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繼日本28日宣布對(duì)俄追加制裁之后，美國(guó)和歐盟也于29日宣布了對(duì)俄新的制裁措施。歐盟委員會(huì)主席巴羅佐和歐洲理事會(huì)主席范龍佩29日發(fā)表聯(lián)合聲明，同意歐盟對(duì)俄羅斯采取進(jìn)一步的一攬子制裁措施，涉及金融、軍事、石油等領(lǐng)域。

聲明稱，這些新制裁措施包括限制俄羅斯國(guó)有金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入歐盟金融市場(chǎng)，對(duì)俄羅斯實(shí)施武器禁運(yùn)并禁止向俄出口軍事終端用戶使用的軍民兩用商品，限制俄羅斯獲取歐盟敏感技術(shù)尤其是石油產(chǎn)業(yè)的敏感技術(shù)。

新制裁措施還包括擴(kuò)大對(duì)“有損于烏克蘭領(lǐng)土與主權(quán)完整”的個(gè)人及企業(yè)的制裁名單，延遲歐洲投資銀行和歐洲復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行向俄提供金融資助，限制在克里米亞和塞瓦斯托波爾進(jìn)行投資和貿(mào)易，以及旨在以降低合作水平為目的而重新評(píng)估俄歐雙邊合作關(guān)系等。

聲明還稱，如果俄羅斯開(kāi)始積極尋求解決烏克蘭危機(jī)的方案，歐盟將會(huì)收回這些制裁決定并尋求與俄羅斯談判或接洽。

俄羅斯總統(tǒng)普京（資料圖）

自3月17日歐盟開(kāi)始就烏克蘭問(wèn)題實(shí)施制裁至本月25日歐盟宣布新一輪制裁措施，共有俄羅斯和烏克蘭的87名個(gè)人以及22家機(jī)構(gòu)和企業(yè)被列入制裁名單。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬同日表示，美國(guó)將阻止對(duì)俄羅斯能源行業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)出口，并將暫停向俄羅斯輸出信貸及為經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資。他表示，新的制裁將繼續(xù)慢慢增加對(duì)俄羅斯的壓力。

稍早時(shí)候，美國(guó)財(cái)政部宣稱擴(kuò)大對(duì)俄制裁，將俄羅斯外貿(mào)銀行、莫斯科銀行、俄羅斯農(nóng)業(yè)銀行以及俄聯(lián)合造船公司納入制裁名單。

奧巴馬表示，目前的制裁已經(jīng)令疲弱的俄羅斯經(jīng)濟(jì)變得更加疲弱。他指出，西方國(guó)家影響俄羅斯的最佳方式就是經(jīng)濟(jì)制裁。

此前28日，俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫表示，西方制裁只會(huì)讓俄羅斯在經(jīng)濟(jì)上更獨(dú)立。

拉夫羅夫說(shuō)：“你們放心，某些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)的任何困難我們都能克服，我們或許會(huì)變得更獨(dú)立，對(duì)我們自身的力量更自信。”

他稱，俄羅斯不能無(wú)視制裁，但“陷入歇斯底里并以牙還牙”不是大國(guó)風(fēng)范。

歐美終于要“一致”制裁

《人民日?qǐng)?bào)》海外版29日發(fā)表評(píng)論稱，馬航事件之后，在制裁俄羅斯問(wèn)題上，美國(guó)主流媒體頻頻刊發(fā)措辭嚴(yán)厲的文章，敦促歐盟趕緊與美國(guó)保持一致。

從美國(guó)的角度來(lái)看，歐盟是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴、是俄羅斯能源的大買(mǎi)家、是俄羅斯最主要的投資來(lái)源方，而2013年歐盟的對(duì)俄商品出口額只占其總額的7%。制裁俄羅斯，歐盟雖然會(huì)受影響，但最大的輸家卻必定是俄羅斯。美國(guó)或許抓耳撓腮也想不明白（或許是不愿明白），為什么歐盟遲遲不肯動(dòng)手。

