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海焰:習(xí)特會(huì)四大看點(diǎn)
關(guān)鍵字: 習(xí)近平習(xí)近平訪美習(xí)近平特朗普習(xí)特會(huì)特朗普中美關(guān)系中美合作新型大國關(guān)系【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 海焰】
“應(yīng)美國總統(tǒng)特朗普邀請,國家主席習(xí)近平將于4月6日-7日在美國佛羅里達(dá)州海湖莊園同特朗普總統(tǒng)舉行會(huì)晤”——這條一句話新聞一發(fā)布,迅即成為全球頭條。世界排名第一和第二的兩個(gè)大國、兩位個(gè)性鮮明且強(qiáng)勢的領(lǐng)導(dǎo)人之間舉行歷史性會(huì)晤,看點(diǎn)何在?
時(shí)機(jī)——冷靜觀察之后的精明之選
從特朗普勝選的局面明朗之后,中美兩個(gè)大國如何相處、兩位領(lǐng)導(dǎo)人何時(shí)過招,就成了中美及一眾利益攸關(guān)方的重大關(guān)切。不少人認(rèn)為中方第一時(shí)間示好,以搶占先機(jī),提出諸如趕緊發(fā)賀電、打電話、派特使、親自往訪等各種建議;北京遲遲按兵不動(dòng),而特朗普與普京開始熱情互動(dòng)、杜特爾特與特朗普親密通話、安倍火速飛往華盛頓搶了見面頭彩,甚至連臺灣都打去祝賀電話,都讓這一派捶胸頓足,覺得吃了虧,認(rèn)定在中美俄大三角關(guān)系第一輪互動(dòng)中,中方已經(jīng)落在了下風(fēng)。
沒想到,隨后的劇情出現(xiàn)大反轉(zhuǎn),大家都沒摸準(zhǔn)特總統(tǒng)的個(gè)性,特總統(tǒng)也沒擺平美國內(nèi)的情緒,這讓第一波“亮劍”紛紛折損、暗自療傷。
先是俄羅斯成了出氣筒,美國內(nèi)各種勢力對特朗普當(dāng)選的不滿,一股腦全撒到了俄羅斯身上,“里通外國”這種中國50后才懂得的詞兒,居然連篇累牘出現(xiàn)在了美國各大媒體上,而且居然就把特朗普最親信的國家安全顧問弗林搞下了臺!接連著,司法部長塞申斯以及特朗普的兩個(gè)核心顧問戈登和佩奇,也被揪出來與俄羅斯有秘密聯(lián)系。一時(shí)間,華盛頓談俄色變,政客們見了俄駐美大使都恨不得躲著走。
在這種環(huán)境下,特朗普縱使對普京滿腔衷情,也不得不“話到嘴邊又咽下”。安倍急吼吼地跑去紐約拜見特朗普,把“絕不能失寵”的小心思亮了個(gè)底朝天,結(jié)果呢,前腳日本通過TPP,后腳特朗普就宣布美國退出,被打了臉不說,還被狠狠掏了腰包——駐日美軍駐留經(jīng)費(fèi)可不是一筆小錢。
扛著政治正確大旗的默克爾大媽,率先義正言辭地?cái)?shù)落了特朗普一通,但是殊不知,特總統(tǒng)不高興,后果很嚴(yán)重,從此以后,美德關(guān)系連帶著美歐關(guān)系一直都陰云密布。
反觀中國這邊,倒是一直保持著淡定。對于特總統(tǒng)有關(guān)要把中國定為匯率操縱國、要讓中國為貿(mào)易順差買單等不斷冒出來的推特言論,基本上采取“直接飄過”的態(tài)度,鮮有正式回應(yīng)。即便是特朗普公開質(zhì)疑一個(gè)中國政策之后,北京也沒像媒體預(yù)測地那樣勃然大怒、立刻反制,王毅外長出來表態(tài),但言辭相當(dāng)克制。對于韓美聯(lián)手突然要部署薩德,中方強(qiáng)烈批評并迅速反制,但矛頭也始終聚焦韓國。
當(dāng)然,這只是群眾們能看到的表面文章,私底下呢,顯然在緊鑼密鼓利用各種渠道進(jìn)行密集溝通,一些零零散散地畫面先后公布出來,畫風(fēng)平穩(wěn)……
先是兩國元首進(jìn)行了氣氛友好的通話,接著伊萬卡領(lǐng)著小閨女出現(xiàn)在了中國大使館,特總統(tǒng)給中國人民祝賀元宵節(jié),隨后口風(fēng)大改,宣布尊重一個(gè)中國原則,緊接著楊潔篪國務(wù)委員悄然順利訪美,沒幾天,蒂勒斯國務(wù)卿開啟亞洲之行,途中說著各種不中聽的話,但一落地北京,就送出一個(gè)大禮包:對中方首倡的新型大國關(guān)系的核心內(nèi)涵一字不差地予以公開承認(rèn)!
