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馮超:普京訪越,透視出的國(guó)家相處之道應(yīng)該是什么?
最后更新: 2024-06-23 09:40:22【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 馮超】
在焦灼于俄烏戰(zhàn)場(chǎng)、戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)隱憂頻現(xiàn)的形勢(shì)下,俄羅斯總統(tǒng)普京結(jié)束朝鮮之行,于6月20日凌晨抵達(dá)河內(nèi),風(fēng)塵仆仆地開啟了訪越之旅。
這是自2001年以來(lái)普京第五次訪越,上一次是在2017年參加峴港APEC會(huì)議。聯(lián)系到蘇聯(lián)和朝鮮的關(guān)系變化以及朝鮮對(duì)俄羅斯外交與軍事的支持,與時(shí)隔24年才訪問(wèn)朝鮮一次相比,俄羅斯對(duì)越南的重視可見一斑。
應(yīng)該講,此次普京對(duì)越南國(guó)事訪問(wèn)的背景不同尋常。就在他啟程的前兩天,西方主導(dǎo)的“和平峰會(huì)”剛剛落幕,少了當(dāng)事方和有擔(dān)當(dāng)大國(guó)的參與,和平統(tǒng)一戰(zhàn)線不過(guò)是奢談。而俄烏沖突導(dǎo)致世界被撕裂為兩大陣營(yíng),再次印證了內(nèi)部積弊如果得不到有效處理,對(duì)外關(guān)系則難以理順,爆發(fā)對(duì)外沖突的可能性則相應(yīng)加大。
越南給足俄羅斯大國(guó)顏面
俄烏沖突爆發(fā)以來(lái),越南秉持平衡立場(chǎng),并獲得了普京的首肯。西方制裁下,俄羅斯尋求新的外交和經(jīng)濟(jì)伙伴,越南也成為重要選擇。近些年來(lái)越南在獨(dú)立自主、不結(jié)盟、安全上實(shí)行“四不”國(guó)防政策的基礎(chǔ)上,以阮富仲為核心的越共高層領(lǐng)導(dǎo)集體奉行“不偏不倚的平衡外交政策”,用他們自己的外交話語(yǔ)來(lái)表述,就是“竹式外交”。
從越南的角度看,實(shí)行革新開放的越南正在推進(jìn)國(guó)家工業(yè)化和現(xiàn)代化,特別是在能源和軍事領(lǐng)域需要俄羅斯的支持,以保障經(jīng)濟(jì)和國(guó)防安全。但是公開報(bào)道顯示,軍事國(guó)防領(lǐng)域并未列入此次訪問(wèn)的議題,普京此次訪問(wèn)的重頭戲是科技能源合作。
根據(jù)越南計(jì)劃投資部的數(shù)據(jù)顯示,俄羅斯在越投資項(xiàng)目將近200個(gè),投資額近10億美元,在145個(gè)國(guó)家和地區(qū)排名中僅列28位。普京在越南《人民報(bào)》發(fā)表的署名文章中指出,俄羅斯將竭誠(chéng)幫助越南建立原子能中心,可見俄羅斯急越南之所需的考慮。范明正總理則回應(yīng)將和平利用核能,越南沒(méi)有考慮重點(diǎn)建設(shè)核電站以解決能源短缺問(wèn)題,貌似有點(diǎn)擰巴,但越南承諾2050年達(dá)成凈零排放目標(biāo),綜合多種因素,范明正表態(tài)說(shuō)越方還要研究民用核能項(xiàng)目,因?yàn)楹穗娫谠侥夏茉唇Y(jié)構(gòu)中占比有限。
因此,范明正建議俄方和國(guó)家原子能公司繼續(xù)幫助越方培訓(xùn)核能科學(xué)人才,重啟1984年開始運(yùn)行的峴港核反應(yīng)堆,增加使用年限,延長(zhǎng)8-10年;及時(shí)解決俄方援建的同奈省核能工業(yè)科研中心項(xiàng)目推進(jìn)障礙,并保障工程質(zhì)量;希望俄方援建核能醫(yī)學(xué)中心,并開展風(fēng)電合作開發(fā)和研究項(xiàng)目。
在經(jīng)貿(mào)和貨幣金融領(lǐng)域,自2015年簽署《越南-亞歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自由貿(mào)易協(xié)定》以來(lái),根據(jù)俄方統(tǒng)計(jì)顯示,截至2023年俄越雙邊貿(mào)易額同比增長(zhǎng)8%,擴(kuò)大盧比與越南盾本幣結(jié)算迅速推進(jìn),占2023年雙邊貿(mào)易額超過(guò)40%,今年一季度達(dá)到近60%。普京也在文章中提到要加強(qiáng)教育人文交流與合作。
普京的訪問(wèn)獲得了越方高規(guī)格接待,先后與國(guó)家主席蘇林、總理范明正、越共總書記阮富仲和國(guó)會(huì)主席陳清敏會(huì)見。阮富仲在會(huì)談中表示,越南將發(fā)展與俄羅斯的傳統(tǒng)關(guān)系和全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,視其為外交政策的重中之重。會(huì)見結(jié)束當(dāng)天,雙方發(fā)表了《關(guān)于深化全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》,續(xù)簽了《越俄友好關(guān)系基本原則》,簽署了涉及教育、科技、司法和文體等領(lǐng)域11個(gè)雙邊協(xié)定。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月20日,越南河內(nèi),越南國(guó)家主席蘇林與俄羅斯總統(tǒng)普京出席簽字儀式。(IC Photo)
