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“去殖”第二步：警方/政府撥亂

國(guó)安法通過(guò)后，香港出現(xiàn)了一波潛逃的潮流，反對(duì)派多名知名領(lǐng)袖包括羅冠聰、張崑陽(yáng)、許智峰等都潛逃離港；而沒(méi)有離港的包括黎智英、黃之鋒及周庭等人也正被拘留或已判罰入獄，執(zhí)筆之時(shí)亦見(jiàn)到另一反對(duì)派領(lǐng)袖朱凱迪被沒(méi)收護(hù)照。

黎智英被押往赤柱監(jiān)獄（圖/彭博社）

警方如此頻密的行動(dòng)，是香港國(guó)安法立法之后的第二步，向所有反對(duì)派表明中央已下定決心收網(wǎng)，在今天的國(guó)際環(huán)境，忍耐已非中央的首選了。

對(duì)反對(duì)派是步步緊逼收網(wǎng)，而對(duì)公務(wù)員則是要求他們宣誓擁護(hù)《基本法》及效忠特區(qū)政府——在近幾星期，所有政治任命官員、各級(jí)公務(wù)員以及新入職的公務(wù)員都要宣誓或簽署聲明，否則請(qǐng)馬上離職。

這次宣誓也是黑暴期間部分公務(wù)員所作所為太過(guò)份所致。本來(lái)每個(gè)人有不同政見(jiàn)是很正常的，但公務(wù)員必須遵守“政治中立”原則，即無(wú)論你個(gè)人政見(jiàn)如何，也要執(zhí)行上級(jí)給予的指示及命令，也不應(yīng)該以公務(wù)員的身份去發(fā)表政見(jiàn)。

當(dāng)時(shí)也有公務(wù)員朋友與筆者爭(zhēng)辯，難道下班后也不能自由發(fā)表政見(jiàn)嗎？可以的，但請(qǐng)不要用公務(wù)員身份。例如當(dāng)時(shí)的公務(wù)員集會(huì)，一群人以公務(wù)員身份向政府施壓，就違背了公務(wù)員政治中立的原則。如果有意見(jiàn)，請(qǐng)以個(gè)人身份合法和平表達(dá)，這是香港法例容許的。

“去殖”重要一步：身份分清

除了潛逃潮及要求公務(wù)員宣誓外，香港近來(lái)也爆發(fā)了新一波的移民潮，比這更重要的是由此引發(fā)的有關(guān)香港“公民 / 居民”的反思。

在中英會(huì)談時(shí)，因中央希望香港能順利回歸，在照顧大局的前提下，給予了香港人一些優(yōu)惠，例如香港人移民外國(guó)后亦可保留永久性居民的身份，他們雖然是外國(guó)籍卻仍可以回港投票，甚至政府派錢亦有他們的一份。

因此，現(xiàn)時(shí)香港的居民可分為四大類：中國(guó)籍香港永久性居民、中國(guó)籍香港居民、外國(guó)籍香港永久性居民，以及外國(guó)籍香港居民。

香港法例沒(méi)有公民的概念，因此就會(huì)有些以國(guó)際慣例看來(lái)不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)。

例如《中華人民共和國(guó)憲法》第33條規(guī)定，“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民”；但根據(jù)香港的法例，只有香港永久性居民才可以登記成為選民投票。因此，中國(guó)籍香港居民雖然是中國(guó)公民，卻不能在香港投票；但相反，外國(guó)籍香港永久性居民，雖然不是中國(guó)公民，卻可以在香港投票。

也就是說(shuō)，這一波移民潮將會(huì)產(chǎn)生更多美、英、澳、加的香港永久性居民，他們有外國(guó)國(guó)籍，交稅給外國(guó)政府，卻又能回香港投票，影響香港的政局。

面對(duì)將來(lái)極可能發(fā)生的困局，重新將“中國(guó)公民”的地位寫進(jìn)香港法例，取代“香港永久性居民”，確認(rèn)“中國(guó)公民”在港的權(quán)利及義務(wù)，已然迫在眉睫，也是去殖過(guò)程的重要一步。

結(jié)語(yǔ)

2020年，香港發(fā)生的事看似簡(jiǎn)單，就只有兩件——應(yīng)對(duì)黑暴和抗疫，但因這兩件事所引發(fā)的各類社會(huì)事件，卻是剪不斷理還亂，上文提及的幾件事都是從這兩件事引申出來(lái)的。

其實(shí)也有很多事件應(yīng)當(dāng)加進(jìn)去，例如教育系統(tǒng)的西方視角對(duì)新一代的影響、香港醫(yī)療霸權(quán)如何影響香港政府的抗疫政策，以及疫苗如何被政治化成為另一波政治對(duì)抗的工具等。

但無(wú)論怎樣分析，基本上都可以得出香港不會(huì)回到從前的結(jié)論，因此筆者才膽敢下判斷這一年是香港新一個(gè)階段的開(kāi)始；也因?yàn)楦骷虑檫€在發(fā)展當(dāng)中，這里沒(méi)有為一整年作系統(tǒng)性梳理，而是就這一年較為重要的社會(huì)事件作出略述點(diǎn)評(píng)。

篇幅所限，也許讓子彈再飛一會(huì)兒，待時(shí)機(jī)更成熟再深入討論，屆時(shí)可以梳理出一幅更清晰的香港全景圖。

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