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按照論壇傳統(tǒng)，我想分享一下由戰(zhàn)略倡議署評選的國家營商環(huán)境排名?，F(xiàn)在該排名涵蓋的指標從之前的70個增加到82個，這意味著變得更加詳細全面，因此也更具參考價值。

俄羅斯首都莫斯科繼續(xù)在該排名中保持領先地位。緊隨其后的是韃靼斯坦共和國和下諾夫哥羅德州，這兩個地區(qū)今年的指數(shù)增長幅度最大，并列第二；而且它們當前的投資吸引力指標超過了莫斯科去年的水平，這表明達到領先地位的基準在不斷提高。在改善投資環(huán)境方面，我們不能停滯不前，必須始終向前看并設定新目標。

排名第三的是莫斯科州和巴什科爾托斯坦共和國。總體而言，過去一年有57個地區(qū)的綜合指數(shù)有所提升。特別值得一提的是車里雅賓斯克州、特維爾州、斯摩棱斯克州和卡盧加州，以及沃羅涅日州、薩拉托夫州、薩哈林州、新西伯利亞州和利佩茨克州，還有阿爾泰邊疆區(qū)——它們的增長速度最高。

我祝賀我們的同事們，祝賀各地區(qū)團隊取得了這些成果，并祝愿所有地區(qū)在這一重要領域取得進一步的成功。讓我們對他們的成就表示贊賞！

正如我之前所提到的，除了支持投資之外，我們還在改善日常商業(yè)運營的條件。眾所周知，這涉及從公司注冊到解決破產事宜的諸多任務。

政府與企業(yè)家、行業(yè)專家以及戰(zhàn)略倡議署的同仁們共同發(fā)起了一項全面倡議，以制定國家營商目標的模型。我要強調的是，該模型在基于國際經驗的同時，也考慮了我們的具體情況和國家發(fā)展目標，該模型預計將在今年9月前完成。

這個模型涉及的內容是具體的、可衡量的，讓企業(yè)能夠切實感受到的變化。例如，到2030年，我們的目標是將電網(wǎng)連接所需時間減少近一半，并將準備和提交稅務文件的時間減少三分之一以上。

國家模型的基準是，到2030年，根據(jù)更新后的國際評估方法，俄羅斯的營商環(huán)境排名要進入全球前二十，并成為金磚國家伙伴和朋友們的榜樣。

最為關鍵的是，良好的營商環(huán)境必須助力我們拓展并穩(wěn)固經濟基礎，使其更具韌性與活力，核心在于擴大產品和服務的產出規(guī)模，并在本土及全球范圍包括國際市場進行推廣，借以推動出口貿易。

我需要著重指出的是，國內工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)以及眾多其他行業(yè)的競爭力構建，務必要立足于我們自主研創(chuàng)的技術方案之上。

這代表著結構轉型的第三大方向：俄羅斯經濟急需提升科技含量。這不只是愿望，而是當下乃至未來的迫切需求，是我們追求壯大所必須應對的挑戰(zhàn)。而目前我們正穩(wěn)健前行。

我們必須全面開啟國家科技發(fā)展的嶄新階段。在此過程中，關鍵手段應當是確保鎖定技術領先地位的國家項目。這些項目已在今年啟動，我與同僚們達成共識，將對這些國家項目的相關舉措予以更新且擴充。

到2030年，俄羅斯公共與私人研發(fā)經費總投入必須增長至GDP的2%以上。私營企業(yè)在這一過程中扮演著特殊角色，其在相關領域的投資至少要實現(xiàn)增長一倍。

在此背景下，我想強調以下幾點。近二十家發(fā)展基金及機構致力于推動俄羅斯經濟的科技現(xiàn)代化進程。然而，各行其是的情況仍普遍存在，各基金與機構有著各自的方法及路徑。于是，企業(yè)家們不得不針對相同的技術文檔及其他文件資料采取多樣化的處理方式。

另一方面，發(fā)展基金與機構之間爭奪相同項目的情況時有發(fā)生。競爭有積極的一面，但在這一特殊領域，“部門式”的競爭對實現(xiàn)目標沒有益處，相反只會降低財政與組織資源的效能。

就在不久前，我們依托戰(zhàn)略發(fā)展和國家項目委員會設立了一個專門工作小組，由俄羅斯對外經濟銀行董事長伊戈爾?舒瓦洛夫領銜。我要求該小組成員對各發(fā)展基金與機構的科技活動展開深入分析。

他們的工作目標是剔除職能交叉重疊的部分，統(tǒng)籌各發(fā)展機構的工作步調，并制定商業(yè)扶持流程的統(tǒng)一規(guī)范，涵蓋從專利注冊直至高科技產品批量生產的各個環(huán)節(jié)。

值得一提的是，過去兩年間，國內企業(yè)以及科研機構提交的專利申請量實現(xiàn)13%的增幅，這一數(shù)據(jù)令人感到鼓舞。光學以及計算機技術、消費品、藥品等領域的專利申請增長態(tài)勢尤為明顯。

俄羅斯斯科爾科大的學生們鉆研新興科技專業(yè)，包括5G、無人機、機器人、量子計算機等等。觀察者網(wǎng)

不過，關鍵不只是研發(fā)出解決方案，更在于迅速將這些成果以商品與服務的形態(tài)推向國內外市場，滿足市場需求，進而提升生活品質，使民眾生活更加舒適與便捷。

一旦達成共識后，政府部門的同事要親自監(jiān)督各自職責范圍內創(chuàng)新技術的實施情況，并優(yōu)化監(jiān)管框架，以支持有前景解決方案的試驗、測試和規(guī)?；瘧?。

