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郭陽:私有化改革、寡頭當?shù)?,吃完老本的俄烏農業(yè)何去何從?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 郭陽】
自從去年俄烏軍事沖突爆發(fā)后,多方參與監(jiān)督和保障的黑海糧食走廊的持續(xù)運行,為穩(wěn)定全球糧食價格起到了至關重要的作用。但是在7月17日到期之后,俄羅斯單方面終結了所謂“黑海糧食協(xié)議”。
俄烏兩國均是全球重要糧食出口國,從去年7月到協(xié)議中止前,烏克蘭共通過黑海運糧通道出口了3290萬噸糧食。俄羅斯中止黑海糧食協(xié)議后,包括聯(lián)合國秘書長古特雷斯在內的多方人士呼吁俄羅斯重返糧食協(xié)議。不過,克里姆林宮方面回應稱,在與俄羅斯利益相關的協(xié)議得到履行前,俄羅斯不可能重返黑海糧食協(xié)議。
行駛在黑海航道上的運糧船
兩個糧食出口大國“掐架”和糧食協(xié)議的暫停所帶來的影響也在持續(xù)蔓延和發(fā)酵。迄今為止不管是糧食出口國還是進口國人人自危,糧食出口國限制出口,進口國拼命進口。受此影響,國際糧價自然出現(xiàn)了飆漲,同時也引發(fā)了世界上許多國家和地區(qū),尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達國家地區(qū)的人民對于饑餓問題的擔憂。
該協(xié)議的暫停,對國際糧食市場產(chǎn)生的直接影響目前仍然在可控范圍內。當?shù)貢r間7月27日,俄羅斯總統(tǒng)普京也在圣彼得堡第二屆俄羅斯-非洲峰會暨經(jīng)濟和人道主義論壇上宣布,向布基納法索、津巴布韋、馬里、索馬里、中非共和國和厄立特里亞六國各無償提供2.5萬至5萬噸糧食。但出于對世界糧食市場前景的擔憂,各路專家學者還是不斷地從經(jīng)濟學、金融學和國際政治學等角度對這一問題進行分析解讀。而筆者認為,對這一問題產(chǎn)生的根源,我們的分析考察視角還可以再深遠一些。事到如今,這一問題和局面的形成,還是與包括俄烏等國在內的東歐大地上自古以來就未能充分理順的“三農”問題有脫不開的干系。
東歐平原黑土區(qū)農業(yè)生產(chǎn)的重要意義和地位
東歐平原地區(qū)一直擁有比較適宜發(fā)展農業(yè)生產(chǎn)的地理條件。其面積廣闊,土地平坦,本身便于大面積耕作;伏爾加河、頓河、庫班河與第聶伯河流域的土壤較為肥沃,水源充沛,且受到地中海的影響,夏季氣溫較高,適合一些農作物生長。當然,這一地區(qū)緯度高,太陽高度角小,年均溫度低,靠北一些的地區(qū)被溫帶大陸性氣候控制,冬季寒冷干燥,夏季溫和少雨,河流的封凍時間長,春夏季節(jié)又有凌汛,客觀上也對農業(yè)生產(chǎn)構成了諸多限制因素。
烏克蘭大平原是世界上最大的黑土區(qū),主要分布于該國的中部和東部地區(qū),且主要依賴流經(jīng)該地區(qū)的第聶伯河提供豐足的水資源。憑借自身的農業(yè)生產(chǎn)條件和糧食產(chǎn)量,烏克蘭以有限的土地面積坐穩(wěn)了歐洲第一糧食出口國的位置,其糧食產(chǎn)量甚至超過了土地面積遠大于自己的俄羅斯,也為自身贏得了“歐洲糧倉”、“面包籃子”等美譽。
一望無際的東歐平原
據(jù)統(tǒng)計,烏克蘭國內超過70%的土地被用于農業(yè)生產(chǎn),農業(yè)收入在其國內GDP中排名第二,僅次于工業(yè)。該國的農產(chǎn)品主要包括各種谷物(以小麥和玉米為主)及其加工產(chǎn)品、油料作物(以向日葵和玉米分別榨取葵花籽油和玉米油)、蔬菜(包括西紅柿、卷心菜、土豆、大蒜、甜菜根等)、蜂蜜(產(chǎn)量和出口量歐洲第一,世界第三)、魚類(占全球魚類需求的7%)、肉類和家禽(包括牛、羊、雞肉以及奶類、雞蛋等副產(chǎn)品)。
當然,以“烏克蘭”為獨立的國家、民族和區(qū)域對象來探討其內部的農業(yè)問題,迄今為止也不過三十多年的時間。作為東斯拉夫文明的誕生地,在很長的歷史時期內,其區(qū)域歷史發(fā)展也經(jīng)歷了相當長的一體化歷程。而在上述歷史時期內對該區(qū)域的農業(yè)、農村和農民問題進行探討,自然也脫離不了這個極為重要的歷史背景和前提。
沙俄“三農問題”的歷史欠賬
農業(yè)問題一直是傳統(tǒng)東斯拉夫地區(qū)歷史發(fā)展過程中的一個重要研究課題。
東斯拉夫人的農業(yè)生產(chǎn)歷史可以追溯到公元九世紀。在羅斯國的統(tǒng)治范圍之內,王公、大貴族擁有大量世襲領地,并通過強迫窮人服勞役的方式對土地開展耕種和放牧。十三世紀蒙古人的入侵不僅導致基輔羅斯公國的解體,而且這一區(qū)域內的農業(yè)生產(chǎn)也受到很大的影響。到了十五世紀,隨著莫斯科公國的獨立復國,以律法嚴格限制農民人身自由,“奴仆化”地加強其與領主的人身依附關系來將農民緊緊束縛在領主土地上的農業(yè)生產(chǎn)方式也漸漸成型。當時,俄國農民大體上分為地主農民 、宮廷農民和國有農民3種類型。地主農民受壓迫最深,既要為地主服勞役,又要向地主奉獻各種農副產(chǎn)品,逐步失去了人身自由。宮廷農民從屬于沙皇宮廷,專門供給沙皇必需品。國有農民不直接依附封建主,但要受封建政權的殘酷剝削,擔負著繁重的貢稅和各種無償?shù)膭谝邸?
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 呂義正 
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