或可以改進(jìn)？英國(guó)脫歐是否會(huì)有示范效應(yīng)？

再次，在認(rèn)知層面上，如果是“尚未完成的工程”（unfinished project），還是要正面積極去完成？如果是想建成當(dāng)年丘吉爾提出過(guò)的“歐羅巴合眾國(guó)”，我認(rèn)為，這幾乎是不可能完成的任務(wù)（impossible mission），不論是60年還是120年，至少，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)都不可能完成。

最近，特朗普提倡一切要“美國(guó)優(yōu)先”，對(duì)歐洲的安全承諾、氣候變化協(xié)議、以及伊核協(xié)議都推翻了或撤出了，其中包括在最近重大的國(guó)際場(chǎng)合，美國(guó)政府居然把歐盟列為一般性的國(guó)際組織。

歐洲是最出思想和理念、主義的地方，從古希臘以來(lái)，文藝復(fù)興是歐洲式的百花齊放、百家爭(zhēng)鳴，啟蒙時(shí)期也是群星燦爛，“需要巨人也出了巨人的時(shí)代”，而且?guī)缀趺恳粋€(gè)啟蒙思想直到現(xiàn)在都還有活力。

那么，“歐洲”的問(wèn)題是否在認(rèn)知層面出問(wèn)題？18世紀(jì)以來(lái)，歐洲出現(xiàn)的現(xiàn)代制度和現(xiàn)代科學(xué)相隨而行，而現(xiàn)代科學(xué)既是現(xiàn)代制度的產(chǎn)物也是對(duì)它的正當(dāng)性論證和合理化闡釋?zhuān)菍?duì)確定性的尋求，而當(dāng)今時(shí)代在認(rèn)知層面最大的確定性恰恰是不確定性，它本身成了常態(tài)，如果是這樣，我們對(duì)危機(jī)、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)、“黑天鵝”是否應(yīng)該見(jiàn)怪不怪？或者本來(lái)就應(yīng)該會(huì)不斷地飛出“黑天鵝”？

這些挑戰(zhàn)是“未能預(yù)期到的后果”。

“未能預(yù)期到的后果”（unintended consequences）是美國(guó)社會(huì)學(xué)家帕森斯提出來(lái)，后來(lái)默頓把它發(fā)展成為了一個(gè)解釋性的概念，再后來(lái)被吉登斯在他的《社會(huì)的建構(gòu)》里作為一個(gè)關(guān)鍵性的分析概念。

而傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系理論最關(guān)心的是戰(zhàn)略意圖、能力／實(shí)力和權(quán)力比對(duì)，社會(huì)科學(xué)其實(shí)對(duì)意圖不那么在意。因?yàn)槊總€(gè)人都有意圖而且時(shí)刻都在變，最重要是每個(gè)個(gè)人的意圖，也與其他人的意圖不斷互動(dòng)著，更與其所處的語(yǔ)境、社會(huì)關(guān)系、歷史背景互動(dòng)著，結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)未能預(yù)期到的后果，最深刻的原因在于社會(huì)并不是外在于每個(gè)人，每個(gè)人都是一個(gè)主體，不管什么政策、外交、國(guó)際關(guān)系、社會(huì)科學(xué)，每個(gè)人對(duì)它們的理解（甚至也無(wú)所謂理解正確／準(zhǔn)確與否）就會(huì)影響到這個(gè)人的行為，也就影響到社會(huì)中之一員的行為，那么這一員也就因此也改變了整個(gè)社會(huì)之這一小部分，或部分地改變了這一小部分。

因此，數(shù)千數(shù)萬(wàn)數(shù)億人不管他們各自怎么理解，或謬誤或錯(cuò)誤或荒唐地理解，比如特朗普以及手下有彼得·納瓦羅、博爾頓、白邦瑞等，用他們的理解來(lái)制定、闡釋政策，最后一定是綜合的，就是恩格斯講過(guò)的無(wú)數(shù)“合力的結(jié)果”。