這個(gè)問(wèn)題真的不難回答。世界是公平的，有得必有失。割的不是自己的肉，美國(guó)說(shuō)起來(lái)當(dāng)然風(fēng)淡云輕。歐盟卻要思量再三：這個(gè)代價(jià)到底值不值得？

根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，雖說(shuō)2013年歐盟對(duì)俄商品出口額所占比例不高，但是也高達(dá)1200億歐元。不得不提的是，作為歐洲最大的經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)占據(jù)歐盟對(duì)俄羅斯銷(xiāo)售額的1/3，大約360億歐元。而且，德國(guó)的東歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系委員會(huì)提供的數(shù)據(jù)顯示，約有6200家德國(guó)企業(yè)在俄羅斯開(kāi)展業(yè)務(wù)，在當(dāng)?shù)赜?00億歐元投資，還有30萬(wàn)德國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)機(jī)會(huì)依賴與俄羅斯之間的貿(mào)易。

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，如今歐美終于決定擱置分歧，同意大幅升級(jí)對(duì)俄羅斯的制裁。美國(guó)《時(shí)代》周刊分析說(shuō)，在美國(guó)指責(zé)俄羅斯“加強(qiáng)在俄烏邊境地區(qū)的軍事存在，并向親莫斯科的分裂分子運(yùn)送重型武器”后，西方開(kāi)始“團(tuán)結(jié)一致”。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬28日與英國(guó)、德國(guó)和意大利領(lǐng)導(dǎo)人罕見(jiàn)地召開(kāi)聯(lián)合視頻會(huì)議，討論烏克蘭危機(jī)。英國(guó)首相卡梅倫的發(fā)言人28日表示，西方立場(chǎng)已發(fā)生變化，一致同意歐盟應(yīng)盡快推動(dòng)實(shí)施更強(qiáng)硬的“一攬子制裁”。法新社分析說(shuō)，歐美對(duì)俄實(shí)施更嚴(yán)厲制裁，目的在于痛擊俄羅斯，“同西方的關(guān)系緊張已傷害到俄羅斯經(jīng)濟(jì)，嚇跑了投資者，俄經(jīng)濟(jì)已顯現(xiàn)衰退跡象。”

俄歐損失約為1000億歐元：900億歐元

各方普遍預(yù)計(jì)美歐新一輪制裁講給俄經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊。據(jù)歐洲媒體估計(jì)，歐盟對(duì)俄羅斯擴(kuò)大制裁將使俄在2年內(nèi)損失1000億歐元。消息稱，俄羅斯2014年經(jīng)濟(jì)損失將達(dá)230億歐元，占俄GDP的1.5%，2015年將損失750億歐元，約占GDP的4.8%。

而由于限制貿(mào)易和禁止向俄出口高技術(shù)產(chǎn)品和軍用產(chǎn)品，歐盟方面的損失也大體相當(dāng)：預(yù)計(jì)2014年歐盟損失400億歐元，2015年為500億歐元。這已引起南歐國(guó)家的嚴(yán)重不安，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的意大利。

法新社援引一名歐盟外交官的話說(shuō)，顯然存在俄羅斯進(jìn)行報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)。比如俄羅斯對(duì)摩爾多瓦、格魯吉亞等施加更大壓力。這兩國(guó)都想同歐盟建立更緊密的關(guān)系。莫斯科已禁止從烏克蘭進(jìn)口加工過(guò)的水果和蔬菜。俄還準(zhǔn)備限制進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品等美歐商品，以此作為報(bào)復(fù)手段之一。俄羅斯動(dòng)物檢疫防疫署日前宣布，出于對(duì)產(chǎn)品受污染的擔(dān)憂，準(zhǔn)備禁止進(jìn)口美國(guó)家禽、歐洲水果和烏克蘭的奶制品。此外，該食品安全機(jī)構(gòu)還透漏，將對(duì)麥當(dāng)勞奶酪供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查，以查清他們是否使用抗生素。