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1936年9月21日

李宗仁在南寧電居正，謂桂軍各將領對蔣介石意旨均表示竭誠擁護，桂局將遵中央頒布組織條例改組。

全國海關總稅務司署緝私課長白利查由滬抵津，訪許禮亞再商緝私。22日，白利查訪李青選，交換緝私意見。23日，白利查、許禮亞訪張自忠商軍警協(xié)助津郊緝私。

國民政府頒布《護送班禪回藏專使訓令》，凡11條。規(guī)定：西藏對于中央應保持原來密切之關系，為中華民國領土之一部；西藏不得與外國訂立條約；西藏與外國舊訂之約，應提請中央政府處理；中央政府允許西藏自治，方案另訂之；西藏之軍政、外交及其他有關全國一致性質(zhì)之重大事項由中央政府處理之；中央政府派大員常川駐藏，執(zhí)行國家行政，并指導地方自治各事宜等。

1937年9月21日

晨6時，上海劉行日軍向我第66軍陸福橋陣地進攻，我軍猛烈沖鋒，將日軍擊退。羅店方面，上午8時，日機20余架向我第四軍尤梅宅、蘇陳宅、張家宅、金村之線攻擊，經(jīng)劇烈戰(zhàn)斗，我軍工事被日機、炮毀壞殆盡，金村、張家宅為日軍所占。

日軍巡洋艦一艘、驅(qū)逐艦一艘載海軍陸戰(zhàn)隊在崇明島登陸。

津浦線日軍第10師團與龐炳勛部激戰(zhàn)于姚官屯。經(jīng)11晝夜激戰(zhàn)，日軍突破我姚官屯防線。

我國宣布封鎖常熟福山港。

蔣介石電馮玉祥、顧祝同、張治中、陳誠、張發(fā)奎等，調(diào)整第三戰(zhàn)區(qū)軍隊部署：“（一）司令長官由本委員長兼，副司令長官顧祝同。（二）左翼軍司令陳誠，右翼軍司令張發(fā)奎。（三）左翼軍以第9集團軍、第19集團軍、第15集團軍組成之。（四）右翼軍以第8集團軍、第10集團軍組成之。（五）第9集團軍總司令張治中，副總司令黃琪翔。第19集團軍總司令薛岳，副總司令吳奇?zhèn)ァ５?5集團軍總司令陳誠兼，副總司令羅卓英。（六）第8集團軍總司令張發(fā)奎兼，第10集團軍總司令劉建緒。”

八路軍總部令第115師至晉東北地區(qū)活動，第120師挺進至晉西北抗日前線，第一二九師開赴晉東南地區(qū)。

周恩來陪同朱德自太原抵代縣太和嶺口第二戰(zhàn)區(qū)長官司令部會見閻錫山，商談八路軍的游擊地區(qū)、部隊駐扎地及兵力使用等問題。閻錫山同意八路軍進行獨立自主的山地游擊戰(zhàn)，朱德與周恩來應允在有利條件下，八路軍配合友軍作戰(zhàn)。

八路軍總部到達太原。同日，朱德、彭德懷、任弼時向各師發(fā)出關于各部隊目前具體布置原則和任務的訓令，確定第120師主力以靈活的游擊戰(zhàn)向山西省左云方向襲擊，并發(fā)動晉西北及綏（綏遠省簡稱，已撤銷，并入內(nèi)蒙古自治區(qū)）東群眾；第359旅717團進至山西省五臺縣豆村、臺懷地域，準備相機參加戰(zhàn)斗。第115師343旅置于山西省靈丘縣上寨附近，以小部兵力襲擾靈丘和河北省淶源之敵；第344旅位于河北省阜平東北，協(xié)助第343旅襲擊由靈丘向山西省繁峙縣平型關西進或由淶源向平漢鐵路南進之敵。預計第129師進到正（定）太（原）鐵路以南，開展太行山脈的群眾工作?？偛窟M到五臺附近。

毛澤東再電彭德懷，再次強調(diào)：“今日紅軍在決戰(zhàn)問題上不起任何決定作用，而有一種自己的拿手好戲……這就是真正獨立自主的山地游擊戰(zhàn)（不是運動戰(zhàn)）。要實行這樣的方針，就要戰(zhàn)略上有有力部隊處于敵之側(cè)翼，就要以創(chuàng)造根據(jù)地發(fā)動群眾為主，就要分散兵力，而不是以集中打仗為主?！?

