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在干涉中國(guó)內(nèi)政的路上，英國(guó)人似乎打算“一條道走到黑”。就在英國(guó)威廉王子尚在訪華之際，英議會(huì)下院外交事務(wù)委員會(huì)3日發(fā)布了耗時(shí)半年制作的香港調(diào)查報(bào)告，毫無(wú)新意的內(nèi)容包括以下幾層意思：移交主權(quán)后，香港的高度自治受到了不斷擠壓；人大常委會(huì)對(duì)香港普選定下了不當(dāng)限制；英政府在去年“占中”期間的表態(tài)含糊不清，應(yīng)該向中方明確表示，英國(guó)在法律和道義上都有責(zé)任確?！吨杏⒙?lián)合聲明》的落實(shí)。

“關(guān)注香港實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，保證《中英聯(lián)合聲明》的政策、義務(wù)及精神在今天仍像在1984年與1997年那樣被尊重，是英國(guó)持久的責(zé)任。”外事委在報(bào)告“總述”部分的最后稱。

對(duì)于這份洋洋灑灑的報(bào)告，已經(jīng)多次與英國(guó)外事委“交鋒”的中國(guó)外交部今日（6日）回應(yīng)：“香港回歸以來(lái)，‘一國(guó)兩制’的實(shí)踐取得巨大成就，這是任何客觀和不帶偏見(jiàn)的人都不能否認(rèn)的事實(shí)。香港是中國(guó)的特別行政區(qū)，香港事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政，英方無(wú)權(quán)干預(yù)，英方對(duì)香港的所謂‘責(zé)任’根本不存在?！?/span>

香港特區(qū)政府也表示，港府會(huì)堅(jiān)決按照《基本法》及全國(guó)人大常委會(huì)的“831”《決定》，推動(dòng)落實(shí)2017年普選行政長(zhǎng)官。

而梳理過(guò)英外事委對(duì)中國(guó)內(nèi)政長(zhǎng)達(dá)半年多的插手記錄，也能讓我們更直觀感受到，落實(shí)香港普選，北京和香港都任重道遠(yuǎn)。

英國(guó)議會(huì)官網(wǎng)公布了這份報(bào)告

英國(guó)下議院發(fā)布香港調(diào)查報(bào)告

據(jù)BBC今日（6日）報(bào)道，雖然中方已多次抗議，英國(guó)下議院外事委在3日公布了香港調(diào)查報(bào)告，稱在英國(guó)移交主權(quán)近18年后，香港保持了繁榮穩(wěn)定，但委員會(huì)關(guān)注到香港的高度自治不斷受壓。委員會(huì)主席奧塔韋稱，中國(guó)去年12月不批準(zhǔn)委員會(huì)成員訪問(wèn)香港，這正反映了香港高度自治被削弱的趨勢(shì)。

報(bào)告還稱，在2014年中國(guó)政府就“一國(guó)兩制”發(fā)表的《白皮書》以及中國(guó)人大常委去年8月做出香港普選決定的框架，令香港在《中英聯(lián)合聲明》下?lián)碛械淖杂杉白灾螜?quán)受到諸多限制，同時(shí)，委員會(huì)發(fā)現(xiàn)香港的新聞自由受到?jīng)_擊。

與末代總督彭定康一樣，多次對(duì)香港問(wèn)題“語(yǔ)不驚人死不休”的奧塔韋稱，對(duì)英國(guó)政府在香港問(wèn)題上前所未有的溫和表態(tài)失望。外事委報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)政府應(yīng)向中國(guó)清楚表達(dá)對(duì)香港未來(lái)政治及政治制度發(fā)展的期望。

報(bào)告要求，英國(guó)政府應(yīng)向中國(guó)表明，英國(guó)有法律權(quán)力和道義責(zé)任確?！吨杏⒙?lián)合聲明》的落實(shí)。

英國(guó)外事委主席奧塔韋

港府回應(yīng)