從外交表態(tài)上講,越南給了俄羅斯應(yīng)有的大國(guó)顏面,堅(jiān)決拒掉歐盟要求討論對(duì)俄制裁的事項(xiàng),并重申雙邊關(guān)系的重要性,比如越南駐俄大使鄧明魁認(rèn)為,“這不僅是一次重大的外交事件,還體現(xiàn)了俄羅斯對(duì)與越南在多個(gè)方面建立合作關(guān)系的重視和承諾”。新任越南國(guó)家主席蘇林則表示,“越南一直把俄羅斯視為在外交政策上優(yōu)先合作伙伴,一直關(guān)切和支持俄羅斯的穩(wěn)定發(fā)展”。但在敏感問(wèn)題上,越南懂得把握分寸。俄烏沖突以后,為了避嫌,盡量減少大宗軍火采購(gòu)。
從意識(shí)形態(tài)站隊(duì)轉(zhuǎn)向更加務(wù)實(shí)的戰(zhàn)略利益合作
回顧歷史,從蘇聯(lián)時(shí)期至俄羅斯獨(dú)立初期,俄越關(guān)系歷經(jīng)波折,其演變軌跡深受國(guó)際政治風(fēng)云、意識(shí)形態(tài)紛爭(zhēng)及兩國(guó)核心利益交織的影響。
對(duì)于兩國(guó)關(guān)系的歷史發(fā)展,越南官媒《年輕人報(bào)》評(píng)論說(shuō),俄越關(guān)系在新的國(guó)際變局中經(jīng)受了歲月洗禮。越俄關(guān)系的前身越蘇關(guān)系自1950年建交,1991年蘇聯(lián)解體后,越南第一時(shí)間承認(rèn)了俄羅斯繼承前蘇聯(lián)的合法地位。2012年越俄兩國(guó)升級(jí)為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系??墒?,普京要想從越南人身上得到如同朝鮮在政治或隱形經(jīng)濟(jì)方面的耿直承諾,恐怕并不容易。
早在革命初期,越南的確向蘇聯(lián)老大哥學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義,但胡志明曾留學(xué)西方思想重要策源地——法國(guó),在那里接受了馬克思主義,加入了共產(chǎn)黨。他的繼承者們肯定清醒地看到了越南吃過(guò)選邊站隊(duì)的虧,大概率不會(huì)重走老路。
后來(lái)在冷戰(zhàn)格局下,中蘇關(guān)系的變化間接影響了蘇聯(lián)對(duì)越南的政策,因?yàn)樵侥显诶鋺?zhàn)中尋求平衡其與兩個(gè)共產(chǎn)主義大國(guó)的關(guān)系。越南自感被中國(guó)拋棄,利用中蘇矛盾,被迫選邊站隊(duì)。只是當(dāng)時(shí)的國(guó)際背景已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化,外交理論也由“三個(gè)世界”取代了“兩大陣營(yíng)”,中國(guó)推行更加務(wù)實(shí)的外交政策,開始實(shí)行與美和解、聯(lián)美制蘇戰(zhàn)略。
但當(dāng)時(shí)以黎筍為首的越南當(dāng)局,選擇了聯(lián)蘇反華為既定國(guó)策。1978年11月3日,越南和蘇聯(lián)簽訂了《越蘇友好合作條約》,這樣,越蘇之間在70年代后半期完成了從政治、經(jīng)濟(jì)到軍事的全面合作,并且用法律形式固定下來(lái)。實(shí)質(zhì)上,這是一項(xiàng)帶有軍事同盟性質(zhì)的條約。但由于越南錯(cuò)誤執(zhí)行了親蘇反華侵柬的一系列昏招,外交陷入空前孤立。
1986年越共六大后,越南徹底拋棄了“一邊倒”向前蘇聯(lián)和東歐各社會(huì)主義政策,實(shí)行多樣化、多元化的全方位外交政策。從多交友、少樹敵到越南愿意做國(guó)際上的朋友,到可信賴的朋友、再到國(guó)際社會(huì)可信賴的朋友和積極、有責(zé)任的成員等,越南外交方針的表述也不斷更新。
最新表述“竹式外交”,則貫穿于越南自1986年全面革新開放以來(lái)融入世界的進(jìn)程。從打破封鎖開始,越南就建立和鞏固了日益穩(wěn)定的對(duì)外開放,開展全方位、多元化、多樣化外交關(guān)系,給革新事業(yè)創(chuàng)造了有利條件。目前,越南已擴(kuò)大和提高與所有鄰國(guó)、大國(guó)和傳統(tǒng)朋友的外交層級(jí),并贏得了國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同和支持。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 小婷 
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