蔣介石對法國《巴黎晚報》記者發(fā)表談話稱，希望各國對日本之侵略作有效的制裁。

蔣介石電孔祥熙與法國交涉，允許我國所購蘇聯(lián)軍用品運安南起貨。

國聯(lián)遠東顧問委員會開會，我國代表顧維鈞照會該委員會，要求采取措施，制止日本對中國不設防城市及平民的狂轟濫炸；我國代表團雖作多方努力，而英、法代表不同意宣布日本為侵略者。

河南省政府頒布《優(yōu)待軍人暫行辦法》。

四川省政府制訂公布《四川省各縣市民力統(tǒng)制實施辦法》。

青海省認購救國公債50萬元，寧夏省認購100萬元。

日本宣布大舉轟炸南京后，英、法分別向日本政府提出交涉稱，兩國軍艦決不駛離下關江面，英、法大使館也決不離開南京。兩國不承認日本在中國境內(nèi)有向英、法官方提出此種要求或勸告的權利；兩國人民生命如有不測，財產(chǎn)如有損害，均當保留要求賠償之權。

美駐日大使格魯向美國政府報告稱：“日本軍部對于美國政府對待中國事件的嚴格中立態(tài)度，深表感謝?！?

顧維鈞、孔祥熙在日內(nèi)瓦會見法國外長臺爾博斯，談論國聯(lián)的情況和法國對中日沖突的態(tài)度。法外長對中國表示同情。

1938年9月21日

羅山失陷。日第10師團、第16師團一部自潢川西犯羅山，連日來經(jīng)第17軍團胡宗南部、左翼兵團孫連仲部夾擊，激戰(zhàn)甚烈。潢川日軍以主力向羅山附近第125師守軍陣地猛攻。19日，該師退守羅山東十里墩附近，第124師則固守七里井。20日晚，敵進迫羅山東南，守軍反擊無效，是日凌晨，羅山失陷。

日軍千余人由黃泥湖攻陷烏龜山鄭作民師防地。次日，鐵石墩、四重山蕭之楚部防地相繼失守。22日，田家鎮(zhèn)北面之敵數(shù)千，亦向黃泥湖、馬口湖陣地猛攻，陷馬口湖、沙子腦。

日軍第109師團、第26師團鈴木兵團及偽蒙軍五萬余人，從平漢、正太、同蒲各線及北面陽原、廣靈對晉察冀邊區(qū)開始大舉進犯。

第二戰(zhàn)區(qū)閻錫山部于17日再次圍攻柳林敵軍，敵潰竄離石，是日克復柳林城。

八路軍第129師挺進支隊一部于湯陰縣時豐村附近殲滅偽軍300余人。

國民政府委員、前中山大學校長經(jīng)亨頤在上海病逝。27日，國民政府明令褒揚，發(fā)治喪費5000元。

1939年9月21日

湘北前線第32軍商震部在綿江擊退日軍，次日收復高安。

第32集團軍下令，蘇南新四軍各支隊非有本部命令，不得推進金（壇）、丹（陽）、（無）錫以東地區(qū)活動。

劉少奇及徐海東率領大批干部由延安回到河南省確山縣竹溝鎮(zhèn)，對鄂豫邊區(qū)的抗日游擊戰(zhàn)爭和應付突然事變等問題作了具體部署。

《新華日報》刊載八路軍總部、野戰(zhàn)政治部發(fā)布的七大綱領。其主要內(nèi)容包括：改善民生，實行民主，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線，開展生產(chǎn)事業(yè)，發(fā)動游擊戰(zhàn)爭，加強抗戰(zhàn)教育，鞏固部隊，厲行鋤奸。

中共中央發(fā)出《關于山西開展反逆流斗爭的指示》。指出：山西形勢自秋林會議以后起了很大變化，逆流繼續(xù)發(fā)展，而反逆流斗爭成效不大，進步力量屢遭打擊。要求在山西掀起一個有聲有色的反投降反分裂的運動，為鞏固山西抗戰(zhàn)，反對投降分裂，必須在山西開展反對投降妥協(xié)的斗爭，把反逆流的斗爭與反投降危險的斗爭聯(lián)系起來。應當在山西開展反汪運動，提出反對公開的隱藏的山西汪精衛(wèi)，堅持山西的團結、進步與抗戰(zhàn)。山西黨組織與八路軍在山西之各部隊將領，應當對山西抗戰(zhàn)問題發(fā)表公開意見，對山西形勢表明態(tài)度。

偽臨時和偽維新兩政府委員會在南京發(fā)表聲明，表示愿全力協(xié)助汪精衛(wèi)成立偽中央政府。

汪精衛(wèi)由南京回到上海，發(fā)表聲明，對偽臨時和偽維新兩政府之活動表示贊許。

軍事委員會任命龐炳勛為第24集團軍總司令，施中誠為第74軍副軍長。

孔祥熙駐滬代表為密邀日本官員喜多來滬“和談”事電孔請示。次日，孔祥熙復電“俟喜來滬后，可先與非正式洽談”。

國民黨中常會決議成立三民主義教學研究會，以改善專科以上學校三民主義課。

重慶衛(wèi)戍總司令部政治部呈報軍委會政治部，以《八路軍軍政雜志》未經(jīng)正式機關批準，應予取締。