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原鐵道部部長傅志寰:說中國高鐵5年等于國際上40年,這是不公正的
關(guān)鍵字: 高鐵高鐵建設(shè)高鐵發(fā)展高鐵歷史高鐵歷程近期,原鐵道部部長、工程院院士傅志寰在《中國鐵路》雜志2017年第8期發(fā)表文章,暢談我國高速鐵路發(fā)展歷程與相關(guān)思考。以下為原文:
“銀龍出京一路奔,轉(zhuǎn)瞬之間入津門。齊魯皖豫須臾過,品茗到滬尚存溫?!边@是描繪京滬高鐵的一首詩,它充分表現(xiàn)了人們對高鐵的喜愛。高鐵已成為人們稱道的交通工具,是中國的一張靚麗名片。
作為一名在鐵路工作多年的技術(shù)人員和領(lǐng)導(dǎo)干部,在體驗高鐵建設(shè)巨大成就的同時,聯(lián)想起力爭高鐵上馬的漫長歷程,深感今日高鐵建設(shè)成就來之不易,更對為此而付出心血、汗水、智慧和承受自我犧牲的百萬建設(shè)者、科技人員及鐵路干部職工滿懷敬意。他們的無私奉獻(xiàn)與豐功偉績將永載史冊。
對于中國高鐵是如何發(fā)展起來的,有各種各樣的看法。曾記得,2010年有家媒體曾報道說,中國用5年走完國際上40年高速鐵路發(fā)展的歷程,還寫下“5年=40年”的等式。也有人說,高鐵恰似“忽如一夜春風(fēng)來,千樹萬樹梨花開”所形容的意境,是通過引進(jìn),突然發(fā)展起來的。
高鐵像支多棱鏡,僅從一個角度觀察是不夠的,必須從多方面加以審視,才能描繪出其完整的圖像。為此,在《關(guān)于我國高鐵引進(jìn)與創(chuàng)新的思考》一文(發(fā)表于《中國鐵路》2016年第10期,作者:傅志寰)的基礎(chǔ)上,換一個角度,從歷史演進(jìn)的脈絡(luò),談幾點認(rèn)識。
我國高鐵發(fā)展歷程
“水滴穿石,非一日之功”。我國高鐵也是一樣,它的孕育和發(fā)展經(jīng)歷了一個漫長的過程,不是一蹴而就。也可以說,我國高鐵的發(fā)展就好像一場馬拉松式的接力賽,是一棒接一棒才跑完的。當(dāng)然,最后的沖線者得到了更多的鏡頭和鮮花也在情理之中。不過,勝利果實應(yīng)屬于接力的群體。從鐵路大提速到高鐵建設(shè)高潮,中間至少經(jīng)歷了京滬高鐵論證、技術(shù)路線爭論、秦沈客運專線建設(shè)等歷程。這些持續(xù)十幾年的規(guī)劃研究、技術(shù)攻關(guān)和建設(shè)實踐,是我國高鐵發(fā)展中不可或缺的一個個臺階。
歷程一:鐵路大提速
20世紀(jì)80年代,我國旅客列車平均速度僅48?km/h,鐵路市場份額持續(xù)下滑。不提高列車速度,鐵路將失去競爭能力。
按照國外經(jīng)驗,鐵路提高速度的主要途徑是修建客運專線,然而那時國家撥給鐵路的投資年均只有100億元左右,顯然無力建設(shè)高鐵。唯一可行的方案就是實施既有鐵路技術(shù)改造。
1990年,原鐵道部決定將長度約150?km的廣深線作為試點進(jìn)行提速改造。最高速度從100?km/h提高到160?km/h(其中設(shè)有長26?km速度為200?km/h的試驗段)。1994年開通后,運行時間從原來的2?h?48?min縮短至1?h?12?min。廣深線作為我國第一條提速鐵路(或稱準(zhǔn)高速鐵路),所研發(fā)的新技術(shù)(大功率機車、新型客車、動車組及可動心道岔等)、制定的新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,為日后鐵路大提速奠定了基礎(chǔ)。
此后,1997年1月,在北京環(huán)行鐵道試驗線進(jìn)行了高速試驗,列車速度達(dá)到212.6?km/h,中國鐵路首次實現(xiàn)“高速”的突破(按當(dāng)時標(biāo)準(zhǔn))。其后,在鄭武線又創(chuàng)造出240?km/h的新紀(jì)錄。這些試驗對于檢驗和改進(jìn)我國鐵路的基礎(chǔ)設(shè)施及機車車輛,發(fā)揮了重要作用。