這一幀幀零碎圖景慢慢拼到一起,就構(gòu)成了這幅影響世界格局的大手筆:習(xí)近平主席應(yīng)邀與特朗普總統(tǒng)在海湖莊園舉行會(huì)晤!古人云“山重水復(fù)疑無路,柳暗花明又一村”,小平同志講究“冷靜觀察、穩(wěn)住陣腳”,習(xí)主席強(qiáng)調(diào)要保持戰(zhàn)略定力,顯然,這是中式智慧的又一次成功實(shí)踐。
定在4月初舉行這場會(huì)晤,實(shí)在是不早不晚的精明之選。對美國方面來說,特朗普經(jīng)過兩個(gè)半月的白宮實(shí)戰(zhàn),已經(jīng)初嘗“打江山容易守江山難”的滋味。國內(nèi)議程上,上任后高調(diào)簽發(fā)的移民禁令遭到高調(diào)反對,后退一步再推出“新版禁令”,仍招致數(shù)州挑戰(zhàn);2018年預(yù)算草案甫一提出即引來多方批評,預(yù)算遭致大幅壓縮的科教文衛(wèi)等部門,顯然不會(huì)讓其順利通過;在競選期間就立誓要廢除的奧巴馬醫(yī)改法案,上任兩個(gè)月后終于打出新法案,卻因支持不足,連投票都沒進(jìn)行就黯然撤回。
特朗普的日子并不好過
國際議程上,俄羅斯丑聞?dòng)萦?,眼見著都燒到了女婿庫什納身上;與近鄰墨西哥已然交惡,與遠(yuǎn)友澳大利亞、韓國的關(guān)系面臨困難,宿敵北朝鮮接連試射示強(qiáng),打擊伊斯蘭國的宏偉藍(lán)圖還無從下手……站在特朗普總統(tǒng)的角度想一想,孤家實(shí)在是急需一條巨大利好消息沖沖喜啊!
對中方而言,與美國的關(guān)系始終是對外關(guān)系的重中之重。美中關(guān)系陰晴不定,就無法為民族偉大復(fù)興的百年目標(biāo)提供安全穩(wěn)定的外部環(huán)境,就無法帶動(dòng)處于觀望狀態(tài)的周邊伙伴們踏實(shí)推進(jìn)“一帶一路”戰(zhàn)略,就無法在各項(xiàng)利益攸關(guān)的國際多邊議程中實(shí)現(xiàn)目標(biāo)……總之,中國也迫切需要與充滿不確定性的特朗普新政府敲定中美繼續(xù)合作前進(jìn)的基本盤,一直在等待時(shí)機(jī)。
時(shí)機(jī)一到,雙方都迅速抓住機(jī)遇,從兩國元首通話時(shí)口頭商定見面到即將舉行的面對面握手,短短兩個(gè)月時(shí)間里,雙方工作層面已經(jīng)完成各項(xiàng)復(fù)雜籌備工作,這既明證了中美的大國速度,也透露出兩個(gè)大國的積極態(tài)度。
形式——決定了會(huì)晤已經(jīng)成功了一半
國家元首之間的交往,形式并不算多。最正式的當(dāng)然是國事訪問,有歡迎儀式、正式會(huì)談、簽署一系列合作文件、共同會(huì)見記者、國宴以及外地訪問等全套動(dòng)作,大國領(lǐng)導(dǎo)人之間的國事訪問更為復(fù)雜,沒有半年以上的時(shí)間籌備不下來。
其次是工作訪問,為了談某一方面或某一時(shí)期的重要議題而定,也有的是因?yàn)榕挪簧蠂略L問只能退而求其次,一般由兩國領(lǐng)導(dǎo)人在辦公地點(diǎn)進(jìn)行工作會(huì)談,隨后共同見記者,不僅儀式簡化不少,時(shí)間也短,好處是高效,但分量上也輕不少。
再有就是多邊場合會(huì)面,大國領(lǐng)導(dǎo)人常借這個(gè)契機(jī)安排密集會(huì)晤,對于重要國家領(lǐng)導(dǎo)人,一般會(huì)安排正式會(huì)談,一般國家的也就是見面寒暄并合影。
除以上三種比較普遍的形式,還有一類特別形式值得特別強(qiáng)調(diào),即習(xí)特會(huì)這種非正式會(huì)晤。之所以說這是特別形式,因?yàn)檫@通常是對特別人物安排的特別款待,從地點(diǎn)到議程都不同尋常。采取這類特別形式,有的是因?yàn)樽h題重大敏感,比如2000年7月克林頓總統(tǒng)力推巴以領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談,就特意選在了安全私密的戴維營;有的是為了表示對人物的高度重視,比如習(xí)主席2014年訪問印度時(shí),莫迪總理就邀請并全程陪同他訪問自己家鄉(xiāng);有的是要彰顯彼此的親密關(guān)系,比如小布什當(dāng)年邀請布萊爾到德州的私人農(nóng)場小住。
海湖莊園
這次習(xí)特會(huì),揉和了上述三類特別因素,尤為特別。地點(diǎn)選在特朗普總統(tǒng)的私家莊園,已經(jīng)比當(dāng)年習(xí)奧會(huì)的安納伯格莊園更顯親密,議程至今保密,相信除了正式會(huì)談和非正式會(huì)晤之外,肯定會(huì)有一些特朗普特色的安排,以彰顯對訪問的高度重視??傊?,外交中形式絕對搭載著內(nèi)容,充滿看點(diǎn),值得關(guān)注。
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