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沒錯，你現(xiàn)在看到的是號稱“中國最美公路”，河北張家口張北縣的“草原天路”，連接崇禮滑雪溫泉大區(qū)和張北草原風(fēng)情大區(qū)的一條重要通道。

藍(lán)天、白云、村莊、梯田，還有那連綿的山坡與溝壑。

然而，最近這條路開始收費了，每人50元，正這一舉措惹來了麻煩。

不少媒體連篇累牘地發(fā)問：為何把公路劃成景區(qū)？公路變景區(qū)是否合法合規(guī)？對外地人都收費是否合理？票價合理嗎？有人甚至建議，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該仿效上市公司，按年度公布經(jīng)過第三方審核的財務(wù)報表，賺錢時門票降價，虧損時適當(dāng)提價。

別裝路過，你就是來看景的

其實，公路變景區(qū)收費，是不得已而為之。

絡(luò)繹不絕的游客，已經(jīng)造成了車輛擁堵，垃圾不能及時清運，超負(fù)荷的運載更影響了當(dāng)?shù)鼐用竦耐ㄐ猩?。“草原天路”沒有路肩，許多游客的車輛可以隨意停靠在路上，找開闊地段停車、觀景，很多車輛甚至在行車道上停車。

當(dāng)初，這條“草原天路”剛通車后本沒有太大名聲，2014年，有自駕和攝影愛好者偶然發(fā)現(xiàn)公路美景，在網(wǎng)上貼出照片后，吸引網(wǎng)友大量轉(zhuǎn)發(fā)，才名聲大噪，有網(wǎng)友把它比作美國66號公路，稱其為中國的66號公路。

用百度地圖查詢，從張北縣到鄰近的赤城縣、豐寧縣、沽源縣等地，這條路都不是旅客的必經(jīng)道路，百度地圖也只是將其作為備選方案，而不是推薦方案。周邊的道路完全可以代替，而且比走這條路還快。據(jù)估算，張北到沽源走207國道1小時，如果走草原天路要3個小時。

張北縣既非交通樞紐，“草原天路”也非交通主干。曾經(jīng)默默無聞的公路，吸引來的多是游客，而非過路人。據(jù)公開報道，2014年夏季，“草原天路”景區(qū)共接待游客22.3萬人次，其中，張家口本地游客約占12.5%，外地游客約占87.5%，單日上路車輛最高峰達(dá)到五六千輛。鑒于當(dāng)?shù)卣试S本地居民免費通過，抱怨這條路收費高的網(wǎng)民幾乎可以肯定是去觀景的游人。

錢花到了哪里？

對于“草原天路景區(qū)”的合法合規(guī)性，張北縣政府官員早已回應(yīng)稱“有上級批文”。此外，草原天路兩側(cè)一公里范圍大約264平方公里，申請成為張家口市級風(fēng)景名勝區(qū)，收費是基于這個區(qū)域?qū)嵤┑?，并不是針對道路收費。

張北縣是全國貧困縣，“草原天路”是張北縣于2012年9月投資3.25億元建設(shè)的，修建之初就是為了連接崇禮滑雪區(qū)、赤城溫泉區(qū)和張北草原風(fēng)景區(qū)。

對于每人50元票價如何計算出來，官方回應(yīng)稱，2015年的成本大約是6400萬元，其中，人員工資，安全、交通、協(xié)管等人員工資1000萬；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)近5000萬；垃圾清運，包括垃圾壓縮車以及清運車的購置與維護(hù)500萬元。