在大量試驗的基礎(chǔ)上,從1997年4月1日開始,鐵路陸續(xù)實施6次大面積提速,最高速度達(dá)200?km/h。提速是我國高鐵發(fā)展的鋪墊和前奏。
歷程二:京滬高速鐵路規(guī)劃設(shè)計
20世紀(jì)80年代,東部沿海經(jīng)濟起飛,京滬鐵路客貨運量猛增,運輸能力趨于飽和,京滬間急需建設(shè)一條客運專線。國務(wù)院有關(guān)部門和專家學(xué)者為此做了大量前期工作。
1990年,原鐵道部向國務(wù)院報送《關(guān)于“八五”期間開展高速鐵路技術(shù)攻關(guān)的報告》。
1992年,原鐵道部向國務(wù)院報送《關(guān)于盡快修建高速鐵路的建議報告》。
1993年,原國家科學(xué)技術(shù)委員會(國家科委)、國家計劃委員會(國家計委)、國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會(國家經(jīng)委)、國家經(jīng)濟體制改革委員會(國家體改委)和鐵道部(四委一部)組織100多位專家開展了京滬高速鐵路的前期研究,編寫出《京滬高速鐵路重大技術(shù)經(jīng)濟問題前期研究報告》。結(jié)論是:建設(shè)京滬高速鐵路是迫切需要的,技術(shù)上是可行的,經(jīng)濟上是合理的,國力上是能夠承受的,建設(shè)資金是可以解決的。接著“四委一部”上報國務(wù)院《關(guān)于報送建設(shè)京滬高速鐵路建議的請示》,建議國家盡快批準(zhǔn)立項,力爭1995年開工,2000年前建成。
1994年5月,國務(wù)院總理辦公會議聽取了有關(guān)京滬高速鐵路建設(shè)的匯報。
1994年6月,中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會議上,原則同意原鐵道部關(guān)于修建京滬高速鐵路開展預(yù)可行性研究的建議。
接著,原鐵道部組織力量深入開展勘測設(shè)計工作,并對機車車輛、通信信號、線路橋梁、運輸組織等開展專題研究。經(jīng)過有關(guān)單位數(shù)百名專家和工程技術(shù)人員的努力,1996年5月完成預(yù)可研報告,并上報國務(wù)院。
1996年9月,國務(wù)院總理辦公會議再次討論了京滬高速鐵路建設(shè)問題。會議認(rèn)為:建設(shè)京滬高速鐵路是需要的,可考慮近期完成立項工作。
1997年3月,原鐵道部將《北京至上海高速鐵路項目建議書》上報國家計委。后來,中國國際工程咨詢公司開展了評估。評估意見是:建設(shè)京滬高速鐵路十分必要,建設(shè)方案可行,建議盡早立項。
與此同時,許多專家學(xué)者通過召開研討會、發(fā)表文章等多種形式呼吁京滬高速鐵路上馬。
1998年初,中央把京滬高速鐵路列入工作重點之一,原鐵道部進(jìn)一步加速了建設(shè)準(zhǔn)備工作。
歷程三:技術(shù)路線的爭論
正當(dāng)人們準(zhǔn)備大干京滬高速鐵路之時,不期然卻陷入長達(dá)五年的磁懸浮與輪軌技術(shù)路線之爭。
對于磁懸浮技術(shù),此前德國曾作過大量試驗并規(guī)劃了若干工程方案。不過,由于成本過高,加上各利益集團的意見不一,最終未能在該國付諸實施。
1998年,德國幾家公司及我國幾位學(xué)者提出京滬高速鐵路采用磁懸浮技術(shù)的建議。原鐵道部經(jīng)過研究,明確表示不贊成磁懸浮方案。因為采用磁懸浮技術(shù)投資風(fēng)險大、造價較高,尤其是新建磁懸浮系統(tǒng)不能與既有鐵路兼容聯(lián)網(wǎng);相反,若京滬間修建輪軌高速鐵路,不但技術(shù)成熟、成本較低,能在華東地區(qū)發(fā)揮更為廣闊的輻射效應(yīng),產(chǎn)生更大效益。
- 原標(biāo)題:我國高鐵發(fā)展歷程與相關(guān)思考 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯:孫武
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