此外，我認為政府應編制一份關于國家技術發(fā)展動態(tài)的年度報告。該報告應評估當前技術自主水平、技術領先領域的突破性創(chuàng)新，以及這些創(chuàng)新在各經濟領域的應用速度。

遺憾的是，目前科學和學術領域發(fā)明的商業(yè)化率仍然較低。例如，在大學和研究機構創(chuàng)辦的小型創(chuàng)新企業(yè)中，僅有百分之一的發(fā)明得以實際應用。我要強調的是，這一數(shù)字太小，顯然是不夠的。教育機構、研究機構和商界之間必須開展更積極的合作，我們必須幫助它們建立聯(lián)系。

我們有一個名為“創(chuàng)業(yè)大學”的計劃。在該計劃框架下，經驗豐富的商界人士與學生在大學設立的專門工作坊中合作，開發(fā)前沿技術解決方案和產品。

我們已經看到了初步成果：這些項目吸引了超過2.7億盧布的預算外資金，今年參與該項目的大學數(shù)量將翻倍。

我提請政府考慮擴大這一機制，并針對從項目構思到獨立企業(yè)創(chuàng)辦，以及科研機構、大學與實體經濟企業(yè)建立合資企業(yè)的所有階段都要與相關方建立合作。

我還有一個觀點要重點說明：我們有必要擴大知識產權市場，特別是通過擴大以專利和商標為抵押的貸款機會。這些資產應成為真正的商業(yè)資產，幫助吸引資金用于創(chuàng)建或擴建設施。

順便提一下，俄羅斯目前擁有約一百萬個有效商標。僅去年一年，俄羅斯企業(yè)家就注冊了近7.7萬個新品牌，主要集中在輕工業(yè)、軟件、日用化學品等領域，這一數(shù)字較上一年增長了12%，這是一個顯著且堅實的增長。我們將繼續(xù)支持俄羅斯新品牌，例如一個月后，我們將在莫斯科公布“了解我們的品牌”競賽（Знай наших，Znai Nashikh）的下一輪結果。

參與該競賽的申請中有很大一部分來自中小企業(yè)，而這些企業(yè)尤其需要推廣和進入新市場的機會。如今，小企業(yè)、個體工商戶或來自小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的手工業(yè)者，都可以通過電商平臺為自己的產品或服務找到客戶，這在過去幾乎是不可能的。這類平臺的受眾和客戶群體正在穩(wěn)步增長，不僅在俄羅斯、在全球范圍內也是如此。

與大多數(shù)依賴全球平臺的國家不同，俄羅斯擁有成功的本土數(shù)字市場范例。這是俄羅斯企業(yè)取得的實實在在且意義重大的成就，是我們完全有理由且應當引以為傲的。

我們將繼續(xù)創(chuàng)造條件，讓俄羅斯數(shù)字平臺得以成長并與國際巨頭競爭。目前已經有一項法律草案制定完成，這將是構建平臺經濟現(xiàn)代監(jiān)管框架的第一步。我懇請國家杜馬加快通過該草案。

但我必須指出，數(shù)字平臺行業(yè)也存在問題，包括不公平的商業(yè)行為、違反競爭規(guī)則以及數(shù)據(jù)濫用。我要求總統(tǒng)辦公廳的同事們與政府和行業(yè)代表一道，在跨部門工作組的框架內討論這些問題。

請對傳統(tǒng)線下零售業(yè)態(tài)的現(xiàn)行監(jiān)管進行徹底分析，即實體商店、零售連鎖等。這些監(jiān)管規(guī)定中許多已過時，它們是在另一個技術時代制定的，根本無法適應當今的挑戰(zhàn)與機遇。

最后，數(shù)字市場平臺掌握著海量的市場數(shù)據(jù)，能夠洞察企業(yè)的運營健康狀況。它們清楚企業(yè)需要何種支持，無論是廣告推廣、產品分銷、人才招聘，還是獲得貸款的渠道。

必須充分利用這些機遇推動全國中小企業(yè)發(fā)展。我在此懇請政府制定相關方案，以協(xié)調對接數(shù)字平臺與國家現(xiàn)有商業(yè)扶持工具（包括信息類及其他支持工具），并推進中小企業(yè)公司的金融與擔保機制建設。

此外，需采用獨立自主的解決方案（包括數(shù)字化方案）強化外貿基礎設施，具體涉及物流、保險及支付系統(tǒng)領域。

我國已上線國家電子運輸單據(jù)系統(tǒng)。所有主要的公路貨運單據(jù)（如貨運單、行車單）現(xiàn)均可實現(xiàn)電子化簽發(fā)，每月簽發(fā)量超150萬份。

我們將推動俄羅斯全交通網(wǎng)絡的數(shù)字化轉型與平臺化解決方案應用，覆蓋公路、航空、鐵路、內河及海上運輸領域，并著手構建國家數(shù)字運輸物流平臺。

在此現(xiàn)代化技術基礎上，還將重點發(fā)展貫穿我國領土的國際交通動脈，包括從圣彼得堡經摩爾曼斯克至符拉迪沃斯托克的跨北極運輸走廊等。

在支付基礎設施建設方面，我們將繼續(xù)與金磚國家同仁緊密合作，構建高效、可靠且獨立于外部干預的機制與服務體系。

當然，各國在國家數(shù)字貨幣創(chuàng)設與流通領域的經驗在此過程中至關重要。俄羅斯相關試點項目已實施近兩載，完成了賬戶開設與注銷、自然人與法人賬戶轉賬、商品服務支付等核心操作。

當前任務是推動數(shù)字盧布在民眾、企業(yè)及銀行間的普及應用。我想請中央銀行與政府加快相關程序推進，明確我國金融領域向新技術發(fā)展階段過渡的時間節(jié)點。