這份調(diào)查報(bào)告發(fā)出之時(shí)，恰逢香港行政長(zhǎng)官普選辦法第2輪咨詢將于明天(7日)結(jié)束。對(duì)于報(bào)告，港府回應(yīng)稱，關(guān)于香港政治制度的發(fā)展，會(huì)堅(jiān)決按照《基本法》及全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的“831”《決定》，推動(dòng)落實(shí)2017年普選行政長(zhǎng)官。

港府指出，期望社會(huì)各界能夠在《基本法》和《決定》的框架下理性務(wù)實(shí)地討論，凝聚共識(shí)，讓五百萬(wàn)合資格選民可如期在2017年通過(guò)“一人一票”選出下一任行政長(zhǎng)官。

至于香港的言論自由和新聞自由，港府支持新聞工作編輯自主的原則，不會(huì)干預(yù)媒體機(jī)構(gòu)的內(nèi)部運(yùn)作。

漫長(zhǎng)拉鋸戰(zhàn)

對(duì)于英國(guó)外事委的這份報(bào)告，許多人一定并不陌生。據(jù)觀察者網(wǎng)此前報(bào)道，在去年7月《中英聯(lián)合聲明》簽署30年之際，英國(guó)外事委就宣稱，在就“聲明”在香港的落實(shí)情況、英國(guó)與香港關(guān)系進(jìn)行調(diào)查。為此，身為香港反對(duì)派的重要人物，前政務(wù)司司長(zhǎng)陳方安生及民主黨創(chuàng)黨主席李柱銘還特意到倫敦出席了有關(guān)的聽(tīng)證會(huì)。

同月，中國(guó)駐英大使劉曉明和全國(guó)人大外事委員會(huì)先后致信該委員會(huì)及其主席奧特維，要求英國(guó)立即停止對(duì)香港的調(diào)查。但奧特維的答復(fù)是：“我們不會(huì)停止調(diào)查。我們開(kāi)過(guò)會(huì)，決定繼續(xù)。”

同年12月，英國(guó)11位議員計(jì)劃訪問(wèn)香港，就香港問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查，隨即遭到中國(guó)政府拒簽。奧塔韋當(dāng)時(shí)稱，中方官員曾經(jīng)向他傳達(dá)信息，指出《中英聯(lián)合聲明》有效期只由1984年至1997年香港回歸，“聲明”已失效。多名英國(guó)議員批評(píng)，北京的決定侮辱了英國(guó)下議院。

但中國(guó)外交部12月12日的回應(yīng)非常堅(jiān)定：“香港事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政，中方堅(jiān)決反對(duì)任何外國(guó)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人以任何方式插手干預(yù)。中國(guó)中央政府和香港特區(qū)政府完全有權(quán)依法處置相關(guān)問(wèn)題，英國(guó)個(gè)別議員應(yīng)停止無(wú)意義的炒作?！?

英國(guó)外事委主席奧塔韋

似乎提前聽(tīng)到了外事委報(bào)告的呼吁，上月26日，英國(guó)外交部發(fā)表了第36份《香港問(wèn)題半年報(bào)告》，試圖就香港“占中”及政改發(fā)展“清晰表態(tài)”。報(bào)告稱，去年底是香港近年最紛亂激烈的一段時(shí)期，報(bào)告強(qiáng)調(diào)《中英聯(lián)合聲明》依然如同30年前簽署時(shí)那樣有效，英國(guó)有清晰權(quán)力持續(xù)監(jiān)察及評(píng)論其落實(shí)情況。

對(duì)此，外交部發(fā)言人洪磊在2月28日回應(yīng)：“我再次強(qiáng)調(diào)，香港是中國(guó)的特別行政區(qū)，英方對(duì)香港的所謂‘責(zé)任’是不存在的。香港事務(wù)純屬中國(guó)內(nèi)政，任何外國(guó)無(wú)權(quán)干預(yù)?！?/span>

獨(dú)家翻譯：英議會(huì)外事委香港調(diào)查報(bào)告“總述”部分