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【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 賀海波】

近些年來，筆者在全國不同地區(qū)的基層調研發(fā)現(xiàn)，縣鄉(xiāng)體制內聚集了越來越多的年輕人。他們絕大多數(shù)都剛從大學畢業(yè)不久，正處于干事創(chuàng)業(yè)并為人生打基礎的時刻。但是，其中有不少年輕干部不愿意待在縣鄉(xiāng)基層，把到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作視為一種暫時的棲居。

筆者認為，有必要分析其中的現(xiàn)象、原因和措施，為年輕干部扎根基層治理尋求方案。

農忙時節(jié)，縣干部幫助缺勞動力的種植戶搶抓農時忙插秧。 資料圖：共產(chǎn)黨員網(wǎng)

“排斥”

近幾年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的狀態(tài)受到諸多關注，其中有兩個詞比較火——“逃離”與“躺平”。

就筆者在全國調研來看，所謂“逃離”有三種方式：

一是辭職。極少數(shù)年輕干部實在忍受不了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不想再繼續(xù)耗下去，于是主動申請離開鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作崗位。

二是調離。少數(shù)年輕干部到處托人找關系，調進縣城市里的單位。

三是考公考編，這是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部選擇的離開路徑。他們工作之余有時間就復習備考，一旦熬過首聘期，就參加公務員事業(yè)編考試，大多都會選考省市縣行政或事業(yè)編制，考取了就覺得終于脫離了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的苦海。

而鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部的所謂“躺平”，也主要表現(xiàn)在三個方面：

一是對本職工作毫無興趣，完全處于應付狀態(tài)。能推就推，能躲就躲，能少干點就少干點；只做自己份內的事務，從不主動作為；不求有功，但求無過；重要的是能夠拿到工資，其它的事情都不重要；等等。

二是遲到早退，在工作上“惜時如金”。上下班都卡著點，中間大部分時間還都在干自己的事情，辦公室里很少能夠看見人，有事需要電話聯(lián)系才能找得到。

三是拒絕職務提拔，重視職級晉升。一些年輕干部拒絕被選拔為副科、正科基層領導，他們認為當領導事情太多、責任太大，常常要加班，動不動就會被問責；但是他們又希望在職級上能夠一兩年就有個提升，主要是希望工資能夠隨之不斷增長。

“失衡”

這些年輕干部選擇逃離或躺平，都是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一種排斥——逃離，是想終極解決與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的勾連關系；而躺平，則是選擇消極對待鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，不求作為，只求日子過得去。

為何鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部會出現(xiàn)如此癥狀？其中很重要的原因是，他們的理想生活與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作之間出現(xiàn)了失衡。

首先是時間失衡。

年輕干部都希望能夠正常過節(jié)假日，有充足的休息時間，或是陪陪家人，或在五一、國慶、春節(jié)等長假時段有機會外出旅行。

但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較繁忙，有些地方要求“五天四夜”，所有干部都要吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，能夠隨叫隨到；周末也經(jīng)常加班值班；比較長的節(jié)假日每次都有值班，無法外出旅行。年輕干部感覺工作對生活的擠壓感非常明顯。

其次是心理失衡。

不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部從小生活在相對寬容甚至寵愛有加的家庭與社會環(huán)境之中，喜歡輕松簡單的生活，習慣了周圍人為自己考慮、遷就，多多提供情緒價值，創(chuàng)造一種舒適的心理氛圍。

但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較復雜，他們又常常要獨自面對某方面的事務。有時是以前負責相關事務的同事已經(jīng)調離了；有時是怕承擔責任，自己不愿意多說一下；并且有時是事務多任務緊，如有差池，還要被問責。所以不少年輕干部經(jīng)常感覺自己身處困境，無從下手，要很長時間才能學習適應。

更為重要的是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作還需要與村干部打交道，而如何與村干部溝通，才能讓他們配合并有效完成工作，也需要年輕干部想盡各種辦法，有時候要進行一些違心的客套、奉承以及喝酒等事情。

此外，與同事間的關系也比較復雜。有的同事是競爭對手，有的同事有年齡差缺少共同話題；有的領導以權壓人無法接近，有的領導對年輕干部還有些奇怪的想法等。所以這些年輕干部常常感覺孤獨，沒有依靠感和溫暖感。

最后是收入與消費失衡。

中西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部有的是通過“三支一扶”計劃下來的，沒有編制，一個月收入差不多3000余元，有五險無一金，扣除水電生活等費用，到手3000元左右。

但是現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部也身處消費社會之中，他們有太多需要花錢的地方了。買房買車，沒有家庭支持基本上不用想；計劃外出旅行一次還得攢錢；準備考公考編，報名復習也要攢錢；等等。他們有太多欲望無法滿足，總覺得在城市里工作的人收入高、能享受，他們也想轉到城市工作。換言之，年輕干部也想過中產(chǎn)階級的生活，但從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中獲得的收入有限，無法滿足相應的欲望。